“3820”戰(zhàn)略工程,，是時任福州市委書記習近平同志親自主持編制的福州市20年經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想,，為福州發(fā)展擘畫了美好藍圖，確立了總綱領,、總方略,。如何更加有力地推動戰(zhàn)略工程的實施？習近平同志提出了深化改革,、擴大開放的工作思路,。他說：“改革給我們以活力，開放給我們以實力,。”由此,，福州改革開放的探索和實踐向縱深推進，為福州經濟社會發(fā)展注入了強大動力,。

《新聞聯播》推出系列報道《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》,，講述改革開放背后的故事。

深化改革,、擴大開放,！福州堅持這條具體路徑

走進中印尼“兩國雙園”元洪投資區(qū)，一些豐富的漁獲來自3700多公里外的印尼東爪哇省圖班市,。共建“一帶一路”讓中國和印尼攜手打造“海上魚倉”,，一端連著福清加工廠，一端連著印尼捕撈場,。這個元洪投資區(qū),，正是習近平同志擔任福州市委書記期間，親自推動建設的,。

1994年,，時任福州市委書記的習近平同志說,，“開放是福州經濟發(fā)展的一個生命線。我們現在要全方位地開放,，一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展”,。

改革開放,，是“3820”戰(zhàn)略工程實施的重要思路,。福州地處閩江之畔，東海之濱,，區(qū)位優(yōu)勢明顯,。“積極招商、基礎先行,、改革配套”成為當時福州改革開放的具體路徑,。

“以僑引僑、以僑引臺,、以僑引外”

福州是僑鄉(xiāng),，400多萬僑胞遍布世界各地。如何吸引僑商投資,？習近平同志提出“以僑引僑,、以僑引臺、以僑引外”,。為了吸引僑商回國投資,，他親自帶隊去招商。

“習近平同志就動員他們回鄉(xiāng)搞工業(yè)園區(qū),，說給家鄉(xiāng)捐資,，就好比給鄉(xiāng)親們送‘雞蛋’。‘雞蛋’吃完了,，仍然是‘窮光蛋’,。可是搞工業(yè)園區(qū),，可以帶動家鄉(xiāng)發(fā)展,，就如同幫家鄉(xiāng)‘養(yǎng)雞’，‘雞蛋’天天有得吃,，日子才能過得越來越好,。　”時任福清市委書記練知軒說,。

聽習近平同志這么說,，僑商們都很認同。經過多次溝通,，開發(fā)50平方公里元洪投資區(qū)的協(xié)議最終落地,，這是中印尼“兩國雙園”的前身,，也是我國最早的“僑辦”開發(fā)區(qū)之一。

“迎難而上,，自力更生”

隨著福州跟國內外城市的交流越來越多,，基礎設施漸漸跟不上了。當時福州沒有民用機場,，客商進不來,，物資出不去，國家也沒有計劃投資建設,。

“習近平同志提出,，機場項目不解決，勢必影響福州市的改革開放和經濟的發(fā)展,，我們一定要迎難而上,，自力更生，自建國際機場,，而且20年不落伍,。”時任福州市委副書記方慶云說。

那時,，國家還沒有在福州建機場的規(guī)劃,，福州決定自己先干，干部群眾籌一部分錢,，華人華僑捐一部分,，財政爭取一部分，國家再補貼一部分,，經過5年的建設,，長樂國際機場1997年正式通航。

為了適應擴大對外開放的需要,，習近平同志還根據“3820”戰(zhàn)略工程確定的布局,，全面推進深水碼頭、高速公路,、城市快速路等一批重大基礎設施建設,。

不僅“馬上就辦”　還要“真抓實干”

然而，硬件設施跟上了,，招商力度也更大了,，可仍有不少外商在觀望。他們擔心招商的時候都說得很好,，到落地的時候,，政策又起了變化，對投資軟環(huán)境有顧慮,。

“習近平同志強調,，我們必須言必行,、行必果。”時任福清市委書記練知軒說,。

不僅要“馬上就辦”,，而且要“真抓實干”。“一棟樓辦公”“一條龍”服務推廣開來,，這在全國開了先河,。“首問責任制”“限時辦結制”等諸多服務機制也不斷推出，還創(chuàng)新了“一窗受理”“集成服務”等模式,。

“習近平同志告訴我們,，我們要為改革開放提供一個良好的軟環(huán)境，反對干部辦事拖拉,、扯皮、人浮于事,。”時任福州市委副書記王文貴說,。

擴大開放　福州一二三產業(yè)蓬勃發(fā)展

冠捷集團、東南汽車等一批企業(yè)紛紛落戶福州,，福州保稅區(qū),、融僑經濟技術開發(fā)區(qū)等迅速崛起。從1992年到2010年,，共有20多個開發(fā)區(qū),、投資區(qū)培育壯大。

到2010年,，“3820”戰(zhàn)略工程設定的目標順利完成,。福州地區(qū)生產總值從1992年的150億元增長到2010年的3242.65億元、年均增長16%,，建成區(qū)面積擴大4倍以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長了9倍,、6.7倍,。

“‘3820’規(guī)劃的實施，采用擴大開放,，盤活了福州經濟,，增強了城市競爭力。福州市的一二三產業(yè)都蓬勃發(fā)展起來,，使福州現代化建設的基礎更加牢固,。”時任福州市委副書記方慶云說。

依托“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū),、福州新區(qū),、自貿試驗區(qū)等優(yōu)勢,，福州發(fā)展新型材料、人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè),，形成了紡織化纖,、電子信息等千億產業(yè)集群。

近5年來,，全市進出口總額突破2500億元,，新設外商投資企業(yè)近2000家，貿易伙伴遍及200多個國家和地區(qū),。

“3820”戰(zhàn)略工程所蘊含的“敢為人先的膽識魄力,、開拓創(chuàng)新的奮斗精神”，已經融入到福州經濟社會發(fā)展過程中,。福州市發(fā)展和改革委員會主任鄭浩表示,，一定牢記囑托，持續(xù)深化重點領域改革,，在更高起點上推進改革開放,，為推進中國式現代化福州實踐作出新的更大貢獻。