衡陽新聞網(wǎng)訊　記者程聰　通訊員黎鵬　鄧正華報道　十月的耒陽美如畫。金黃色的稻田掛滿沉甸甸的豐收喜悅,，青翠的竹林洋洋灑灑書寫著生態(tài)文章,，鄉(xiāng)村道路干凈整潔,，排排民舍錯落有致,，隨處可見的家風(fēng)家訓(xùn),、廉潔標(biāo)語引人注目,，到處一派生機(jī)勃勃的景象,。徐徐吹來的幸福“清風(fēng)”，美了環(huán)境,、好了生態(tài),，老百姓的一張張笑顏綻放在燦爛陽光下。

近年來,，耒陽市全面推進(jìn)“清廉村居”建設(shè),，因地制宜、綜合施策,，將“清廉村居”建設(shè)作為加強(qiáng)基層社會治理,、凈化基層政治生態(tài)、整治群眾身邊不正之風(fēng)的重要抓手,，不斷健全自治,、法治、德治,、智治相融合的基層治理體系,，按照“以點(diǎn)帶面、先易后難,、示范引領(lǐng),、分批創(chuàng)建、整體推進(jìn)”的原則,，打造班子清廉,、村務(wù)清爽、思想清正,、民風(fēng)清醇,、干群親清的清廉村居。

為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”

“拒腐蝕,，永不沾,。”“是非明于學(xué)習(xí),，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣,。”在耒陽市第一批“清廉村居”建設(shè)示范點(diǎn)——三架街道七嶺社區(qū),，村民們對建成的清廉村居園贊不絕口。廉政格言,、黨紀(jì)條規(guī),、廉政警示和廉潔家風(fēng)家訓(xùn)故事隨處可見，與休閑娛樂健身場地有機(jī)融為一體,，居民們在此晨間鍛煉,、傍晚散步，又或是飯后閑聚,，都能潛移默化地接受廉政文化的熏陶,，風(fēng)清氣正氛圍正濃。

據(jù)了解,，耒陽市充分挖掘本地廉政文化元素,，在各個“清廉村居”建設(shè)示范點(diǎn)著力打造了一批富含清廉韻味、彰顯本地特色的清廉廣場,、清廉長廊,、清廉荷塘、清廉步道等清廉文化陣地,，將無形的廉政文化通過有形的環(huán)境載體進(jìn)行教育熏陶,，不斷增強(qiáng)了廉政文化的影響力、滲透力,、感染力,。

同時，該市把基層黨建與“清廉村居”建設(shè)深度融合,，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級切實(shí)抓好村規(guī)民約和居民公約的制定及貫徹執(zhí)行工作,，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，擦亮清廉底色,。常態(tài)化開展“好家庭”,、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,，廣泛選樹宣傳群眾身邊的先進(jìn)典型,，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，讓清風(fēng)正氣在潤物無聲中浸潤基層干部群眾心靈,，凝聚求真求美,、向上向善的思想共識。

提升鄉(xiāng)村振興文化軟實(shí)力的同時,，耒陽市以清廉文化建設(shè)為引領(lǐng),，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，推動改水、改廁,、改路,、改房等民生工程落地，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，逐步改善村容村貌,，讓“以清為美,，以廉為榮”的鄉(xiāng)村振興文化蔚然成風(fēng),。

讓權(quán)利在“陽光”下運(yùn)行

“重點(diǎn)項目資金使用明細(xì)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助審批流程,、涉農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)心關(guān)注的事項紛紛納入小微權(quán)力清單,，張貼在公告欄里，讓我們一目了然,。”公平圩鎮(zhèn)華南村村民看著村務(wù)公開欄里貼出的明細(xì)表感慨地說,。

規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行是推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的一個重要著力點(diǎn)，如何讓“清廉村居”建設(shè)“曬”在陽光下,？耒陽市紀(jì)委監(jiān)委緊盯基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，圍繞村級組織的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行梳理匯總,，進(jìn)一步完善“小微權(quán)力”清單,，明確每項權(quán)力的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍,、執(zhí)行主體,、程序步驟、工作時限及服務(wù)電話等,，更好地做到了讓干部清清白白,、群眾明明白白。

從規(guī)范村級組織民主議事,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督入手,，督促指導(dǎo)村級組織嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”和“四會四議”制度,，全面規(guī)范“三資”管理和“三務(wù)”公開工作，擴(kuò)寬公開渠道,，充分發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會作用,，推動村級事務(wù)陽光運(yùn)行、公開透明,，并通過強(qiáng)化對村干部用權(quán)監(jiān)督和約束,，推動解決“小微權(quán)力”運(yùn)行過程中履責(zé)不力,、以權(quán)謀私、工作不實(shí)等問題,，接受群眾監(jiān)督和制約,，從而推進(jìn)為民服務(wù)落細(xì)落實(shí)。

“原來的‘糊涂賬’變成‘明白賬’,，每筆錢從哪里來,、用到哪里，大家心里亮堂堂的,，群眾心里踏實(shí)了,，我們開展工作越來越有信心。”耒陽市紀(jì)委監(jiān)委駐華南村工作隊隊長表示,，對村民最關(guān)心的“三務(wù)”公開,、“三資”管理等問題，及時召開村民代表大會,，廣泛收集群眾意見建議,，并公開項目建設(shè)全流程，保障群眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，強(qiáng)化源頭監(jiān)督，擦亮基層治理清廉底色,。

不斷提升群眾滿意度

“太感謝村干部了,，反映的問題第二天就幫我們解決了！”東湖圩鎮(zhèn)觀音閣村三組村民黃秋愛激動地說,。

原來,，9月9日，黃秋愛來到村委會反映組上灌溉渠道被堵影響農(nóng)田灌溉,，需要大型機(jī)械來疏通的問題,。村黨支部書記、主任李志寰得知情況后立即實(shí)地查看情況,，在第二天就安排人員進(jìn)行疏通,。

“我們在村服務(wù)中心設(shè)置了記錄本，村民有問題都可以寫在上面,，能解決的我們都會解決,，不能解決的也會向上級部門反映。”李志寰拿著記錄本告訴記者,，每隔一段時間,，還會對已解決的問題進(jìn)行回訪，這樣群眾的滿意度,，自然而然就提上去了,。

群眾利益無大小,，一枝一葉總關(guān)情。耒陽市堅持為民辦實(shí)事,，先后協(xié)調(diào)解決了村通公路,、水網(wǎng)改造等難題，以“微實(shí)事”撬動“大民生”,。把“清廉建設(shè)”嵌入村網(wǎng)格化管理,，落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，強(qiáng)化黨員帶頭正品行,、樹家風(fēng),，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”,、常破“心中賊”,，倡導(dǎo)清廉家規(guī)家訓(xùn),，把清廉文化傳播給每位黨員群眾,、輸入到家家戶戶。通過民情分析會,、懇談會,，廣泛收集民情民意，著力解決群眾訴求,，以解決“身邊事”杜絕“常困擾”,，不斷提升群眾幸福感、獲得感,、滿意度,。

“清廉是基層治理的最美底色，我們將繼續(xù)以清廉村居建設(shè)為抓手,，推動基層治理能力提升,，解決群眾急難愁盼問題，不斷提升群眾幸福感,、滿意度,。”耒陽市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，在建設(shè)“清廉村居”的同時為鄉(xiāng)村振興營造良好的黨風(fēng),、政風(fēng),、村風(fēng)和民風(fēng)，全力助推鄉(xiāng)村振興,。