習近平在中共中央政治局第十次集體學習時強調(diào) 加強涉外法制建設 營造有利法治條件和外部環(huán)境
新華社北京11月28日電 中共中央政治局11月27日下午就加強涉外法制建設進行第十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),,加強涉外法治建設既是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的長遠所需,也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰(zhàn)的當務之急,。要從更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,,深刻認識做好涉外法治工作的重要性和緊迫性,,建設同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應的涉外法治體系和能力,,為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠營造有利法治條件和外部環(huán)境,。
武漢大學特聘教授黃惠康同志就這個問題進行講解,提出工作建議,。中央政治局的同志認真聽取了講解,,并進行了討論。
習近平在聽取講解和討論后發(fā)表了重要講話,。他指出,,法律是社會生活、國家治理的準繩,。涉外法律制度是國家法制的重要組成部分,,是涉外法治的基礎,發(fā)揮著固根本,、穩(wěn)預期,、利長遠的重要作用。在強國建設,、民族復興新征程上,必須堅持正確政治方向,,以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)造精神,,加快推進我國涉外法治體系和能力建設。
習近平強調(diào),,涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,,事關全面依法治國,事關我國對外開放和外交工作大局,。推進涉外法治工作,,根本目的是用法治方式更好維護國家和人民利益,,促進國際法治進步,推動構建人類命運共同體,。必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。
習近平指出,涉外法治工作是一項涉及面廣,、聯(lián)動性強的系統(tǒng)工程,,必須統(tǒng)籌國內(nèi)和國際,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅持前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進,,加強頂層設計,一體推進涉外立法,、執(zhí)法,、司法、守法和法律服務,,形成涉外法治工作大協(xié)同格局,。要堅持立法先行、立改廢釋并舉,,形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,。要建設協(xié)同高效的涉外法治實施體系,提升涉外執(zhí)法司法效能,,推進涉外司法審判體制機制改革,,提高涉外司法公信力。要積極發(fā)展涉外法律服務,,培育一批國際一流的仲裁機構,、律師事務所。要深化執(zhí)法司法國際合作,,加強領事保護與協(xié)助,,建強保護我國海外利益的法治安全鏈。要強化合規(guī)意識,,引導我國公民,、企業(yè)在“走出去”過程中自覺遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)和風俗習慣,運用法治和規(guī)則維護自身合法權益,。
習近平強調(diào),,要堅定維護以國際法為基礎的國際秩序,主動參與國際規(guī)則制定,,推進國際關系法治化,。積極參與全球治理體系改革和建設,,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,以國際良法促進全球善治,,助力構建人類命運共同體,。
習近平指出,法治同開放相伴而行,,對外開放向前推進一步,,涉外法治建設就要跟進一步。要堅持在法治基礎上推進高水平對外開放,,在擴大開放中推進涉外法治建設,,不斷夯實高水平開放的法治根基。法治是最好的營商環(huán)境,,要完善公開透明的涉外法律體系,,加強知識產(chǎn)權保護,維護外資企業(yè)合法權益,,用好國內(nèi)國際兩類規(guī)則,,營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,。要主動對接、積極吸納高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,穩(wěn)步擴大制度型開放,,提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,。要對標國際先進水平,,把自由貿(mào)易試驗區(qū)等高水平對外開放的有效舉措和成熟經(jīng)驗及時上升為法律,打造開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu),、輻射作用更強的對外開放新高地。要全面提升依法維護開放安全能力,。完善外國人在華生活便利服務措施和相關法律法規(guī),。
習近平強調(diào),要加強專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設,。堅持立德樹人,、德法兼修,加強學科建設,,辦好法學教育,,完善以實踐為導向的培養(yǎng)機制,,早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定,、專業(yè)素質(zhì)過硬,、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才,。健全人才引進,、選拔、使用,、管理機制,,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲備。加強涉外干部隊伍法治能力建設,,打造高素質(zhì)專業(yè)化涉外法治工作隊伍,。各級領導干部要帶頭尊法、學法,、守法,、用法,切實提升涉外法治思維和依法辦事能力,。
習近平指出,,要堅定法治自信,積極闡釋中國特色涉外法治理念,、主張和成功實踐,,講好新時代中國法治故事。加強涉外法治理論和實踐前沿課題研究,,構建中國特色,、融通中外的涉外法治理論體系和話語體系,彰顯我國法治大國,、文明大國形象,。中華法系源遠流長,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含豐富法治思想和深邃政治智慧,,是中華文化的瑰寶,。要積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,,賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵,,激發(fā)起蓬勃生機。