◆　2019年9月,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在河南考察時(shí)指出,，“要推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,，立足省情實(shí)際,、揚(yáng)長避短，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”,。

◆　把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,，河南完善科創(chuàng)體系,，引育一流人才，完善轉(zhuǎn)化鏈條,，努力打造全國創(chuàng)新高地,。

◆　河南整合省內(nèi)外創(chuàng)新資源，神農(nóng)種業(yè),、黃河,、龍門、中原關(guān)鍵金屬,、龍湖現(xiàn)代免疫,、龍子湖新能源、中原食品等10家省實(shí)驗(yàn)室相繼揭牌成立,，均由“兩院”院士擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室主任,。同時(shí)，集聚130多位院士擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會或戰(zhàn)略咨詢委員會委員,。

◆　河南出臺《加快推進(jìn)智慧島建設(shè)實(shí)施方案》等政策,，復(fù)制推廣中原龍子湖智慧島標(biāo)準(zhǔn)化模式，在全省規(guī)劃建設(shè)30個(gè)智慧島,。為鄭州大學(xué),、河南大學(xué)量身定制“雙一流”建設(shè)方案,，遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科作為“雙一流”創(chuàng)建第二梯隊(duì)，加快培育人才后備軍,。

◆　通過建設(shè)中試基地打通科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn),，填補(bǔ)“從0到1”的斷檔，形成科技創(chuàng)新從研到產(chǎn)的全鏈條閉環(huán),。目前,，河南已掛牌36家中試基地，到2025年將打造50家,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋,。

◆　2022年，河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由2016年的11.9%提升至25.9%,。河南正著力培育新一代信息技術(shù),、生物技術(shù)、新材料,、節(jié)能環(huán)保四個(gè)主導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能勢頭強(qiáng)勁,。

文 ｜《瞭望》新聞周刊記者 唐衛(wèi)彬 林嵬 雙瑞 韓朝陽

仲春時(shí)節(jié),，天氣漸暖，鄭州龍子湖,，晴空如洗,，水鳥翩躚。不經(jīng)意間,，一個(gè)集聚13家科研機(jī)構(gòu),、匯聚32家孵化載體、入駐1300余家企業(yè),、聚攏30000名員工的龍子湖智慧島已蔚然成型,。

中國腹地，一處嶄新的創(chuàng)新地標(biāo)揭開面紗,，努力成為全國知名“雙創(chuàng)”地標(biāo),。

2019年9月，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在河南考察時(shí)指出，“要推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,，立足省情實(shí)際、揚(yáng)長避短，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”,。

黨的二十大報(bào)告指出，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。堅(jiān)持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),。

河南省委主要負(fù)責(zé)同志說,，深入貫徹習(xí)近平總書記“把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”重要指示，必須要有世界眼光,、戰(zhàn)略思維,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出工作重點(diǎn),，下非常之功,，用恒久之力，依靠科技進(jìn)步,，依靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,。這是“華山一條路”，舍此別無他途,。

創(chuàng)新是河南的短板,，更是河南的期盼。根據(jù)科技部發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價(jià)報(bào)告2020》,，河南省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居第17位,，科技活動投入強(qiáng)度、科技活動產(chǎn)出,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等指標(biāo)均低于全國平均水平,。

為解決創(chuàng)新資源與經(jīng)濟(jì)規(guī)模嚴(yán)重不匹配、產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新支撐矛盾較突出的問題,，近年來,，河南先后出臺了《河南省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例》《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》《創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案》等一系列法規(guī)和政策性文件,，加速構(gòu)建以政府作引導(dǎo),、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,。

2021年,，河南省第十一次黨代會將創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省,、人才強(qiáng)省置于十大發(fā)展戰(zhàn)略之首,。把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,，河南完善科創(chuàng)體系,，引育一流人才，完善轉(zhuǎn)化鏈條,，努力打造全國創(chuàng)新高地,。

放眼中原大地，河南省科學(xué)院龍頭帶動,，省實(shí)驗(yàn)室異軍突起,，中試基地加速布局，高新企業(yè)勢頭強(qiáng)勁,，創(chuàng)新驅(qū)動潮涌中原,。

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【完善科創(chuàng)體系 轉(zhuǎn)換發(fā)展動能】

一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè),，要突破發(fā)展瓶頸,、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新,，關(guān)鍵要靠科技力量,。

重建重振省科學(xué)院，塑造科創(chuàng)新體系,。2021年12月,，建院六十余載的河南省科學(xué)院舉辦了重建重振揭牌儀式。

河南將重建重振省科學(xué)院作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省,、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的“一號工程”，專門制定《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》,，在國內(nèi)首次以立法的形式支持省科學(xué)院發(fā)展,。

河南省委組織部部長牽頭，邀請知名科學(xué)家進(jìn)行為期一周的閉門研討,，最終制定了《河南省科學(xué)院章程》,，取消原來政府所屬的正廳級事業(yè)單位架構(gòu)，打造新型科創(chuàng)平臺,。

在配套支持措施上,，河南通過壓縮騰挪,，將省科學(xué)院編制由400多個(gè)增至3000個(gè)；2022年先期給予9億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，主要用于高端人才引育,、重大項(xiàng)目實(shí)施等，之后穩(wěn)定連續(xù)支持,；賦予機(jī)構(gòu)人員管理自主權(quán),，優(yōu)化知識成果轉(zhuǎn)化體系，建立激勵(lì)創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,。

一年多來,，河南省科學(xué)院引進(jìn)20余名國家杰青等一流人才作為首席科學(xué)家，招引博士學(xué)歷人才150多名,，重新搭建起骨干人才“四梁八柱”,，成為開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)的綜合性研發(fā)機(jī)構(gòu),。

整合重組實(shí)驗(yàn)室體系,，培育戰(zhàn)略科技力量。2021年7月,，河南首家省實(shí)驗(yàn)室——嵩山實(shí)驗(yàn)室正式揭牌運(yùn)行,，在重塑實(shí)驗(yàn)室體系、搭建一流創(chuàng)新平臺方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。此前,，全國已有和在建的大科學(xué)裝置、中科院100多家直屬研究所,、國家實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量,，河南均為空白。

“優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室是探索科技未知領(lǐng)域的最前沿,。”河南省科技廳副廳長徐彬說,，高端科研平臺不會從天上掉下來，只能按照國家戰(zhàn)略科技力量體系來謀劃建設(shè)自身創(chuàng)新體系,，整合原有創(chuàng)新平臺,，重塑實(shí)驗(yàn)室體系，在服務(wù)國家科技戰(zhàn)略力量建設(shè)和提升河南產(chǎn)業(yè)核心競爭力上同步發(fā)力,。

以揚(yáng)優(yōu)勢,、補(bǔ)短板、強(qiáng)能力為方向,，河南整合省內(nèi)外創(chuàng)新資源,，神農(nóng)種業(yè),、黃河、龍門,、中原關(guān)鍵金屬,、龍湖現(xiàn)代免疫、龍子湖新能源,、中原食品等10家省實(shí)驗(yàn)室相繼揭牌成立,，均由“兩院”院士擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室主任。同時(shí),，集聚130多位院士擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會或戰(zhàn)略咨詢委員會委員,。

各家省實(shí)驗(yàn)室在科研方向上堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)需求,，整合高校,、科研機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)科研力量，謀劃實(shí)施了一批一流課題,。掛牌不久,，部分省實(shí)驗(yàn)室已推出科研成果。

嵩山實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合豫信電科,，在鶴壁市打造的內(nèi)生安全普惠金融平臺正式上線運(yùn)營,，并將逐步擴(kuò)展到鶴壁市電子政務(wù)系統(tǒng)。龍門實(shí)驗(yàn)室攻克了電子級多晶硅提純關(guān)鍵核心技術(shù),，關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平,。

在位于新鄭市的鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)園，SIP　芯片研制及高端封測生產(chǎn)基地內(nèi)的生產(chǎn)車間（2022年9月20日攝）唐強(qiáng)攝

打造技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,。作為國內(nèi)第一家在上交所主板上市的體外診斷研發(fā)和制造型企業(yè)，鄭州安圖生物工程股份有限公司吃盡了創(chuàng)新的“苦”,，也嘗到了創(chuàng)新的“甜”,。

“1998年成立至今，公司幾乎每年都拿出超10％的營收資金來搞研發(fā),。”安圖生物創(chuàng)始人之一,、副總經(jīng)理吳學(xué)煒對企業(yè)發(fā)展有著堅(jiān)定信條——一定要拿出真金白銀做研發(fā)。

從僅有80萬元資本的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),，到擁有1600余名研發(fā)人員,、坐擁1139件授權(quán)專利、年?duì)I收數(shù)十億元的領(lǐng)軍企業(yè),，安圖生物用一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新叩開1900余家三級醫(yī)院的大門,。

企業(yè)是創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,，是河南提升科技創(chuàng)新實(shí)力的關(guān)鍵一招,。2022年,，河南高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1萬家，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到2.2萬家,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到52%,，創(chuàng)新主體規(guī)模不斷壯大，企業(yè)創(chuàng)新活力加速釋放,。

研發(fā)活動的規(guī)模和強(qiáng)度,，體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)對科技創(chuàng)新的支持力度。技術(shù)合同成交額,，則反映著一個(gè)地區(qū)的科技創(chuàng)新活躍度,。

自2021年12月揭牌以來，鄭州技術(shù)交易市場在體制機(jī)制,、交易模式,、人才培養(yǎng)、推廣方式等方面著力創(chuàng)新,，打造以服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求,、提升區(qū)域創(chuàng)新水平為核心目標(biāo)的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)體系，在科技創(chuàng)新中發(fā)揮橋梁紐帶作用,。

“2022年,，河南技術(shù)合同成交額達(dá)到1025億元，同比增長68％,。”河南省科技廳科技成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處處長程艷說，技術(shù)合同成交額突破千億元大關(guān)只是“果”,，增加科技創(chuàng)新源頭供給,、促進(jìn)研發(fā)成果供需對接才是“因”。

鄭州技術(shù)交易市場（2022年9月21日攝）　李新華攝

【引育一流人才 營造創(chuàng)新生態(tài)】

全球科技史證明,，誰擁有了一流創(chuàng)新人才和一流科學(xué)家,，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。河南想方設(shè)法吸引一流人才,，營造良好創(chuàng)新生態(tài),。

“引育用服”，匯聚一流創(chuàng)新人才,。當(dāng)被問到“吸引人才的核心要素是什么”,，河南省科學(xué)院碳基復(fù)合材料研究院特聘研究員任宣儒說，有活力的研發(fā)團(tuán)隊(duì),，有空間的科研平臺,。

招才納賢，必須將體制機(jī)制改革向縱深推進(jìn),。尊重科研工作規(guī)律,，重大創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付實(shí)現(xiàn)“直通車”,，改變以往按行政層級分級撥付的模式，撥付周期由以往的4個(gè)月以上縮短至21天,；50萬元以下的省級科技項(xiàng)目開展科研經(jīng)費(fèi)“包干制”,，取消預(yù)算編制，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字報(bào)銷制,；改進(jìn)科技人才評價(jià)方式,，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系,，全面落實(shí)單位用人自主權(quán)……河南圍繞引才、育才,、用才,、服務(wù)，推動創(chuàng)新體制機(jī)制重塑性改革,，為科技創(chuàng)新注入新動能,。

2022年底，任宣儒來到河南后,，鄭州市為其所在團(tuán)隊(duì)解決研究院用地,，由省科學(xué)院提供5000萬元的設(shè)備采購資金，并給予80個(gè)編制,。

“我真切感受到河南的創(chuàng)新力度,、招才誠意?？萍紕?chuàng)新已不是某一個(gè)院所的任務(wù),，而是匯聚全省之力集中突破的戰(zhàn)略目標(biāo)。”目前,，任宣儒所在團(tuán)隊(duì)已聚集10名高層次人才,，他的家人也已在鄭州安居。

“院”“城”融合,，打造互利共贏創(chuàng)新生態(tài),。鄭東新區(qū)，龍湖北岸——一片坐擁和杭州西湖同樣水域面積的“風(fēng)水寶地”,，無疑是房地產(chǎn)開發(fā)商眼中的“香餑餑”,。房產(chǎn)開發(fā)需要用地，科研建設(shè)也需要用地,，黃金地塊究竟給誰,？

“寧謀千秋之功，不貪一時(shí)之利,。盡管科研用地的出讓價(jià)格僅為商業(yè)用地價(jià)格的1／10,，鄭州仍選擇力挺科技創(chuàng)新,。”中原科技城人才工作局局長鄔蒙說，最好的地塊拿來做科技城,，鄭州損失了超千億元土地出讓預(yù)期收入,，布局研究所集群、新興產(chǎn)業(yè)集群,、科技創(chuàng)新中心,，鄭州建成了中原科技城核心片區(qū)。河南省科學(xué)院及其他科研機(jī)構(gòu),，就落地于這里,。

“一個(gè)‘頂天’，一個(gè)‘立地’,?？萍汲且蚩茖W(xué)院有了靈魂，科學(xué)院因科技城有了載體,。”中原科技城黨工委書記孫建功說,，“院”重在科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新,，“城”重在平臺載體,、應(yīng)用轉(zhuǎn)化，上接國家戰(zhàn)略,、科技前沿,，下連產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求,。“院”“城”深度融合,，充分釋放優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“化學(xué)裂變”,，形成共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ),、互利共贏的創(chuàng)新體系,。

2022年，中原科技城引進(jìn)各類高層次人才1316人,，培育市級以上研發(fā)平臺297個(gè),，招引京東科技中原總部等277個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新增高新技術(shù)企業(yè)150家,。

從初次商談到簽約落地,，用時(shí)不足3個(gè)月。2021年,，超聚變數(shù)字技術(shù)有限公司招募2000人團(tuán)隊(duì)落戶中原科技城,，是河南打造創(chuàng)新生態(tài)初顯成效的生動注腳,。目前，該公司已擁有上萬家客戶,，2022年?duì)I收超230億元,，致力于成為全球領(lǐng)先的算力基礎(chǔ)設(shè)施和算力服務(wù)提供者。

種好梧桐樹,，引得鳳凰來,。距離中原科技城40余公里處，開封金明池智慧島春色正濃,，用當(dāng)?shù)厝说脑拋碚f,，“這里是開封環(huán)境最好的地方”。

在營造創(chuàng)新生態(tài)上,，開封力度很大——用最好地段,、最美環(huán)境、最優(yōu)資源,，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策源地,、創(chuàng)新發(fā)展新引擎。目前,，金明池智慧島已形成了以新能源汽車,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、未來產(chǎn)業(yè)等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，2022年全年產(chǎn)值達(dá)150億元,，科技創(chuàng)新、關(guān)聯(lián)在孵上下游企業(yè)63家,。

此外,，河南大學(xué)與開封智慧島公司聯(lián)合成立河南大學(xué)科創(chuàng)中心管理辦公室。截至2022年底,，在金明池智慧島內(nèi),，新增由河南大學(xué)主導(dǎo)的科研項(xiàng)目共94項(xiàng)，涉及化學(xué),、納米材料研究,、人工智能、醫(yī)藥,、材料,、物理與電子等6個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域。

宇通智能巴士在鄭州龍子湖智慧島的公交站內(nèi)充電（2021年10月19日攝）　李嘉南攝?。”究?/p>

搭建載體,，做大做強(qiáng)育才平臺。中原科技城所屬的中原龍子湖智慧島肩負(fù)著探索建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“雙創(chuàng)”載體的重任，重中之重是建立一支具有國際視野,、豐富科創(chuàng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),、一流資本市場運(yùn)籌能力的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

上海張江跨國企業(yè)聯(lián)合孵化平臺實(shí)力雄厚,、資源廣泛,，兩者一拍即合，龍子湖智慧島成為其在中部地區(qū)運(yùn)營的第一個(gè)“雙創(chuàng)”載體,。

“國資平臺負(fù)責(zé)重資產(chǎn)整合,，我們負(fù)責(zé)輕資產(chǎn)運(yùn)營，不僅負(fù)責(zé)招商,、物業(yè)等傳統(tǒng)運(yùn)營業(yè)務(wù),，也作為政府助手提供延伸服務(wù)，彌補(bǔ)工作短板,，共同建設(shè)創(chuàng)新生態(tài),。”張江智慧島（河南）科技集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人宋非介紹，團(tuán)隊(duì)深度參與智慧島規(guī)劃提升,、科技項(xiàng)目申報(bào),、金融機(jī)構(gòu)招引、基金政策制定等60余項(xiàng)工作,，為“雙創(chuàng)”主體提供“空間＋孵化＋基金＋服務(wù)＋生態(tài)”的全鏈條服務(wù),，被戲稱為“不管部”——“別人不管的事情，我們都要管”,。

對于初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新項(xiàng)目而言,，人才和資金往往是兩大難題。中原龍子湖智慧島不斷優(yōu)化引才聚才對接服務(wù)機(jī)制,，過去一年間先后引進(jìn)了200余名高層次人才,，新增私募基金類企業(yè)35家。目前,，該智慧島已集聚235家私募基金類企業(yè),，助推中原動力、第三維度,、獵鷹消防等一批科創(chuàng)企業(yè)獲得資本青睞,。

河南出臺《加快推進(jìn)智慧島建設(shè)實(shí)施方案》等政策，復(fù)制推廣中原龍子湖智慧島標(biāo)準(zhǔn)化模式,，在全省規(guī)劃建設(shè)30個(gè)智慧島。為鄭州大學(xué),、河南大學(xué)量身定制“雙一流”建設(shè)方案,，遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科作為“雙一流”創(chuàng)建第二梯隊(duì)，加快培育人才后備軍,。

鄭州飛龍汽車部件有限公司的自動化車間（2022年9月23日攝）　李新華攝

【聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 完善轉(zhuǎn)化鏈條】

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，轉(zhuǎn)換新舊動能,。河南加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，讓“科研之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。

加快布局中試基地,，打通成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn),。中試基地是進(jìn)行中間性試驗(yàn)的專業(yè)試驗(yàn)基地。如果說,，實(shí)驗(yàn)室是球場上的精銳前鋒,，中試基地就是中場隊(duì)員，發(fā)揮著承上啟下,、攻守轉(zhuǎn)換的重要作用,。據(jù)估算，科技成果不經(jīng)過中試,，產(chǎn)業(yè)化成功率只有三成,；經(jīng)過中試后，成功率可達(dá)八成,。

6年前,，鄭州航空港區(qū)謀劃建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。“河南生物醫(yī)藥基礎(chǔ)薄弱,，僅憑基礎(chǔ)性的免補(bǔ)優(yōu)惠政策,，很難吸引藥企。”鄭州創(chuàng)泰生物技術(shù)服務(wù)有限公司首席科學(xué)家陳剛說,，一款新藥從開發(fā)到上市,，平均需要花費(fèi)12年時(shí)間，耗費(fèi)巨大,。藥物設(shè)計(jì)不容易,，中試生產(chǎn)更是瓶頸和難點(diǎn)。

陳剛算了一筆賬,，如果藥企自己建廠,，僅基礎(chǔ)建設(shè)和各類設(shè)備投資就超過2億元，每年物料,、維保等也要上億元,。拿到中試基地的平臺上去做，只需花費(fèi)五六千萬元,，從經(jīng)濟(jì)成本到時(shí)間成本上都是最優(yōu)解,。

于是，搭建獨(dú)特的一體化服務(wù)平臺，為藥企和科研機(jī)構(gòu)提供從研發(fā),、中試至產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)鏈條支撐服務(wù)體系,，成為鄭州臨空生物醫(yī)藥園的發(fā)力點(diǎn)。

2021年,，鄭州臨空生物醫(yī)藥園成為首批河南省中試基地,，匯聚了鴻運(yùn)華寧、泰基鴻諾等多家生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè),。2022年,，該園區(qū)提供中試服務(wù)40余次，實(shí)現(xiàn)中試服務(wù)收入超1.3億元,。

“中試基地是打通實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化之間的重要通道,。”河南省科技廳廳長陳向平說，通過建設(shè)中試基地打通科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn),，填補(bǔ)“從0到1”的斷檔,，形成科技創(chuàng)新從研到產(chǎn)的全鏈條閉環(huán)。目前,，河南已掛牌36家中試基地,，到2025年將打造50家，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋,。

打造創(chuàng)新聯(lián)合體,，完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制?？萍紕?chuàng)新的實(shí)踐表明,，關(guān)鍵核心技術(shù)往往都是復(fù)雜綜合性技術(shù)，組建由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭帶領(lǐng),，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),、高校以及科研院所組合而成的創(chuàng)新聯(lián)合體，是提升企業(yè)創(chuàng)新能力,、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的有效組織形式,。

聚焦動力電池續(xù)航里程縮水、電池衰減等問題,，中航鋰電（洛陽）有限公司牽頭參與了科技部組織的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,，與國內(nèi)高校、企業(yè)密切合作,，開發(fā)出了各項(xiàng)指標(biāo)均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的高鎳三元電池,。

該公司負(fù)責(zé)人感慨地說：“只有打通產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，我們的很多技術(shù)發(fā)明,、科研成果才會‘活’起來,。”

在試劑開發(fā)領(lǐng)域鉆研20多年的吳學(xué)煒說：“大的項(xiàng)目攻關(guān)基本上都要依靠創(chuàng)新聯(lián)合體,。靠一個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，讓各種力量協(xié)同分工、各展所長,，才能快速實(shí)現(xiàn)突破,。”

2022年9月，河南省首批12家創(chuàng)新聯(lián)合體集中揭牌,，安圖生物成為河南省體外診斷創(chuàng)新聯(lián)合體的牽頭企業(yè),。從單兵作戰(zhàn)到抱團(tuán)突圍，創(chuàng)新聯(lián)合體已成為河南構(gòu)建一流創(chuàng)新鏈條的一塊重要“拼圖”,。

工人在位于鄭州的中國電子科技集團(tuán)公司第二十七研究所生產(chǎn)線上作業(yè)（2023年2月20日攝）　李新華攝

產(chǎn)業(yè)出題科研答題,，協(xié)力突破創(chuàng)新瓶頸。許昌市襄城縣煤炭資源豐富,，當(dāng)?shù)毓I(yè)長期以煤炭開采,、洗煤、煉焦為主,，處于產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的最低端,。

“走出資源依賴的死胡同,，必須推動企業(yè)換道超車。”襄城縣委書記孫毅說,，針對燃料變材料難題,，襄城著力以原始創(chuàng)新帶動應(yīng)用創(chuàng)新，通過引進(jìn)人才,，加強(qiáng)與中科院等高校院所合作,，強(qiáng)化對硅碳新材料等上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)由“黑”變“綠”的轉(zhuǎn)型升級,。

目前,，襄城縣生產(chǎn)的超高功率石墨電極被認(rèn)定為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品；針狀焦,、高純硅烷打破了國外技術(shù)壟斷,，填補(bǔ)了國內(nèi)市場空白；單晶硅太陽能電池片光電轉(zhuǎn)換效率6次刷新世界紀(jì)錄,，達(dá)到23.7%的全球量產(chǎn)頂尖水平;近年來,，襄城在二氧化硅氣凝膠等5個(gè)領(lǐng)域研發(fā)出國內(nèi)首批次材料，闖出了一條把硅碳新材料,、光伏新能源產(chǎn)業(yè)作為迭代產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路,。

“產(chǎn)業(yè)方出題,，科研界答題”，是河南本輪創(chuàng)新變革中的制度設(shè)計(jì)之一,。河南緊跟世界科技發(fā)展前沿,，聚焦“卡脖子”技術(shù)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“迭代”,、新興產(chǎn)業(yè)“搶灘”,、未來產(chǎn)業(yè)“破冰”，凝練一批重大課題,，實(shí)施一批重大項(xiàng)目,，力爭取得重大創(chuàng)新成果和群體性技術(shù)突破，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展闖出新路,。

2022年,，河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由2016年的11.9%提升至25.9%。河南正著力培育新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新材料、節(jié)能環(huán)保四個(gè)主導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能勢頭強(qiáng)勁。

河南省政府主要負(fù)責(zé)同志在今年河南省政府工作報(bào)告中提出,，2023年河南要新增國家級創(chuàng)新平臺5家,、省級創(chuàng)新平臺400家以上。推動高校與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共建1500家研發(fā)中心,，建設(shè)15個(gè)省級高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，新培育高新技術(shù)企業(yè)2000家,。

帶著“不成創(chuàng)新高地,，必成發(fā)展洼地”的緊迫感，河南抓住創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”,，正不斷變革機(jī)制,、完善政策、優(yōu)化服務(wù),，給足“陽光雨露”,，讓“天下之中”成為英才向往之地、創(chuàng)新奔涌之地,、企業(yè)發(fā)展之地,。（參與采寫：史林靜）

刊于《瞭望》2023年第9期