義烏國際商貿(mào)城,。義烏市委宣傳部供圖

提起義烏這座浙中城市,，人們常不吝贊嘆——“世界的義烏”。

20多年前,，時任浙江省委書記習(xí)近平同志首個調(diào)研的縣級市是義烏,，其后又連續(xù)10多次到訪。

他將義烏的發(fā)展生動概括為“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”,，要求全省學(xué)習(xí)推廣義烏經(jīng)驗,，并親自推動義烏改革再出發(fā)。

在各領(lǐng)風(fēng)騷的中國縣域發(fā)展史上,，土地狹小貧瘠,、毫無資源優(yōu)勢的義烏，如何一直保持活力,、延續(xù)熱度,、聞名世界,？

正值改革開放45周年之際，在習(xí)近平總書記今年再次考察調(diào)研義烏之后,，我們走進(jìn)義烏,，尋找答案。

（一）義烏經(jīng)驗

義烏崛起的經(jīng)歷,，很多人耳熟能詳,。其中，最為人津津樂道的情節(jié),，是1982年春天,，一名叫馮愛倩的農(nóng)村婦女，因擺攤被查處,，直接“闖”進(jìn)時任縣委書記謝高華的辦公室，拍著桌子說,，“希望政府給農(nóng)民一口飯吃”,。

故事從這里開始。謝高華以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，帶領(lǐng)干部群眾,，沖破各種束縛，啟動了義烏改革,，拉開了傳奇大幕,。

1982年，義烏湖清門馬路市場場景,。拍友　金福根　攝

1982年8月25日,，義烏縣稠城鎮(zhèn)整頓市場領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)“一號通告”，開放“小商品市場”,，一個在稠城鎮(zhèn)湖清門,，一個則在廿三里鎮(zhèn)。

3個月后,，義烏縣委召開專業(yè)戶,、重點戶代表大會，正式宣布“四個允許”：允許農(nóng)民經(jīng)商,、允許農(nóng)民長途販運,、允許城鄉(xiāng)開放市場、允許多渠道開展競爭,。

謝高華當(dāng)場表態(tài)：“出了問題我負(fù)責(zé),！”

從此，幾十萬敢創(chuàng)業(yè),、肯吃苦的義烏人,，歡天喜地涌進(jìn)市場,，甩開手腳大干起來。一塊木板,、兩條凳子,，小攤從城外擺到城內(nèi)，一直擺到縣政府門口……

小商品市場從第一代建到第四代,，從露天到室內(nèi),，設(shè)施越來越完善、名氣越來越響亮,，也吸引了天南海北來打拼的人,。這當(dāng)中，年輕的紹興上虞人張吉英跟隨走南闖北修傘謀生的父親,，到義烏走訪兩次后,，在上世紀(jì)90年代開業(yè)的篁園市場，擺出一米長的攤位,，賣起了雨傘,。

憑著改革起家，靠著改革成長,。到21世紀(jì)初,，昔日“雞毛換糖”的義烏已經(jīng)“飛上天”，擁有全國最大最知名的小商品市場,，開啟了從內(nèi)貿(mào)為主向外貿(mào)為主的轉(zhuǎn)型,。

這里的改革傳奇，也引發(fā)了習(xí)近平同志的關(guān)注,。

2002年12月27日,，剛?cè)问∥?span id="mphxerk80ooy" class="red">書記一個多月的習(xí)近平同志來到義烏調(diào)研。

這也是他到浙江工作后,，調(diào)研的第一個縣級市,。

在當(dāng)時還是一片黃土的商貿(mào)城二期工地上，他留下承諾：“我今后會經(jīng)常來義烏看看,。”

說到做到,。

2003年，習(xí)近平同志為中國義烏國際小商品博覽會開幕致賀信,；

2004年7月,，再赴國際商貿(mào)城考察，10月,，他出席義博會開幕式并致辭,，還參加了商貿(mào)城二期開業(yè)儀式……

國際商貿(mào)城二期建成開業(yè)。拍友　金福根　攝

也是在這一年,，在篁園市場賣了7年雨傘的張吉英,，租下15平方米的店面,，入駐商貿(mào)城二期一樓。

年輕的約旦小伙穆罕奈德,，在稠州北路上,，開出了屬于自己的阿拉伯飯館——花餐廳。

義烏,，像花一樣,，充滿朝氣和希望。

一直對義烏發(fā)展懷著深厚感情的習(xí)近平同志,，基于深入調(diào)研和思考,，在2005年11月作出批示，要求省委辦公廳會同有關(guān)部門成立調(diào)研組,，好好總結(jié)推廣“義烏發(fā)展經(jīng)驗”,。

第二年4月，浙江省委,、省政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗的通知》,。

在杭州接受人民日報、新華社等央媒采訪團(tuán)采訪時,，習(xí)近平同志這樣闡述他眼中的義烏：“義烏是我省改革開放以來發(fā)展起來的一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）,，也是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個縮影,，義烏的發(fā)展經(jīng)驗既有獨特之處,，也具普遍意義。”

2006年6月8日,，習(xí)近平同志第8次赴義烏調(diào)研,。此行的目的，是推動已在浙江掀起的學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗熱潮向縱深發(fā)展,。

在橫塘村村委會舉行的座談會上,，習(xí)近平同志總結(jié)說：“義烏的發(fā)展，簡直是‘莫名其妙’的發(fā)展,、‘無中生有’的發(fā)展,、‘點石成金’的發(fā)展。”

會上,，他強(qiáng)調(diào)“五個結(jié)合”,。即學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗，必須把貫徹中央精神,、落實省委決策部署同本地實際緊密結(jié)合起來,；必須把繼承前人同推進(jìn)創(chuàng)新緊密結(jié)合起來；必須把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同促進(jìn)社會全面進(jìn)步緊密結(jié)合起來,；必須把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用與發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用有機(jī)結(jié)合起來,；必須把推進(jìn)改革發(fā)展同實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,。

“十二個字、五個結(jié)合,，精辟而深刻地總結(jié)了義烏經(jīng)驗的內(nèi)涵,。”自1993年至今擔(dān)任義烏市政府顧問的浙江省特級專家陸立軍說，更為重要的是,，這是義烏二次改革的指引,，是義烏走在前列、勇立潮頭的密碼所在,。

張吉英的傘鋪,、穆罕奈德的餐廳，生意越來越紅火……

穆罕奈德夫婦與餐廳員工合影,。共享聯(lián)盟·義烏　呂斌　攝

（二）關(guān)鍵一招

總結(jié)義烏經(jīng)驗,，也是奏響再次出發(fā)的號角。高速發(fā)展的義烏,，當(dāng)時正面臨種種體制機(jī)制約束,。

2006年初，距春節(jié)不到10天,，下午4時45分,，伊朗商人阿里腳步匆匆，擠進(jìn)中國人民銀行義烏支行辦公樓,。臨近下班,，里面還有不少外國商人，他們都想在商貿(mào)城休市前,，緊急兌付貨款,。

此時的中國外匯管制嚴(yán)格。義烏又只是縣級市,，非居民外匯使用必須從銀行過賬,，做一次生意，就得跑一回銀行,，大家深受困擾,。

數(shù)據(jù)顯示，2005年,，義烏國際貿(mào)易額首次超過國內(nèi)貿(mào)易額,。和阿里一樣常駐義烏的外商，已有8000多人,。光境外企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)登記設(shè)立的辦事處（代表處）,，就有近600家。

但從外匯管理，到外資企業(yè)登記,，縣級市要么沒權(quán)限,，要么權(quán)限不足。

時任義烏市工商管理局工作人員黃松宜說,，比如登記外企常駐代表機(jī)構(gòu),，外商得去杭州。順利的,，一次審批通過,，預(yù)計半個月；材料不全,，退回重辦的,，可能一兩個月。

由于辦事不便,，“黑中介”冒了出來,，外貿(mào)公司“卷外匯跑路”的事也有。一些受騙的外商,，氣憤之下常到市政府“討說法”,。

一次，非洲商人維基被騙了50萬元訂金,，情急之下,，他帶著4名老鄉(xiāng)，“組團(tuán)”出現(xiàn)在義烏市信訪辦門口,。

最終,，經(jīng)過幾番輾轉(zhuǎn)，市信訪辦聯(lián)系公安,，多方協(xié)助找到了代理的外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人,，找回了錢,。

時任義烏市委領(lǐng)導(dǎo)到省里匯報情況,，還不勝唏噓地說：“義烏外商‘入鄉(xiāng)隨俗’，都會上訪了,！”玩笑話里,，是實打?qū)嵉碾y。

同一時期,，本地企業(yè)也紛紛訴苦：縣級金融機(jī)構(gòu)審批的信貸發(fā)放額度最高200萬元,，還不能多次申請。一邊是擴(kuò)產(chǎn)增效時不我待,，一邊是民間借貸高額利息,，企業(yè)主急如熱鍋上的螞蟻。

干部在抱怨：“機(jī)構(gòu)按60萬人口規(guī)模編制，怎么服務(wù)150多萬常住人口,？”

居民也不滿：“上車牌,、考駕照都要去53公里外的金華，真誤事,！”

專家一語道破：縣級政府管理權(quán)限,，已經(jīng)跟不上義烏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度。他們將這一局面形象描述為“桌子底下放風(fēng)箏”,。

商戶在店鋪內(nèi)整理毛絨玩具,。共享聯(lián)盟·義烏　呂斌　攝

對義烏面臨的種種體制機(jī)制瓶頸，習(xí)近平同志也很清楚,。

他曾生動形象地打過比方：小孩子成長太快,，而衣服太小，得“給成長快的孩子換上一件大衣服”,。

2005年11月,，習(xí)近平同志批示，針對義烏超常規(guī)快速發(fā)展中出現(xiàn)的一些情況,，要求省有關(guān)部門派出調(diào)查組,，研究進(jìn)一步推動義烏發(fā)展的政策。

不久后,，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，組織多個省直部門人員，深入義烏調(diào)研,。呈給省委,、省政府主要負(fù)責(zé)人的報告中，他們表示：改革勢在必行,。

具體怎么改,？大家卻持不同意見。

有人主張“升格”：“常住人口超過150萬,，義烏和一個地級市有何差別,？”

有人反對：“GDP剛破300億元，實力還差點,。”

有人建議“一碗水端平”：“諸暨,、慈溪這些強(qiáng)縣要一起改。”

最終,，在習(xí)近平同志親自推動下,，2006年11月14日，浙江省委辦公廳,、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展擴(kuò)大義烏市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限改革試點工作的若干意見》,，對義烏實行史無前例的擴(kuò)權(quán),。

這也是改革開放以來，浙江繼1992年,、1997年,、2002年之后開展的第四輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革。

試點,，僅義烏一家,。

“良機(jī)！”時任義烏市委常委,、宣傳部長陳秀仙,，用一個詞形容當(dāng)時的心情。

她回憶,，當(dāng)晚市里召開干部大會,。市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)精神，話越說越快,，聲調(diào)越說越高,。臺下很安靜，只有大家記筆記的沙沙聲,，臉上是共同的,、終于可以放開手腳的笑意。

會議晚上9時結(jié)束,，每只茶杯都還滿滿當(dāng)當(dāng),，沒人顧得上喝水。散場的腳步,，不是奔著家,，而是向著各自單位。

整理材料,、梳理政策,、討論方案。第二天清早,，一雙雙帶著紅血絲的眼睛匯聚在市委大院,。有人把不準(zhǔn)，來問意見,；有人行動快,，已坐著公務(wù)車奔向杭州,。他們要趕在上班前到達(dá),，與主管部門對接具體事項。

改革直面問題,，推進(jìn)自不容易,。比如，管理權(quán)限下放了，行政事業(yè)收費權(quán)放不放,？金華市級財政缺口,，怎么補(bǔ)？

“光省領(lǐng)導(dǎo)主持的推進(jìn)會,，就有3次,。”據(jù)義烏市委辦梳理的資料，2007年3月,，歷經(jīng)3個多月協(xié)調(diào)對接,，省政府辦公廳正式發(fā)文，向義烏下放首批472項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,。

“換上大衣服”的義烏,，辦事效率、投資環(huán)境明顯提升,，也為其后十幾年的發(fā)展打下了基礎(chǔ),。

一個直觀數(shù)據(jù)：2007年和2008年，義烏地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅12％以上,。

一個鮮明案例：2009年7月,，原金華海關(guān)義烏辦事處，正式升格為杭州海關(guān)隸屬義烏海關(guān),。開關(guān)當(dāng)年,，小商品年出口集裝箱量突破50萬個標(biāo)箱。

義烏海關(guān)排隊等待出關(guān)的車輛,。共享聯(lián)盟·義烏　吳峰宇　攝

（三）再闖關(guān)

管理體制機(jī)制改革后的義烏,，延續(xù)“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”的發(fā)展，各項事業(yè)邁上新的臺階,。但內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)外貿(mào)初期留下的隱患,，也成為壓在義烏人心頭的一塊大石。

一般外貿(mào)出口,，一個集裝箱裝一種商品,。但小商品種類多、每批次數(shù)量少,，為減少檢驗費,、通關(guān)費，商戶常把幾十種貨物“拼”到一個箱子,。由此,，造成關(guān)、檢,、匯,、稅等相應(yīng)監(jiān)管難題,。

“杭州和金華海關(guān)采用旅游購物監(jiān)管方式，允許小商品‘拼裝’通關(guān),，但義烏出口規(guī)模越來越大,，進(jìn)一步推進(jìn)外貿(mào)方式創(chuàng)新迫在眉睫。”義烏市委改革辦主任徐劍說,，監(jiān)管“盲區(qū)”引發(fā)市場無序,，出口商品質(zhì)量參差不齊，甚至被打上“低端”標(biāo)簽,，國際糾紛不時發(fā)生,。

義烏，又到了不能不改的時候,。

2009年,，義烏成立專門工作組，對內(nèi)出臺倒逼機(jī)制,，對外爭取改革政策,。時任義烏市委市政府政研室主任施文臻，就是成員之一,。

工作組首次去北京,，就碰到了難題。國家部委領(lǐng)導(dǎo)客氣地接待了義烏訪客,，對縮減海關(guān)查驗商品目錄的改革訴求,，卻表示為難：“一是沒有先例，二是全國其他地方無法平衡,。”

部門拜訪過,、省里幫忙爭取過、全國人大代表提過議案……這條改革之路,，始終難以走通,。

不承想，2010年,，國務(wù)院研究室上報的《關(guān)于在義烏進(jìn)行國際貿(mào)易綜合改革試點的調(diào)查與建議》,，引起時任中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平的重視,。

他作出重要批示,，要求對義烏國際貿(mào)易綜合改革試點作深入思考、適時推進(jìn),。次年3月,，國務(wù)院正式批復(fù)，開展義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,。

柳暗花明,！義烏,，由此成為全國首個由國務(wù)院批準(zhǔn)的縣級市國貿(mào)改革試點,。

“就市場采購貿(mào)易方式創(chuàng)新一項,，我們白天進(jìn)市場、訪企業(yè),，晚上理思路,、寫報告，數(shù)易其稿,，累計寫了10萬字,。”施文臻說，市委,、市政府最終上報省里的千字方案,，凝聚了習(xí)近平同志對義烏的關(guān)心關(guān)懷，也體現(xiàn)了“干部敢為,、地方敢闖,、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的改革精神,。

到目前,，義烏已出臺200余項貿(mào)易和金融便利化舉措，形成700余項創(chuàng)新案例,。其中,，市場采購貿(mào)易方式改革，已在全國30多個城市復(fù)制推廣,。

義烏城市風(fēng)貌,。義烏市委宣傳部供圖

其實，越深入義烏,，我們越能深切感受到,，首創(chuàng)精神已經(jīng)深深融入這片土地。從走南闖北的“敲糖幫”,，到勇敢擺攤的馮愛倩們,，還有“改革先鋒”謝高華，他們的接力棒,，傳給了一代代干部群眾,。

“沒有那場轉(zhuǎn)型電商大討論，就不會有義烏市場的持續(xù)繁榮,。”2006年就到商城集團(tuán)擔(dān)任黨委書記,、總裁的吳波成沒想到，順風(fēng)順?biāo)闪肆吣?，竟會遇上前所未見?ldquo;風(fēng)浪”,。

彼時,，網(wǎng)絡(luò)消費方興未艾，主打線下展示,、客商采購的義烏國際商貿(mào)城,，漸失魅力。

到市場轉(zhuǎn)了幾圈,，所有人心里一驚：商鋪空置率高達(dá)9％,！

是否轉(zhuǎn)線上？怎么轉(zhuǎn)線上,？從商城集團(tuán)到政府內(nèi)部,，都拿不定主意。還有人唱反調(diào)：“義烏小商品走標(biāo)準(zhǔn)化,、批量化路線,，電商的衣服鞋帽是非標(biāo)品，改線上是自尋死路,。”

吳波成記得,，那是2013年炎熱的八月底，一場轟轟烈烈的大討論拉開帷幕,。針對阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想障礙,，全市上下發(fā)出“義烏九問”——

“新時期還需要‘雞毛換糖’精神嗎？”

“義烏會成為溫水中的青蛙嗎,？”

“我們的夢想只是當(dāng)房東嗎,？”

……

每個單位、每個村社,、每個義烏人“對號入座”,，看危機(jī)，想對策,，謀出路,。

大家最終形成共識：擁抱變革。

一時間,，市場發(fā)展委組織的,、商城集團(tuán)辦的、職校開的,，一個個電商培訓(xùn)班雨后春筍般涌現(xiàn),。青巖劉村、江北下朱村,、振興社區(qū),，一個個村社“觸網(wǎng)”而興。

上上下下掀起學(xué)習(xí)發(fā)展熱潮，又有了21世紀(jì)初人人學(xué)外語,、做外貿(mào)的那股勁,！

不久后，張吉英盼來了留學(xué)歸國的女兒張佳媛,，入駐電商平臺,，打通線上線下。

今天的義烏市場,，不斷傾聽時代的需求,、世界的聲音,，賣的盡管還是小商品,，但內(nèi)里早已發(fā)生革命性變化——

在這里，70％以上商戶兼營線上線下生意,，26.4%的市場經(jīng)營主體已是大學(xué)畢業(yè)生,。

距商貿(mào)城五期一街之隔，一個名為“全球數(shù)貿(mào)中心”的新園區(qū),，也將拔地而起,。

這將是義烏第六代市場，超越實體市場概念,，集合研發(fā)設(shè)計,、品牌直播、金融服務(wù)等功能,，醞釀下一次“點石成金”,。

國慶長假期間，“世界超市”摩肩接踵,。共享聯(lián)盟·義烏　吳峰宇　攝

（四）走出去

見到義新歐貿(mào)易服務(wù)集團(tuán)董事長馮旭斌時,，他剛從西班牙返回。雖然風(fēng)塵仆仆,，卻渾身透著信心和激情,。

“馬德里”，之于10年前的他,，僅是地圖上一個點,，10年后卻成為他出差最多的城市，以及“義新歐”中歐班列的目的地之一,。

跨過2008年金融危機(jī),、迎來2011年國貿(mào)改革試點契機(jī)，義烏再次乘勢而上,，外貿(mào)出口呈“井噴式”增長,。2012年，實現(xiàn)自營出口總額90億美元，同比增長150％,，對浙江外貿(mào)出口增長貢獻(xiàn)度高達(dá)65.8%,。

一件件小商品、一個個集裝箱,，源源不斷抵達(dá)全球200多個國家和地區(qū),，在世界續(xù)寫“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”的發(fā)展傳奇。

然而,，置身開放中心,，義烏人卻覺得自己又“卡”住了。

緊要問題,，是通道不暢,。當(dāng)時義烏貨物出口，主要有兩種方式,，一是汽車先運到寧波港或上海港,，再乘輪船出海，二是通過公路或鐵路運到新疆邊境口岸,，再出關(guān),。

第一種方式，慢,。錯過貨輪離港,，遇上港口查驗，一耽擱就要幾周,。時效要求高的商品,，沒法走。

第二種方式,，貴,。商戶說，大半利潤被運費“吃”掉,，走貨劃不來,，不走失信用，很為難,。

“為什么不用一趟火車把貨從義烏送到歐洲,？”馮旭斌生出想法。再一打聽,，偌大的國際商貿(mào)城,，火車直運“零”紀(jì)錄。他坐不住了,。

但搞物流的朋友,，先“潑冷水”：“從中亞到歐洲，一個國家一道關(guān)卡，連集裝箱裝運標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,，怎么通,？”

相關(guān)部門也“打預(yù)防針”：“市政府委托省里相關(guān)部門多次向國家鐵道部申請‘火車通關(guān)貿(mào)易’，遲遲沒有音訊,。”

確實,，因是內(nèi)陸縣級市，當(dāng)時義烏連鐵路海關(guān)監(jiān)管場站都沒有,。而這,，恰是開通國際聯(lián)運班列的最基礎(chǔ)條件。

如何以擴(kuò)大開放推動改革深化,？時代的浪潮,，考驗著義烏人，考驗著這座對外開放的橋頭堡,。

思索之中,，他們迎來重大機(jī)遇,。

2013年9月,，習(xí)近平總書記出訪中亞。在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué),，他首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議,。

“省市縣一起干！”馮旭斌說,，當(dāng)時義烏市委市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人即刻動身,，帶他一起到省里匯報。開通義烏到中亞和歐洲班列的計劃,，得到肯定和大力支持,。

這一年，他開壞了兩輛車,，跑杭州,、北京對接，跑重慶,、新疆學(xué)習(xí),。同車的人，換了一批又一批,，有海關(guān)的,，有商務(wù)局的，有交通局的,。最難的,，當(dāng)屬協(xié)調(diào)貨源。

面對猶疑，馮旭斌在義通歐物流有限公司負(fù)責(zé)人林輝寰等人引薦下,，結(jié)識了西班牙中西百貨協(xié)會執(zhí)行主席夏永平等10多名僑商,，并當(dāng)場承諾：班列運行不暢造成貨物損失，損一賠二,。

通過改革創(chuàng)新,，義烏市也同步將開放通道上的堵點一個個破除——

2013年，義烏鐵路海關(guān)監(jiān)管場所通過驗收,；

2014年,，將原先運煤和鋼鐵的場站空間釋放，義烏西站具備了向歐洲發(fā)送整列貨車的能力,；

……

又是一年金秋時節(jié),，2014年9月26日，國家主席習(xí)近平在會見時任西班牙首相拉霍伊?xí)r表示,，中歐貨運班列發(fā)展勢頭良好,，“義新歐”鐵路計劃從浙江義烏出發(fā)，抵達(dá)終點馬德里,，中方歡迎西方積極參與建設(shè)和運營,，共同提升兩國經(jīng)貿(mào)合作水平。

52天后,，首趟“義新歐”中歐班列發(fā)出,。從義烏鳴笛，換車3次,、行程13052公里,，奔赴西班牙。

2023年9月28日,，中歐（義新歐）班列第19條線路——義烏－波季（格魯吉亞）首發(fā),。共享聯(lián)盟·義烏　吳峰宇　攝

從單向到雙向，從1條線到19條線,，“義新歐”續(xù)寫“新絲路”之時,，義烏也以更開放的姿態(tài)擁抱世界。

向大海,。義烏陸港集團(tuán)董事長王建偉說,，通過建設(shè)“第六港區(qū)”，集裝箱進(jìn)入義烏各個港口,，視同進(jìn)入寧波舟山港,，能夠“一次申報、一次查驗,、一次放行”,。此外,，4條海鐵聯(lián)運班列落地，實現(xiàn)“一單到底”“整列抵港”“同船出海”,，為企業(yè)縮短運輸時間兩天以上,。

向天空。浙江揚程國際物流有限公司負(fù)責(zé)人程克超說,，跨境電商小額,、小批量、高時效快遞運輸需求飆升,，義烏聯(lián)動海關(guān),、邊檢、機(jī)場等部門,，快速打造國際空運站,、臨空物流園等。往大阪,、馬尼拉等地的“空中絲路”,，越飛越通暢。

不靠江,、不臨海,、不沿邊，一個小小內(nèi)陸縣,，卻能集海陸空大通道于一體,。出口額占全國比重，從2010年的0.1%提高到2022年的1.8%,。

義烏商城集團(tuán)打造的國際物流平臺“環(huán)球義達(dá)”，為外貿(mào)企業(yè)提供各類物流資源信息,。義烏市委宣傳部供圖

義烏,，確實是浙江乃至中國改革開放版圖上的一顆明珠。

從奔馳的列車,，到繁忙的場站,，從矗立的商城，到全新的平臺,，行走義烏,，我們分明感覺到了一座日漸開放的城市、一座活力倍增的城市,。

（五）大家都要好

稠城街道詞林社區(qū),，義烏最常見的“聯(lián)合國”社區(qū)，戶籍人口6000多,、流動人口1.5萬,，其中外國人843名,，來自約旦、敘利亞,、印度等78個國家和地區(qū),。

2014年6月，在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上,，習(xí)近平總書記傾情講述：“在我曾經(jīng)工作過的浙江,，就有這樣一個故事。在阿拉伯商人云集的義烏市,，一位名叫穆罕奈德的約旦商人開了一家地道的阿拉伯餐館,。他把原汁原味的阿拉伯飲食文化帶到了義烏，也在義烏的繁榮興旺中收獲了事業(yè)成功,，最終同中國姑娘喜結(jié)連理,，把根扎在了中國。”

“兄弟,，兄弟,，給我個面子！”這個一邊說著阿拉伯語,，一邊拍著老鄉(xiāng)肩膀的人,，就是穆罕奈德。

在義烏生活了21年,，他的花餐廳已變得更氣派,，還改了名字叫貝迪餐廳，阿拉伯語的意思是“我家”,。除了開餐廳,，穆罕奈德還開了貿(mào)易公司。這會兒,，他正在調(diào)解一起外國人工資糾紛,。

“我們到義烏，主要為賺錢對不對,？你這么鬧,，他的飯店開不下去，你的工資更拿不到手,，有什么好處,？”

“他爽快點，你也大度些,，大家都退一步,，今天把錢結(jié)了，怎么樣,？”打完感情牌,，接著打說理牌,，穆罕奈德一番周旋，糾紛雙方握手言和,、共進(jìn)午餐,。社區(qū)工作人員的一樁心事，也了結(jié)了,。

整個義烏,，像詞林這樣的社區(qū)有不少。外來人口數(shù)量超越本地人口數(shù)量,，近200萬常住人口中還有1.5萬外國人,。經(jīng)商的、務(wù)工的,，說方言的,、講外語的，多元文化,、紛繁訴求在此匯聚,，使得勞資沖突、情感糾紛等各類矛盾浮出水面,。

這一切,，催生了如“國際老娘舅”這樣的改革舉措。2006年,，義烏推行外來人口本地化政策,，并啟動境外人員融入社區(qū)試點；2013年,，全國首個涉外糾紛調(diào)解長效機(jī)制——義烏市涉外糾紛人民調(diào)解委員會成立,，首批吸納來自12個國家的13名外籍人員。

許許多多穆罕奈德,，來到義烏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，也參與社會治理，他們的圓夢之旅,，與追求幸福和諧的中國夢共鳴交響。

今年11月6日,，習(xí)近平總書記在人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表,。其中一個，正是義烏“外調(diào)委”,。

奈德之家端午活動,。義烏市稠城街道供圖

眼下，在詞林社區(qū),，由穆罕奈德發(fā)起的“奈德之家”工作室已有17名成員,，累計調(diào)處糾紛400余件,。

回溯過往，義烏社會發(fā)展和治理的探索,，也是浙江改革深化的縮影,。

義烏，這一市場改革“風(fēng)向標(biāo)”,，成為習(xí)近平同志推進(jìn)整體改革的重要實踐樣本,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是其中重要一環(huán)——

2006年,，制定《義烏新農(nóng)村建設(shè)二十條》,，推動農(nóng)民和市民享受同等待遇。

當(dāng)年6月,，召開推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗座談會前,，習(xí)近平同志專門提出要去農(nóng)村看看。

在城西街道橫塘村的便民超市,，習(xí)近平同志向店主仔細(xì)詢問商品的價格,，質(zhì)量能不能保證，群眾滿意不滿意等,。

接著,，他還走進(jìn)村民喻美珍家，了解家里人的工作和生活等情況,。

聽說村里變化很大,，進(jìn)城做生意的家人都想回來多住些日子，習(xí)近平同志笑著說：“新農(nóng)村建設(shè)大有希望,！”

隨后,，在村委會會議室里，習(xí)近平同志提出的“五個結(jié)合”,，其中就包括“必須把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同促進(jìn)社會全面進(jìn)步緊密結(jié)合起來”,。

“現(xiàn)在啊，我的幸福感受能寫一本書,！”蹲點期間,，我們走進(jìn)喻美珍家，她的老伴金永良樂呵呵地說,。前些年,，義烏建設(shè)國家電子商務(wù)示范基地，選址就落在橫塘一帶,。

有機(jī)更新后的義烏城西街道橫塘村俯瞰圖,。義烏城西街道供圖

老村有機(jī)更新，變?yōu)楣珗@,。金家老房,，變身咖啡店,。老兩口搬進(jìn)高層樓房，還分到每人70平方米的產(chǎn)業(yè)用房,。

早上,，到租來的地里種種菜；下午,，去公園曬曬太陽,；晚上，在廣場跳跳舞,；偶爾到千島湖等地旅游,。金永良說：“老年生活有滋有味。”

（六）永遠(yuǎn)立潮頭

今年,，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,，從外貿(mào)到內(nèi)需，義烏要闖的難關(guān)不少,，上上下下都咬緊了牙關(guān),。

發(fā)展的關(guān)鍵時刻，他們再次迎來總書記,。

9月20日上午,，秋日金色的陽光下，習(xí)近平總書記來到李祖村,。這些年,，村里環(huán)境大為改善，鄉(xiāng)村旅游十分紅火,，從曾經(jīng)的“水牛角”一躍變?yōu)?ldquo;綠富美”,。

得知村民年人均收入已達(dá)5.2萬元，總書記十分高興：“李祖村扎實推進(jìn)共同富裕,，是浙江‘千萬工程’顯著成效的一個縮影,。”

離開李祖村，來到義烏國際商貿(mào)城二期,，總書記通過電子屏幕實時了解商貿(mào)城運營情況,，并走進(jìn)市場同商戶、小企業(yè)主代表交流,。

在義烏打拼了27年的商戶張吉英,，正通過直播銷售雨傘。義烏市委宣傳部供圖

在張吉英的店鋪,，總書記親切詢問：“在這里打拼多久了？”

“27年了,。”張吉英回答,。2004年剛搬進(jìn)商貿(mào)城時的15平方米店鋪,，如今已擴(kuò)大至3家店面45平方米大小。琳瑯滿目,、風(fēng)格各異的雨傘整齊陳列,。

“種地的腳不離田頭，做生意的人不離柜頭,。”張吉英說,，這是當(dāng)年父親教給她的生意經(jīng)。20多年專注創(chuàng)業(yè),，她從擺攤到開店,，再辦企業(yè)，生意一步步做大,，生產(chǎn)的傘已經(jīng)賣到了全球100多個國家和地區(qū),。

這些或根據(jù)客戶需求定制，或融入中國傳統(tǒng)文化元素設(shè)計,，或采用新技術(shù),、能遇水變色的雨傘，在海內(nèi)外廣受歡迎,，賣出了最高388元一把的價格,。

“祝你們越做越好！”總書記笑著說,。

一路陪同的義烏商城集團(tuán)黨委書記,、董事長趙文閣匯報說，2002年時小商品城110萬平方米,，商戶3萬多,。如今640萬平方米，商戶7.5萬,，60%以上店鋪有自營企業(yè)和自營品牌,，每年超過20%的銷售額來自新產(chǎn)品。

聽著一個個故事,、一個個數(shù)字,，總書記再次談起“義烏發(fā)展經(jīng)驗”：“這個地方，既不臨海也不臨邊,，怎么就變成了全世界的一個貿(mào)易中心呢,？是因為義烏人做到了‘無中生有’‘莫名其妙’。”

走出商貿(mào)城前,，他不忘勉勵大家,，“義烏小商品闖出了大市場、做成了大產(chǎn)業(yè)，走到這一步很了不起,。”“你們每個人都是義烏發(fā)展的參與者,、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,，還要繼續(xù)努力,、再造輝煌。”“商貿(mào)城要再創(chuàng)新輝煌,，為拓展國內(nèi)國際市場,、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出更大貢獻(xiàn)。”

此時此地,，捧讀改革開放45年來義烏的精彩答卷,，面對充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的未來，這座城市逐浪前行的故事再一次告訴我們——

惟改革者,，勇立潮頭,；惟有依靠改革，才能永遠(yuǎn)立潮頭,。