全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移懲治腐敗,，是民心所向,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把反腐敗斗爭擺在關(guān)系黨的生死存亡的高度,，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,，“老虎”“蒼蠅”一起打，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨永葆清正廉潔的政治本色,。

習(xí)近平：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量,。

黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,，黨中央系統(tǒng)總結(jié)百年來黨堅(jiān)持自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻把握黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),，不松勁,、不停步，一以貫之全面從嚴(yán)治黨,，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭,。在反腐敗高壓態(tài)勢下,，仍然有一些黨員干部不收斂不收手。對于這些人,，不論是身居要位的高級干部,，還是百姓身邊的基層黨員干部和公職人員，只要發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決查處,，絕不姑息,，沒有例外。

王富玉（貴州省政協(xié)原黨組書記　主席）：抓了我是對的,，對那些自以為是的人敲響了警鐘,，警示后來的干部不再有這類問題了。

王富玉,，任省部級領(lǐng)導(dǎo)干部長達(dá)20余年,，先后在海南、貴州擔(dān)任省委常委,、省委副書記,、省政協(xié)主席等重要職務(wù)，2018年退休,。2021年2月,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣布他因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查。

王衡（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任）：對于他的查處,，彰顯了黨中央反腐敗無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,。他違紀(jì)違法,、收錢斂財(cái)是從上世紀(jì)90年代開始的，一直到他被留置前幾天,，還在收私營企業(yè)主所送的錢財(cái),，延續(xù)的時(shí)間很長，隱藏也非常深,。

經(jīng)審查調(diào)查,，王富玉利用職務(wù)便利和影響力在工程承攬、土地開發(fā),、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人牟利,，非法收受巨額財(cái)物。專案組發(fā)現(xiàn)了多套涉案房產(chǎn),，有的是王富玉直接收受,，有的是違紀(jì)違法所得購買，還有的是老板買下長期供他使用,。這是王富玉在貴陽長期使用的一套豪華別墅,，由關(guān)系密切的老板出資進(jìn)行了高檔裝修,，電影廳、健身房一應(yīng)俱全,，陳設(shè)細(xì)節(jié)無不講究,。

王富玉：我自己后悔啊，經(jīng)不起改革開放的考驗(yàn),，初心使命沒了,，連敬畏之心后來都沒有了。

有意思的是,，別墅客廳里滿墻掛的文字,，都在標(biāo)榜自己心系百姓、淡泊名利,。中間掛的是康熙年間一位知縣的名言：“得一官不榮,，失一官不辱，勿說一官無用,，地方全靠一官,；吃百姓之飯，穿百姓之衣,，莫道百姓可欺,，自己也是百姓。”兩側(cè)掛的是一名老板送給王富玉的一副對聯(lián)：“做人好心潔如玉,，為民精神富若仙”，煞費(fèi)苦心地將“富玉”二字藏在對聯(lián)中,，對王富玉奉承吹捧,。墻上文字和豪華別墅的反差，恰是王富玉“兩面人”做派的生動寫照,。

王衡（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任）：王富玉表面上把自己包裝成清正廉潔,，但實(shí)際上，貪圖享樂,、追求奢靡生活的問題,，在王富玉身上表現(xiàn)得非常突出，他甚至想著冬天要住三亞,，夏天要住貴陽,，春天、秋天要住深圳,，所以他安排老板在三亞,、深圳、貴陽給他買房,，然后再裝修,。

這套別墅緊鄰高爾夫球場,，推開窗就是一望無際的綠茵，王富玉酷愛打高爾夫,，想打球了隨時(shí)就能下樓揮桿漫步,。

王衡（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任）：上世紀(jì)90年代，他開始接觸到高爾夫球,，非常癡迷,，從海南打到貴州，從在職打到退休,，甚至要求私營企業(yè)主安排他乘坐私人飛機(jī)到全國各地打高爾夫球,。

王富玉在海南海口,、三亞,、瓊山等多個(gè)城市擔(dān)任過市長、市委書記,，海南發(fā)展旅游度假產(chǎn)業(yè),，高爾夫球場逐漸興起，王富玉就在那時(shí)迷上了打高爾夫,，也正是在球場上,，和不少老板逐漸打得火熱。

王富玉：我打高爾夫也打出了很多的毛病,，打出了什么毛病呢,？一個(gè)是買房子在球場上決定的，拿錢在球場上決定的,，這不就是腐敗,，成了腐敗交易場所了嗎？

在海南工作時(shí),，王富玉就開始收受大筆賄賂,，而且從一開始就產(chǎn)生了在境外留后路的想法，1995年就違規(guī)為本人和妻子女兒辦理了移民手續(xù),，直到2009年他擔(dān)心影響自己的前程才取消,。

1994年到1998年，王富玉在當(dāng)時(shí)的海南瓊山市,，市委書記,、市長一肩挑，首次嘗到了“一把手”的滋味,。

王富玉：我到了瓊山做書記,、市長的時(shí)候，思想上就對自己放松了,，就讓人家老板拿錢買房子了,。

作為交換,，買房的老板得以承包了當(dāng)時(shí)瓊山的重點(diǎn)項(xiàng)目海瑞大橋的部分工程。

王富玉：海瑞是瓊山人,，是中國歷史上反腐敗的老祖宗,，我以他的名字命名了一個(gè)橋，但是我拿了人家的好處,。

此后,，王富玉陸續(xù)安排多名私營企業(yè)主在多地購買了多套房產(chǎn)，放在親屬名下,；收受的大量錢款也由弟弟王富保管,。

王富（王富玉弟弟）：在我的賬戶下面，每次給了我以后,，我就拿過去,，存放起來。

王富玉又安排王富用假名“陳鑫”在河南辦理了虛假身份證,，自己則用假名“陳克孝”在河北辦理了虛假身份證,，用虛假身份證開設(shè)多個(gè)銀行賬戶，累計(jì)存入上億元錢款,。

王富玉：在瓊山拿人家錢,，買了房子，又進(jìn)了（海南）省委常委了,，就沒有敬畏了,，拿紀(jì)律、拿法律不當(dāng)回事兒,，這就是我出問題的根本原因,。

王富玉自認(rèn)為隱藏周密，沒人會發(fā)現(xiàn),；又位高權(quán)重，沒人能監(jiān)督,，逐漸敬畏之心全無,，乃至到了黨的十八大甚至十九大之后，仍然不收斂不收手,。

王衡（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任）：王富玉對組織缺乏敬畏之心,，紀(jì)法意識淡薄，而且僥幸心理嚴(yán)重,。涉嫌受賄的金額,，黨的十八大之后占比高達(dá)70％以上，黨的十九大之后占比超過30％,。

2012年起,，王富玉先后任貴州省政協(xié)副主席,、主席，他感到這是退休前最后一站了,，收錢斂財(cái)?shù)男袨楦盈偪?。黨的十八大之后，黨中央強(qiáng)力反腐,，各地都有省部級高官不斷落馬,，連王富玉的弟弟都勸他考慮收手，他卻仍然膽大妄為,。

王富（王富玉弟弟）：我說,，你不要拿人家錢了，晚年了安安生生過日子算了,，這個(gè)東西多少是個(gè)夠,？我說現(xiàn)在中央查得這么厲害，可不能掉以輕心了,。聊完以后,，他當(dāng)時(shí)也沒有吭聲，后來我看他還是不收手,。

茅臺酒是貴州獨(dú)有的稀缺資源,，王富玉自然也不會放過利用這個(gè)資源的機(jī)會。他利用權(quán)力為兒子王斌獲取茅臺專賣店經(jīng)營資格,，又違規(guī)獲取大量茅臺精品酒指標(biāo),，賺取巨額利潤。2014年,，茅臺集團(tuán)在三亞投資開發(fā)一家度假酒店,，商人沈某請托王富玉幫忙承攬項(xiàng)目建設(shè)，王富玉安排弟弟王富出面,，與沈某以“合作”為名在前臺辦事,，自己藏身幕后運(yùn)作。

王富（王富玉弟弟）：他具體怎么操作,，我就不用操心,，不管這些事情。在海南,，其實(shí)我就是個(gè)代言人,。

按照王富玉的指示，王富前往海南,，陪同沈某請茅臺集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吃了頓飯,，席間給王富玉撥了個(gè)電話。

高守洪（茅臺集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理）：接電話聽到領(lǐng)導(dǎo)的聲音了,，“還好吧,，小高，祝你工作順利,，你一切順利,，弟弟在那邊也會照顧你，有什么事兒就說,，不要客氣,。”我說“感謝領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心”，就那么幾句話,。后來電話一撂,，我就明白是怎么回事了。弟弟就直接跟我說了,，這是大哥的意思,，請高總關(guān)照。我說沒問題,，是老大的意思,，我就執(zhí)行指令。

隨后沈某順利中標(biāo),，王富以“合作方”名義坐收45％的利潤分成,。2015到2020年之間，沈某按照約定陸續(xù)將錢轉(zhuǎn)給王富,。

王富（王富玉弟弟）：總體應(yīng)該有個(gè)六千多萬,，這一筆大的錢給他，他也沒有辦法處理,，他說就放你那兒,，先把它保管下來。

王富玉還通過兒子王斌收受巨額賄賂,，也是打著王斌與人“合作”做生意的幌子,。浙江一家從事園林綠化的私營企業(yè)就以這種方式向王斌輸送利益6000多萬，王富玉則幫助他承攬了一系列大型項(xiàng)目,。

姚幸福（涉案商人）：跟王斌是合作辦企業(yè),，但是你反過來想，他如果沒有一個(gè)省委副書記的父親,，你能跟他合作嗎？不認(rèn)識王斌的話,，像這種項(xiàng)目,，我們這種小公司肯定是接不到的。

在持續(xù)的反腐敗高壓態(tài)勢下，王富玉又采取了一種規(guī)避監(jiān)督的手段,，先幫老板辦事,，等退休后再收錢，堪稱“期權(quán)式腐敗”典型,。

王衡（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任）：老板對他有承諾,，說你現(xiàn)在在位不方便，退休之后我給你什么樣的一些保障,。退休之后,，他一度認(rèn)為自己已經(jīng)安全著陸了，主動打電話提醒這些商人老板,，這個(gè)承諾你該兌現(xiàn)了,。

王富（王富玉弟弟）：退休后更猛一些，他不顧忌,，好多轉(zhuǎn)賬就過來了,，過去還用現(xiàn)金，還得躲一躲,。退休后,，直接的轉(zhuǎn)賬就來了。退休后,，他感覺脫離了官場了,，可能就沒他的事兒了。

2021年11月30日,，天津市第一中級人民法院一審公開開庭審理了王富玉一案,。王富玉被起訴指控：1995年至2021年利用職務(wù)上的便利，以及職權(quán)地位形成的便利條件,，為有關(guān)單位和個(gè)人在企業(yè)經(jīng)營,、規(guī)劃審批、職務(wù)調(diào)整等事項(xiàng)上謀取利益,，直接或通過他人非法收受財(cái)物折合人民幣4.34億元,。2019至2020年離職后還利用影響力收受財(cái)物折合人民幣1735萬余元。王富玉當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪,，法庭將擇期宣判,。

王富玉：我不知道要錢干什么，我吃喝不愁啊,。你要錢干什么,，埋你啊,！我現(xiàn)在知道我瘋狂的貪欲登峰造極,，但我不知道要錢為了什么。

王富玉嚴(yán)重錯估了黨中央反腐敗的決心和意志，正部級級別不是護(hù)身符,，退休也不等于上了安全島,。違紀(jì)違法問題無論隱藏得多久、積累得多深,，都有暴露的那一天,，而且要付出的代價(jià)會越沉重。

王富玉：這都是我自己出的問題,，自己的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀都出了問題。我自己也是口服心服地認(rèn)為,，我自己走錯了道,。

有腐必反、有貪必肅,。黨的十八大以來,，不論是誰，只要突破廉潔底線,，觸碰紀(jì)律法律紅線,，都必須面對黨紀(jì)國法的懲處。

正風(fēng)肅紀(jì)反腐事關(guān)民心所向,。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，要求既堅(jiān)決查處不收斂不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部，又堅(jiān)決整治群眾身邊的蠅貪腐敗,，讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊,、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊,，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。

十九屆中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，把順應(yīng)人民對美好生活的向往作為基本工作導(dǎo)向,，把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置,，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)，不斷深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,，堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”,，著力解決民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益,，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義,。

2018年，甘肅省永登縣在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理過程中,，就嚴(yán)肅查辦了一起嚴(yán)重侵害困難群眾利益的典型案件,。在永登縣紀(jì)委監(jiān)委信訪窗口,，工作人員注意到，一段時(shí)間以來,，陸續(xù)有多名群眾來實(shí)名舉報(bào)同一名干部。

王作綱（永登縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任）：從黨的十八大以后,，這還是發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)多人舉報(bào)同一個(gè)人,，這事情引起了我們高度重視。

被舉報(bào)的干部,，是甘肅省永登縣低保辦主任趙永璉,。除了信訪窗口，甘肅省委第一巡視組也接到了相關(guān)舉報(bào),，反映的也是趙永璉利用職務(wù)之便向群眾索要錢款的問題,。永登縣紀(jì)委監(jiān)委將線索匯總研判并進(jìn)行初核后發(fā)現(xiàn)，趙永璉的問題還不止這些舉報(bào),，決定立即對趙永璉采取留置措施,，并同步向社會公開消息，進(jìn)一步征集線索,。

甘晟名（永登縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：后來,，我們又陸續(xù)收到了11筆線索，大部分都涉及到扶貧領(lǐng)域,，就是大病救助,、或者是養(yǎng)殖資金、或者是廉租房等方面的問題線索,。

這些舉報(bào)最終都被查證屬實(shí),。趙永璉身為縣民政局低保辦主任，承擔(dān)著全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助,、最低生活保障,、農(nóng)村五保供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助等重要職責(zé),，手握一些扶貧民生資金的審批權(quán),，但她卻濫用職權(quán)，從困難群體身上撈取好處,。

趙永璉（甘肅省永登縣民政局低保辦原主任）：我也知道我錯了,，一下掉進(jìn)萬丈深淵，我不愿意提,，我就在這里認(rèn)罪服法,。

對曾經(jīng)的所作所為，趙永璉不愿多說,，或許是因?yàn)樽约阂灿X得難以啟齒,。汪子強(qiáng)是受害人之一,，2016年時(shí)女兒汪濤身患骨癌，先后住院17次,，做了膝關(guān)節(jié)置換手術(shù),，積蓄花光了，還欠下了債,，女兒繼續(xù)化療還需要花錢,，汪子強(qiáng)那段時(shí)間心力交瘁。

汪子強(qiáng)（永登縣居民）：你看這個(gè)花了11萬多,，總共自己花了將近20萬,，把我就打到貧困上了。沒人說,，跟誰說呢,？就晚上偷偷自己哭。說實(shí)在的話,，她不在我就失去信心了,，但是作為父親來說，要拿出最大努力,。

有人告訴汪子強(qiáng),，他的情況可以申請大病救助，汪子強(qiáng)當(dāng)即到民政局申請辦理,。這正是趙永璉的職權(quán)范圍,，她卻騙汪子強(qiáng)說，辦這事兒得找人,，得花錢,。

甘晟名（甘肅省永登縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：她有審批權(quán)，（汪子強(qiáng)）找到她,，本來她可以通過正當(dāng)合法的途徑去給他辦,，但是她還是把手伸向了這一戶困難的群體。

汪子強(qiáng)（永登縣居民）：她看了以后說,，這樣吧,，你給我五千，我給你想辦法報(bào)1萬塊錢,。要把上面一些該打點(diǎn)的打點(diǎn)一下,，不打點(diǎn)一分都報(bào)不上。

趙永璉對汪子強(qiáng)說,，可以給他想辦法報(bào)下來7萬多元,，但需要先給她3萬5千元去打點(diǎn)關(guān)系。汪子強(qiáng)無奈之下,，東拼西湊借夠了錢交給趙永璉,。救助款最終報(bào)下來了7萬3千元,，趙永璉又向汪子強(qiáng)索要了1萬元。

汪子強(qiáng)（永登縣居民）：7萬3里面她拿掉了4萬5,，我最后剩了2萬8,。

甘晟名（甘肅省永登縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：取證是在他們家，女兒因?yàn)楣前?，常年臥床,，家里面生活也很拮據(jù)。如果像這樣的群體,，（趙永璉）還繼續(xù)伸黑手的話，我真的想不通,。

在調(diào)查過程中,，一個(gè)個(gè)受害人的情況都令工作組感到震驚和憤怒。楊小玲是永登縣一名建檔立卡貧困戶,，按照當(dāng)?shù)攸h委政府的一對一幫扶措施,，趙永璉就是楊小玲的結(jié)對幫扶干部。誰知趙永璉不僅不幫扶,，還在扶貧對象身上騙取錢財(cái),。楊小玲當(dāng)時(shí)養(yǎng)了羊，趙永璉說自己能幫她申請到10萬元養(yǎng)殖扶貧資金,，前提是先拿5萬元給她去找人打點(diǎn),。

楊小玲（永登縣居民）：我也沒找她，是她自己打了電話來,，電話里說,，錯過了今天就沒有機(jī)會了，我還問了要啥手續(xù),，她說不要,。

楊小玲也是四處借了4萬3千元，實(shí)在再湊不出任何錢了,，全部交給了趙永璉,，養(yǎng)殖資金卻始終不見兌現(xiàn)。過了段時(shí)間,，楊小玲和女兒雙雙生病住院急需用錢,，聯(lián)系趙永璉想把錢取回來不辦了，卻一直要不回來,。

楊小玲（永登縣居民）：她是民政局辦低保的主任,，我就相信了，沒有打收條,，后來面都不見了,，電話也不通,，微信也不回，找不著（人）了,。

魏玉朝和蘇繼平夫婦是又一戶受害人,，趙永璉欺騙他們的名目又花樣翻新。蘇繼平2018年頭部摔傷,，做了開顱手術(shù),，醫(yī)院一度下達(dá)了病危通知書。

魏玉朝（永登縣居民）：天天看我老公疼,，我眼淚都哭干了,。病嚴(yán)重得很，在錢上的經(jīng)濟(jì)壓力大,，感覺我連活著的信心都沒有了,，感覺天就直接是一片黑，啥都壓在我一個(gè)人身上,。

村里幫助他們申報(bào)大病救助,，報(bào)下來7萬多元，這本是一筆雪中送炭的救命錢,。不曾想,，申請是趙永璉經(jīng)手審批的，她知道這家人剛領(lǐng)到了救助金,，就主動打去電話,，聲稱還能幫他們申請廉租房。

魏玉朝（永登縣居民）：后來的一天,，她打電話說,，你到民政局來，我給你申請一個(gè)廉租房,。我說需要多少錢,，她說需要六七萬塊錢。

申請廉租房其實(shí)并不在趙永璉職權(quán)范圍內(nèi),，她利用困難家庭需要錢的心理,，謊稱能找熟人幫他們辦，誘使他們把剛拿到的救助金拿出來,。

甘晟名（甘肅省永登縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：作為從事社會救助的有權(quán)力的人,，群眾心目當(dāng)中肯定覺得是非常值得信賴的。所以在趙永璉一再誘導(dǎo)下,，一次又一次,，根據(jù)趙永璉的要求把錢給了趙永璉。

魏玉朝（永登縣居民）：后頭又打電話,，（趙永璉）說要送禮請客,，需要給1萬,。我又給了1萬，她過了三四天又要了1萬,。

在趙永璉不斷欺騙誘導(dǎo)下,，夫妻倆不僅把7萬多大病救助款全拿給了她，還找兄弟借了7萬,，總共給了她14萬多元,。過了一段時(shí)間“廉租房”毫無消息，魏玉朝才意識到可能受了騙,。

魏玉朝（永登縣居民）：我兄弟聽別的人說的,，趙永璉耍賭博，我就慌了,，就覺得把我騙了,，這錢肯定全部是去耍賭博了。對于我們農(nóng)村家庭,，這是特別大特別大的困難，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的這么騙,，我真正沒有想到,，我忍無可忍就告到縣紀(jì)委了。

趙永璉騙取的這些錢,，正是全扔在了麻將桌上,。自從染上了賭博惡習(xí)，她輸多贏少,，越是想翻本,，就輸?shù)迷蕉啵聊缭谫€癮中無法自拔,。

蘇懷斌（甘肅省永登縣紀(jì)委常委　監(jiān)委委員）：把工資輸?shù)?，再跟朋友借親戚借，后面就把家里農(nóng)村父母的房子偷偷賣掉,，最后沒有辦法的時(shí)候,，就想出這個(gè)辦法，盯上大病救助,、普通老百姓開始騙錢,。

不少困難戶都曾接到趙永璉的電話，說需要立即轉(zhuǎn)錢,，好請關(guān)鍵人物吃飯,，他們?nèi)f萬想不到，電話那端的趙永璉其實(shí)是坐在牌桌上,。

蘇懷斌（甘肅省永登縣紀(jì)委常委　監(jiān)委委員）：她有時(shí)候錢輸了,，沒有錢了,，就講你馬上打過來1萬，馬上就請領(lǐng)導(dǎo)吃飯,。有時(shí)候在晚上,，人家農(nóng)戶找到錢給她，有些是從銀行卡上轉(zhuǎn)到她的卡上,，有的是從微信上轉(zhuǎn)到她的微信上,。

經(jīng)查實(shí)，趙永璉共從13名受害人手里,，共計(jì)非法索取55萬多元,，2019年11月，趙永璉被判處有期徒刑三年六個(gè)月,，并處罰金10萬元,。

趙永璉（甘肅省永登縣民政局低保辦原主任）：那些人看著可憐得很，再一次說聲對不起,，我現(xiàn)在在監(jiān)獄就好好改造,。

許多受害人，都是因?yàn)樾湃乌w永璉國家干部的身份才會受騙,。利用黨和人民賦予的權(quán)力,，向管理和服務(wù)對象索要錢財(cái)，向最困難的群體行騙牟利,，嚴(yán)重?fù)p害群眾對黨和政府的信任,，影響極其惡劣，必須堅(jiān)決防止這類事件的發(fā)生,。

甘晟名（甘肅省永登縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：縣紀(jì)委監(jiān)委也是以此案為契機(jī),，在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村低保、大病救助,，還有廉租房等領(lǐng)域的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,，還有人員的履職情況，進(jìn)行了系統(tǒng)排查和梳理,，堅(jiān)決杜絕此類問題的發(fā)生,。

對趙永璉的查處，也還了受害百姓一個(gè)公道,，以實(shí)際行動告訴他們：對干部違紀(jì)違法行為的舉報(bào)線索,，都會得到認(rèn)真調(diào)查、公正處理,；黨和政府絕不允許這類侵害群眾利益的行為逍遙法外,。

汪子強(qiáng)的女兒汪濤經(jīng)過治療，最終幸運(yùn)地活了下來，去年,，這家人又添了一個(gè)小孫女,。

汪子強(qiáng)（永登縣居民）：不幸中的萬幸，總算命保下來了,，這就感覺很欣慰的,，又找了對象，結(jié)了婚,，生了一個(gè)“疫情寶寶”,。

黨的十九大以來，截至2021年10月底,，全國共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題45.1萬起,，批評教育幫助和處理61.1萬人;查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題9.7萬起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分8.8萬人,。2018年至2020年,，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題三年專項(xiàng)治理期間，查處問題28萬個(gè),，批評教育幫助和處理39.2萬人;2021年1月至10月,，查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面腐敗和作風(fēng)問題1.5萬個(gè)，批評教育幫助和處理2.1萬人,。

民以食為天,，中國是人口大國，十四億人的吃飯問題,，是最大的民生問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。要守住國家糧食安全,，既要抓好糧食生產(chǎn),、保障糧食供給，也要堅(jiān)決遏制糧食購銷,、儲存,、輪換等環(huán)節(jié)的腐敗問題。黨的十九大以來,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯糧食購銷領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督,，查處了一大批違紀(jì)違法案件，并從中深度剖析涉糧腐敗深層次原因,，推動以案促改,，完善糧食管理體制機(jī)制。

2019年，江蘇省儀征市紀(jì)委監(jiān)委查處了一系列國有基層糧站案件,，儀征15個(gè)基層糧站中有14名站長被查處,，其中5人被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。

呂孝廷（江蘇省儀揚(yáng)河糧食中心庫原主任）：我很后悔,，這個(gè)不應(yīng)該打到個(gè)人的賬上面,。

高時(shí)林（江蘇省儀征市陳集糧站原站長）：從我自身來說，我們要是規(guī)規(guī)矩矩的,，也不至于犯這個(gè)錯誤,，現(xiàn)在懊悔也沒有用。

問題線索是儀征市紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督中主動發(fā)現(xiàn)的,，在對全市基層糧站進(jìn)行檢查的過程中,，發(fā)現(xiàn)多家糧站的對公賬戶，以及一些和糧站有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)對公賬戶,，都和糧站站長私人賬戶之間存在財(cái)務(wù)往來,。

李翾旻（江蘇省儀征市監(jiān)委委員）：按道理，糧食企業(yè)收購也好,、銷售也好,，應(yīng)當(dāng)是公對公的事情，公賬戶和糧站的負(fù)責(zé)人個(gè)人之間的賬戶發(fā)生經(jīng)濟(jì)交往,，這個(gè)是異常的,。

循著疑點(diǎn)調(diào)查下去，多家糧站站長“靠糧吃糧”的問題浮出水面,，手法多種多樣,，其中之一是在糧食等級上做文章。

高時(shí)林（江蘇省儀征市陳集糧站原站長）：收購的時(shí)候是按照三等糧收購的,，后來化驗(yàn)達(dá)到二等糧標(biāo)準(zhǔn),，差價(jià)當(dāng)時(shí)也沒有明確說，就這么裝在自己身上了,。

三等糧和二等糧收購價(jià)雖然每公斤只差幾分錢,，但糧食量大，累積起來就不是一筆小錢,。陳集糧站原站長高時(shí)林通過這一種方式,，就套取了10多萬元。

丁虹娟（江蘇省儀征市紀(jì)委常務(wù)副書記　監(jiān)委副主任）：“等級糧”直接損害老百姓的利益,。糧食的等次,，老百姓實(shí)際上是沒有話語權(quán)的，更多的還是適應(yīng)糧站的這個(gè)規(guī)則,。

另一種具有普遍性的手法,，則是貪污“升溢糧”,。糧站從農(nóng)民手中收糧時(shí)，如果糧食水分,、雜質(zhì)超標(biāo),，按國家標(biāo)準(zhǔn)要扣除一定斤兩；之后糧庫通過烘干,、除雜等處理,，通常會產(chǎn)生一定溢余。例如100斤糧食經(jīng)過“扣量”按98斤收購,，實(shí)際去除水分雜質(zhì)剩了99斤,，多出來的一斤糧就屬于“升溢糧”。一個(gè)收糧季下來,，積少成多,，數(shù)量也頗為可觀。出現(xiàn)“升溢糧”本身是正?，F(xiàn)象,，按規(guī)定屬于國有糧食，應(yīng)該登記入賬,，一些人卻隱瞞并私賣“升溢糧”,、侵吞糧款。儀征市多名糧站站長都存在這種行為,，獲利從十幾萬,、幾十萬到上百萬不等。

呂孝廷（江蘇省儀征市儀揚(yáng)河糧食中心庫原主任）：升溢部分就打到我們賬上,，有時(shí)候會打到我們卡上,。我們儀征所有糧站都這樣操作。

“升溢糧”和私利掛上了鉤,，進(jìn)而導(dǎo)致有的糧站在收糧時(shí),，故意多扣農(nóng)民的份量，變相增加“升溢糧”數(shù)量,。

胡圣林（時(shí)任儀征市糧食局副局長）：有的基站就加重了扣量的程度，這個(gè)損害老百姓的利益了,，更有的負(fù)責(zé)人可能在磅秤上面做了手腳,，這個(gè)少，也有,。

水分雜質(zhì)早年都是靠經(jīng)驗(yàn)手感判斷,，存在一定的隨意性。現(xiàn)在,，糧站都已經(jīng)有了儀器可以準(zhǔn)確檢測,，扣量率也有國家標(biāo)準(zhǔn)，但收糧高峰時(shí)，儀器檢測慢,，主要還是靠手摸,，多扣一點(diǎn)量，只要不是太過分,，農(nóng)民一般也不會提出異議,。

徐忠勝（當(dāng)?shù)丶Z農(nóng)）：農(nóng)民是沒有發(fā)言權(quán)的，都是糧站說了算,。他說你這個(gè)不干就會不收你的,，或者是按照他的標(biāo)準(zhǔn)扣，你愿意給他扣就賣給他,。

孫吉洲（當(dāng)?shù)丶Z農(nóng)）：我們幾畝地的糧食都是拖拉機(jī)拉去的,，那口袋你就一袋一袋搬上搬下，就把你累死了,。你少就少一點(diǎn),，你給我賣掉，賣完了我就走人,，我也不跟你爭一分二分,，我不跟你爭了。

“粒粒皆辛苦”,，短短五個(gè)字,，道出了糧食沉甸甸的分量。糧食是農(nóng)民一年到頭辛辛苦苦種出來的,，也是億萬農(nóng)戶家庭收入的重要來源,。他們是國家糧食安全最直接的守護(hù)者，而他們的利益,，也需要被認(rèn)真守護(hù),。

涉糧腐敗問題，一方面直接侵害農(nóng)民利益,，一方面變相套取國家資金,，“轉(zhuǎn)圈糧”就是又一種典型手段。我國糧食收購以市場化收購為主導(dǎo),、政策性收購為補(bǔ)充,，遇上糧食供大于求的年份時(shí)，市場糧價(jià)如果低于一定價(jià)格,，國家就會啟動政策性臨時(shí)收儲,，俗稱“托市糧”，就是用國家保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民的糧食,，目的是防止谷賤傷農(nóng),，保障糧農(nóng)利益,，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。這也是維護(hù)糧食安全的宏觀政策之一,。然而,，一些主要糧產(chǎn)地有人用“轉(zhuǎn)圈糧”的方式，鉆這個(gè)制度空子,。儀征多家基層糧站就是如此,，當(dāng)“托市糧”收購啟動時(shí)，將先前以較低價(jià)格收購的商品糧,，通過虛假合同偽裝賣出,，實(shí)際暗渡陳倉，轉(zhuǎn)為價(jià)格更高的“托市糧”買進(jìn),，一方面能賺取差價(jià),，另一方面，“托市糧”屬于國家儲備糧,，國家還會付給糧庫配套的保管費(fèi)用,，一舉兩得。

李翾旻（江蘇省儀征市監(jiān)委委員）：虛假銷售合同用于做什么呢,？做賬,。你看到的是整個(gè)這一倉糧食賣掉了，其實(shí)他并沒有真的賣,，通過這個(gè)設(shè)備拖出去,，在門口轉(zhuǎn)一圈，然后再拖進(jìn)來,。把形式上做得和托市糧收購的場景是一模一樣的,。為什么叫“轉(zhuǎn)圈糧”，就是在門口轉(zhuǎn)一圈,。

把糧食裝車轉(zhuǎn)上一圈,，再假借一些關(guān)系人的身份證和賬號冒充農(nóng)民，完善賣糧手續(xù),，商品糧就搖身一變成了“托市糧”,。

周建華（江蘇省儀征市紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：國家實(shí)行托市糧價(jià)格，是要防止谷賤傷農(nóng),，這部分的利潤應(yīng)該是給最基層的農(nóng)民的,，實(shí)際上農(nóng)民最終沒有落到太多的實(shí)惠。

儀征市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),，多家基層糧站出現(xiàn)腐敗問題，主管單位儀征市糧食局和市購銷總公司也難辭其咎,。例如,，各家糧站“升溢糧”從未按照制度上報(bào)并入庫,，主管單位也從未對照制度監(jiān)督檢查，內(nèi)控機(jī)制流于形式,。

高時(shí)林（江蘇省儀征市陳集糧站原站長）：制度是發(fā)給我們了,，也沒有要求嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。糧食部門基本上沒有財(cái)務(wù)檢查,。

而在違規(guī)進(jìn)行“轉(zhuǎn)圈糧”操作上,，儀征市糧食局、糧食購銷總公司實(shí)際也參與其中,。

呂孝廷（江蘇省儀征市儀揚(yáng)河糧食中心庫原主任）：不是我們擅自做這個(gè)決定,，把商品糧轉(zhuǎn)成托市糧，都是上面布置的,。你轉(zhuǎn)了之后,，上交一分半以后，其余你自己處理,。

高時(shí)林（江蘇省儀征市陳集糧站原站長）：從主管部門到基層,，都想進(jìn)托市糧的籠子。托市糧收購費(fèi)用高,，保管費(fèi)用高,。當(dāng)時(shí)是糧食局，后來是總公司,，它要從中截留一部分,，再給一部分給基層單位。一舉幾利,，哪個(gè)不做呢,？

糧食局、糧食購銷總公司布置基層糧站進(jìn)行“轉(zhuǎn)圈”操作,，套取的差價(jià)允許基層糧站一部分自用,，一部分上交用于機(jī)關(guān)開支，這本身就嚴(yán)重違反國家規(guī)定,。這種情況下,，一些糧站站長個(gè)人私吞一部分，也無人去認(rèn)真監(jiān)管,。

王誠（時(shí)任儀征市糧食購銷總公司總經(jīng)理）：糧食局也好,，總公司也好，知道這個(gè)事是不符合政策規(guī)定的,，是錯的,。最后這個(gè)差價(jià)到了個(gè)人的口袋里面，從監(jiān)管來說也是有問題的,。

案件還揭示出,，監(jiān)管嚴(yán)重缺位的背后,，還有深層次原因。糧食體制改革早就要求政企分開,，但時(shí)至今日在一些地方仍然并不徹底,。儀征市糧食局和糧食購銷公司就實(shí)質(zhì)上還是一家，自然難以正確履行監(jiān)管職能,。

丁虹娟（江蘇省儀征市紀(jì)委常務(wù)副書記　監(jiān)委副主任）：它是兩塊牌子一套班子,，既是政策的執(zhí)行者、制定者,，同時(shí)也是市場的主體,。

胡圣林（時(shí)任儀征市糧食局副局長）：政企不分，企業(yè)和行政機(jī)關(guān)是捆綁在一起的,。企業(yè)職工的收入不到位,，可能就找行政部門，你肯定要對它托底吧,。這樣的話,，它為了增收采取一些違規(guī)事情，你就只能睜一只眼閉一只眼,。

儀征市紀(jì)委監(jiān)委在辦案中還發(fā)現(xiàn),，市糧食系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重弱化，黨的建設(shè)嚴(yán)重虛化,?；鶎蛹Z站黨員組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，人事關(guān)系在糧食系統(tǒng),，兩邊的黨支部都沒有將他們納入日常管理,。

丁虹娟（江蘇省儀征市紀(jì)委常務(wù)副書記　監(jiān)委副主任）：這“兩不管”就造成這些人員實(shí)際上游離在我們?nèi)?span id="mphxerk80ooy" class="red">從嚴(yán)治黨的一個(gè)邊緣地帶。特別是黨的十八大以來,，黨風(fēng)廉政建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)，他們基本上是不了解,、也不關(guān)注的,。

在這一案件中，儀征市糧食局多名領(lǐng)導(dǎo)干部,，糧食購銷總公司領(lǐng)導(dǎo)班子都被追究相應(yīng)責(zé)任,，共計(jì)22人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。案件辦理的同時(shí),，儀征市紀(jì)委監(jiān)委也發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書,，一系列整改建議在糧食系統(tǒng)已經(jīng)逐步落實(shí)。儀征市推動糧食系統(tǒng)政企分離，糧食局和企業(yè)徹底剝離,，并入發(fā)改委,，專心回歸行業(yè)管理本職；糧食購銷總公司和下屬糧站并入市國有企業(yè)揚(yáng)子投資發(fā)展集團(tuán),，成立了儲備糧食管理中心和糧食儲備公司，按照國有企業(yè)制度規(guī)范管理,。針對暴露的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了18項(xiàng)具體制度,，建成了儀征市糧食安全智慧監(jiān)管平臺，來避免類似事件的再次發(fā)生,。

丁虹娟（江蘇省儀征市紀(jì)委常務(wù)副書記　監(jiān)委副主任）：他們違紀(jì)有主觀原因,，也有體制機(jī)制問題，多因一果造成今天的這種結(jié)局,。

儀征市這一系列案件,，暴露出不少國有糧企內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等共性問題,。“升溢糧”,、“等級糧”、“轉(zhuǎn)圈糧”等手段,，在近年來全國查處的涉糧腐敗案件中多有發(fā)現(xiàn),，甚至有人在“轉(zhuǎn)圈”時(shí)還采用更惡劣的手段將私利最大化，例如,，將質(zhì)量不佳的陳糧,，以次充好、以陳抵新進(jìn)入糧食儲備庫,。種種套路,，既嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益，也直接危害國家糧食安全,。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委正牽頭開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,，將從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題，推動地方黨委政府落實(shí)糧食購銷主體責(zé)任,，督促職能部門認(rèn)真履行主管監(jiān)管責(zé)任,，督促有關(guān)方面進(jìn)一步完善管理體制，堵塞漏洞,，補(bǔ)齊短板,，強(qiáng)化長效機(jī)制，切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位狀況,，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效整治,，取得持久性成效。

劉義芳（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室干部）：這次專項(xiàng)整治，全國這么大范圍,、全方位的整治行動,，要給黨中央、給全國人民,，交出一個(gè)滿意的答卷,。

全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐證明：不論是一些領(lǐng)域久治不絕的痼疾，還是群眾反映強(qiáng)烈的難題,，背后大多潛藏著為政不勤,、為政不公、為政不義,、為政不廉的問題,。踏上新征程，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)自我革命,，一以貫之全面從嚴(yán)治黨,，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，這是百年大黨永葆先進(jìn)性純潔性的政治秘訣,，是黨始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的必由之路,，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。