堅(jiān)定執(zhí)著打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)——從十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)看全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)
新華社北京1月20日電題:堅(jiān)定執(zhí)著打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)——從十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)看全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)
新華社記者王琦,、高蕾,、范思翔,、楊湛菲
把握歷史規(guī)律,,強(qiáng)體魄于偉大的自我革命,;
掌握歷史主動(dòng),,開新局于偉大的社會(huì)革命。
1月18日至20日,,十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)在京召開,。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,為堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)作出戰(zhàn)略部署,。
牢記初心使命,、強(qiáng)化政治監(jiān)督、保持反腐定力,、糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),、完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系……新的趕考路上,全會(huì)對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提出了一系列新舉措,、新安排,、新要求。
2021年12月16日,,在廣西鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)波井村政務(wù)服務(wù)中心,,村民學(xué)習(xí)使用“廉情驛站”。廣西鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委探索微權(quán)力監(jiān)督“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,,打造集廉政知識(shí)宣傳,、廉情信息收集,、全天候網(wǎng)上監(jiān)督等功能為一體的“廉情驛站”,村民通過手機(jī)就能對(duì)村內(nèi)事務(wù)進(jìn)行24小時(shí)“云監(jiān)督”,。新華社記者 黃孝邦 攝
牢記初心使命 開創(chuàng)發(fā)展新局
百年黨史,,是一個(gè)勇于自我革命的偉大歷程——
從1932年查處謝步升,瑞金響起懲治腐敗“第一槍”,,到新中國(guó)成立后處決劉青山,、張子善的“共和國(guó)反腐第一案”,再到新時(shí)代以空前力度正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨……正是以從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著,,我們黨才能始終不變質(zhì)、不變色,、不變味,,才能得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)。
在這次紀(jì)委全會(huì)上,,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨歷經(jīng)百年風(fēng)華正茂的“密鑰”:“黨外靠發(fā)展人民民主,、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)自我革命,,勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,,勇于刀刃向內(nèi),、刮骨療毒,保證了黨長(zhǎng)盛不衰,、不斷發(fā)展壯大,。”
全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界,。
以史為鑒,、開創(chuàng)未來。20日公布的全會(huì)公報(bào)明確提出,,要“深化運(yùn)用黨的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn),,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果”。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授辛鳴認(rèn)為,,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育的成果,,就要堅(jiān)守以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)這一自我革命的根本政治方向,淬煉思想建設(shè)這一自我革命的銳利思想武器,,鍛造敢于善于斗爭(zhēng),、勇于自我革命的干部隊(duì)伍,構(gòu)建自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的制度規(guī)范體系,確保我們黨永葆馬克思主義政黨本色,,跳出治亂興衰的歷史周期率,,成為永遠(yuǎn)打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨,。
2022年是黨的二十大召開之年,、“十四五”時(shí)期關(guān)鍵之年。新使命,、新征程,,呼喚廣大黨員干部更加堅(jiān)定自覺牢記初心使命,用好百年寶貴經(jīng)驗(yàn),,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局,。
“不論過去、現(xiàn)在還是將來,,黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵(lì)我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富,。”辛鳴說,,只有不斷增強(qiáng)全黨勇于自我革命的政治自覺、思想自覺,、行動(dòng)自覺,,才能保持一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)。
2021年3月28日,,河北省青龍滿族自治縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在青龍鎮(zhèn)龍?zhí)洞迨秤镁刈咴L,,了解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況。新華社記者 楊世堯 攝
聚焦“國(guó)之大者” 強(qiáng)化政治監(jiān)督
全會(huì)公報(bào)將政治監(jiān)督放在2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作部署首位,,指出“聚焦‘國(guó)之大者’推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化”,。
旗幟鮮明講政治是共產(chǎn)黨人的立身之本,也是我們黨作為馬克思主義政黨的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),。
回首過去一年,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持政治引領(lǐng),黨中央重大決策部署到哪里,,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年1月至10月,,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署不力問題24.7萬個(gè),。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),習(xí)近平總書記在全會(huì)上指出:“要強(qiáng)化政治監(jiān)督,,確保完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念。”
“聚焦把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略”“聚焦全面深化改革開放,、促進(jìn)共同富裕,、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)”,,全會(huì)公報(bào)明晰新一年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督重點(diǎn),。
“政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的,,而是具體的,、實(shí)踐的,有著明確的目標(biāo)任務(wù)和具體的著力點(diǎn),。”清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任過勇說,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)悟強(qiáng)化政治監(jiān)督的戰(zhàn)略考量和時(shí)代內(nèi)涵,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,,引導(dǎo)督促黨員,、干部真正悟透黨中央大政方針,胸懷“國(guó)之大者”,,時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署。
2021年11月13日,,在海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)加章村委會(huì),,紀(jì)檢監(jiān)察干部(左一)在查閱鄉(xiāng)村振興及村級(jí)財(cái)務(wù)支出相關(guān)材料。新華社記者 楊冠宇 攝
保持反腐定力 沖鋒號(hào)角長(zhǎng)鳴
“我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征”。習(xí)近平總書記用四個(gè)“任重道遠(yuǎn)”,,深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)新的階段性特征:“防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì),、‘圍獵’腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異,、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn),,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),,清理系統(tǒng)性腐敗,、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心秘書長(zhǎng)、研究員蔣來用認(rèn)為,,四個(gè)“任重道遠(yuǎn)”的深刻概括,,表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí),始終對(duì)腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)保持高度警惕,。
2021年,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,一手以雷霆之勢(shì)反腐懲惡,,一手系統(tǒng)施治管住“絕大多數(shù)”,,持續(xù)深化不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),,懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,,取得更大制度性成果和治理成效。
總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,,應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),。全會(huì)公報(bào)提出,要“對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙,、小圈子,、利益集團(tuán)的人毫不手軟”“著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后腐敗行為”“嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”“堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題”“探索實(shí)施行賄人‘黑名單’制度”等,。
“公報(bào)劃出了2022年反腐工作的重點(diǎn),,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持懲治腐敗的強(qiáng)大震懾力量常在,以及堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深的趨勢(shì)特點(diǎn),。”蔣來用說,。
近年來,年輕干部違紀(jì)違法案例并不少見,,一些“80后”甚至“90后”干部沒有守住拒腐防變的防線,。
此次全會(huì)上,談及年輕干部的教育管理監(jiān)督,,習(xí)近平總書記語重心長(zhǎng):“年輕干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),,經(jīng)常對(duì)照黨的理論和路線方針政策、對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),、對(duì)照初心使命,,看清一些事情該不該做、能不能干,守住拒腐防變的防線,。”
“年輕干部群體能不能廉潔自律,,直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的未來。”蔣來用說,,要秉持嚴(yán)管就是厚愛的理念,,引導(dǎo)年輕干部對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),堅(jiān)定理想信念,,牢記初心使命,,正確對(duì)待權(quán)力,時(shí)刻自重自省,,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”,。
2021年1月14日,,江蘇省連云港市灌云縣紀(jì)委監(jiān)委在當(dāng)?shù)赝d鎮(zhèn)梅園文化廣場(chǎng)舉行廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。這是在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)拍攝的廉政主題剪紙,。新華社記者 李博 攝
糾“四風(fēng)”樹新風(fēng) 為民擔(dān)當(dāng)造福
形式主義,、官僚主義,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,,樹立正確政績(jī)觀,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,,強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃,,多做為民造福的實(shí)事好事,杜絕裝樣子,、搞花架子,、盲目鋪攤子。”同時(shí),,總書記明確要求落實(shí)干部考核,、工作檢查相關(guān)制度,科學(xué)評(píng)價(jià)干部政績(jī),,促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為,。
落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,全會(huì)公報(bào)提出,,要“持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,,堅(jiān)持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”“密切關(guān)注‘四風(fēng)’苗頭性、傾向性,、隱蔽性問題”,。
鍥而不舍糾“四風(fēng)”,,充盈清正廉潔新風(fēng)。
數(shù)據(jù)顯示,,2021年1月至11月,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題9.1萬起,批評(píng)教育幫助和處理13.1萬人,。
教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等領(lǐng)域,和群眾關(guān)系密切,,其中存在的問題群眾深惡痛絕,。全會(huì)公報(bào)鮮明提出,要“查處不尊重規(guī)律,、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮,、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題”,。
“能否切實(shí)解決人民群眾的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)、難點(diǎn),,直接關(guān)系到作風(fēng)建設(shè)的治理效能,。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,要從講政治的高度重視這些領(lǐng)域的不正之風(fēng),,把重大決策部署落實(shí)情況作為日常監(jiān)督的切入口,,抓早抓小、防微杜漸,,同時(shí)通過專項(xiàng)治理,,實(shí)現(xiàn)糾“四風(fēng)”與反腐一體推進(jìn),利用信息技術(shù),、大數(shù)據(jù)等對(duì)這些領(lǐng)域?qū)嵭腥^程、全環(huán)節(jié),、全場(chǎng)景監(jiān)督,,對(duì)不正之風(fēng)嚴(yán)厲懲治,防止不正之風(fēng)演變成大的腐敗問題,。
2021年9月1日,,浙江省杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)廉政文藝宣傳隊(duì)在石門村表演快板小段《清廉高虹》。新華社記者 徐昱 攝
完善制度體系 深化貫通協(xié)同
小智治事,,大智治制,。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,,必須用好制度威力。
習(xí)近平總書記在重要講話中強(qiáng)調(diào):“要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,,使各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范,、更加有力、更加有效,。”
分析2022年工作重點(diǎn),,全會(huì)公報(bào)提出,要“健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋目標(biāo)任務(wù)”“促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能”,。
巡視,,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,。2021年,,中央兩輪巡視共覆蓋57個(gè)黨組織。至此,,十九屆中央巡視已累計(jì)完成對(duì)254個(gè)地方,、單位黨組織的巡視,巡視全覆蓋取得扎實(shí)進(jìn)展,。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,,綜合監(jiān)督作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)越來越彰顯,成為黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)在監(jiān)督領(lǐng)域的充分體現(xiàn),。
“要按照更加規(guī)范,、有力、有效的目標(biāo)要求,,完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,。”北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明認(rèn)為,在深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和司法體制改革過程中,,要切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力制約,,破解“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,。
制定進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見,,與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)單位在信息溝通、線索移交,、措施配合等方面形成制度性成果40余項(xiàng)……2021年,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,不斷推進(jìn)各類監(jiān)督形成合力,。
謀篇2022年,,全會(huì)公報(bào)提出,“按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋,、權(quán)威高效要求,堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,做實(shí)專責(zé)監(jiān)督,、貫通各類監(jiān)督”。
任建明認(rèn)為,,黨內(nèi)監(jiān)督要發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,,同時(shí)要推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同,推動(dòng)監(jiān)督形成合力,,完善中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度,,讓制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為治理效能。