時(shí)政微觀察丨“頭等大事”的十年“功”與“略”
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),,保證人民安居樂業(yè),,國家安全是頭等大事。
“要準(zhǔn)確把握國家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì),,堅(jiān)持總體國家安全觀,,走出一條中國特色國家安全道路。”2014年4月15日,,在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上,,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出總體國家安全觀。
十年來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在總體國家安全觀的科學(xué)指引下,,我國在國際局勢(shì)急劇變化中牢牢掌握了發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán),,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡。
“有一定之略,,然后有一定之功,。”習(xí)近平總書記曾引用這句古語闡釋“正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實(shí)”,并要求“站位要高,,做事要實(shí)”,。筑牢國家安全屏障,,更需如此。
2017年2月17日,,在國家安全工作座談會(huì)上,,總書記強(qiáng)調(diào):“不論國際形勢(shì)如何變幻,我們要保持戰(zhàn)略定力,、戰(zhàn)略自信,、戰(zhàn)略耐心,堅(jiān)持以全球思維謀篇布局,,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一,,把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,。”
總體國家安全觀涵蓋政治、軍事,、國土,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、科技、網(wǎng)絡(luò),、生態(tài),、資源、核,、海外利益,、太空、深海,、極地,、生物等諸多領(lǐng)域,而且隨著社會(huì)發(fā)展不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,。黨的二十大將“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”寫入修改后的黨章,,凸顯了全黨上下對(duì)這一重大戰(zhàn)略思想的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的充分肯定。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,必須確保關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控,,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展守牢底線。
糧食安全是“國之大者”。十幾億人口要吃飯,,這是我國最大的國情,。對(duì)于關(guān)乎國計(jì)民生的糧食安全,習(xí)近平總書記多次叮囑要牢牢守住糧食安全底線,。
“我們國家歷史上南糧北調(diào),,現(xiàn)在是北糧南調(diào)。我經(jīng)常對(duì)東部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講,,你們現(xiàn)在可以一心一意搞建設(shè),,別忘了吃的糧食是靠兄弟省市保障的。”去年9月,,在黑龍江哈爾濱市召開的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上,,總書記語重心長地說,“另一方面,,不是說經(jīng)濟(jì)中心,、科技中心之類的定位更重要,對(duì)于整個(gè)國家全局來說,,糧食安全‘壓艙石’的定位同樣是光榮的,、重要的。”
△2024年3月19日,,在湖南常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村,,習(xí)近平總書記走進(jìn)田間,察看秧苗培育和春耕備耕進(jìn)展,。
今年3月,,正值春耕備耕時(shí)節(jié),總書記來到湖南常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)萬畝綜合示范片區(qū),。聽鄉(xiāng)親說收入高了,,總書記很高興:“我常說,中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,。我們14億多人靠誰都不行。現(xiàn)在生活好了,,也千萬不能忘記這一點(diǎn),。”
在隨后召開的新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要把保障國家糧食安全擺在突出位置,。
△暮春時(shí)節(jié),,各地農(nóng)民搶抓農(nóng)時(shí)開展農(nóng)事活動(dòng)。圖為2024年4月12日,,在浙江建德市壽昌鎮(zhèn)河南里村農(nóng)田里,農(nóng)機(jī)手駕駛插秧機(jī)插種秧苗。
“能源保障和安全事關(guān)國計(jì)民生,,是須臾不可忽視的‘國之大者’,。”能源安全,也是總書記常常提及的命題,。
黨的十八大以來,,我國新型能源體系加快構(gòu)建,能源保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,。同時(shí)也要看到,我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大,、供給制約較多,、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。
今年2月29日,,中共中央政治局就新能源技術(shù)與我國的能源安全進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí),。“能源安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。”習(xí)近平總書記指出,,應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),,出路就是大力發(fā)展新能源。
△2023年10月10日,,在江西考察的習(xí)近平總書記來到中國石化九江分公司,,同企業(yè)員工親切交流。
布局有序,,落子有聲,。
2023年,我國糧食安全根基進(jìn)一步夯實(shí),。面對(duì)洪澇災(zāi)害等極端天氣,,全國糧食產(chǎn)量仍實(shí)現(xiàn)“二十連豐”,達(dá)到1.39萬億斤,,再創(chuàng)歷史新高,。
2012年至2021年,我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了平均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長,,成為全球能耗強(qiáng)度降低最快國家之一,。2023年,我國可再生能源總裝機(jī)超過15億千瓦,,占全國發(fā)電總裝機(jī)比重超過50%,,歷史性超過火電裝機(jī);在全球可再生能源新增裝機(jī)中,中國貢獻(xiàn)超過50%,。
△2023年11月28日,,習(xí)近平總書記在上海期貨交易所考察。
金融安全是國家安全的重要組成部分。維護(hù)金融安全,,是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性,、根本性的大事。
2023年7月,,習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會(huì)議,,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,。會(huì)議指出要加強(qiáng)金融監(jiān)管,,穩(wěn)步推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。
當(dāng)年10月底,,中央金融工作會(huì)議提出,,要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性,,依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管,、行為監(jiān)管,、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管,、持續(xù)監(jiān)管,,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),嚴(yán)格執(zhí)法,、敢于亮劍,,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。
從“加強(qiáng)”到“全面加強(qiáng)”,,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線更加堅(jiān)實(shí),。
△2024年4月13日,香港特區(qū)政府警務(wù)處舉行“全民國家安全教育日”暨香港警察學(xué)院開放日開幕典禮,。這是13日當(dāng)天,,警隊(duì)護(hù)送組人員現(xiàn)場(chǎng)向市民介紹其工作。
今年3月19日,,香港特別行政區(qū)立法會(huì)審議通過了《維護(hù)國家安全條例》,,并于3月23日刊憲生效。香港國安條例與已實(shí)施的香港國安法有機(jī)銜接,,補(bǔ)齊了特區(qū)維護(hù)國家安全制度機(jī)制的短板,,共同構(gòu)筑起特區(qū)維護(hù)國家安全的堅(jiān)實(shí)屏障,使香港特區(qū)能夠全面有效防范,、制止和懲治危害國家安全的行為和活動(dòng),。
國家安全體系是國家治理體系的重要組成部分,,是維護(hù)和塑造國家安全的重要支撐。近年來,,在習(xí)近平總書記的關(guān)心,、推動(dòng)下,國家安全體系的四梁八柱已初步搭建——
國家安全法以法律形式確立了總體國家安全觀的指導(dǎo)地位,,明確了維護(hù)國家安全的各項(xiàng)任務(wù);網(wǎng)絡(luò)安全法,、生物安全法,、數(shù)據(jù)安全法、反外國制裁法,、糧食安全保障法,、反間諜法等一系列法律法規(guī)頒布實(shí)施,不斷筑牢新時(shí)代國家安全的法治保障,。
健全反制裁,、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制,;完善國家安全政策體系,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系,、重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系,;完善國家安全力量布局,構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng),、立體高效的國家安全防護(hù)體系……一套立足基本國情,、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、適應(yīng)戰(zhàn)略安全環(huán)境,,內(nèi)容協(xié)調(diào),、程序嚴(yán)密、配套完備,、運(yùn)行有效的中國特色國家安全制度體系加快形成,。
當(dāng)前我國發(fā)展進(jìn)入了戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生,。未來一個(gè)時(shí)期,我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)只會(huì)越來越多,、越來越嚴(yán)峻,。
唯有居安思危、未雨綢繆,,切實(shí)將總體國家安全觀貫穿黨和國家工作各方面全過程,,方能在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上不斷書寫新篇章,。