6月5日是世界環(huán)境日,，今年中國主題為“人與自然和諧共生”,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平曾在多個場合強調(diào)要保護生態(tài)環(huán)境,。黨的十九大報告提出“堅持人與自然和諧共生”，并將其作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,。這為科學(xué)把握、正確處理人與自然關(guān)系提供了基本遵循,。人民網(wǎng)邀請多位專家學(xué)者,，共同聚焦綠色發(fā)展，讀懂習(xí)近平矚望的美麗中國,。

生態(tài)文明建設(shè)成效顯著　補齊生態(tài)治理短板勢在必行

“縱觀人類文明發(fā)展史,，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰,。”

“我們要像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，同筑生態(tài)文明之基,，同走綠色發(fā)展之路,！”

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，一以貫之大力推進生態(tài)文明建設(shè),。近年來，我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,，美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),，“十三五”期間,，我國生態(tài)環(huán)境明顯改善，全國各地環(huán)境“顏值”普遍提升——環(huán)境空氣達標城市數(shù)量,、優(yōu)良天數(shù)比例提升,，重污染天數(shù)比例、主要污染物濃度下降,；地表水水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ－Ⅲ類）斷面比例持續(xù)提升,；水質(zhì)優(yōu)良海域面積比例持續(xù)提升。

“生態(tài)治理,，道阻且長,，行則將至。我們既要有只爭朝夕的精神,，更要有持之以恒的堅守,。”習(xí)近平在2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話仍回響耳畔。補齊生態(tài)治理短板,，要下大力氣,，做長文章。

“我們看到,，常規(guī)的環(huán)境保護措施的效力在很大程度上已經(jīng)得到釋放,。生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)從過去的環(huán)保領(lǐng)域，進入全面深化改革和發(fā)展的深水區(qū),。”中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所所長張永生在接受人民網(wǎng)采訪時表示,，“生態(tài)環(huán)境問題實則是發(fā)展方式的問題。要加快轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展,，讓環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展從‘相互沖突’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;相互促進’,。”

中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王子健表示，中國的環(huán)境保護正在從污染源治理走向環(huán)境質(zhì)量改善階段,，需要從觀念和策略上做必要的調(diào)整,。“當(dāng)前最重要的是建立一套能夠準確反映陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量并且支撐生物圈保護、修復(fù)或恢復(fù)的生物評價標準。”王子健說,。

談及未來我國生態(tài)環(huán)境治理的應(yīng)對之策,，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛表示，要以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),，強化減污降碳協(xié)同增效,。“加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，在保障國家有效需求前提下,，從嚴從緊控制‘兩高’行業(yè)新上項目,，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，嚴控化石能源消費總量,，進而實現(xiàn)綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理,。”嚴剛指出,。

減污降碳協(xié)同增效　攜手各國實現(xiàn)綠色機遇共享

4月30日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時指出,，“十四五”時期,，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效,、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。

“實現(xiàn)碳達峰,、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾,，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭，明確時間表,、路線圖,、施工圖，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,。”習(xí)近平強調(diào),。

我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和,，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體,。今年的政府工作報告將“扎實做好碳達峰,、碳中和各項工作”列為全年重點工作之一，并提出“制定2030年前碳排放達峰行動方案”,。

國家氣候變化專家委員會副主任何建坤認為,，我國提出碳達峰,、碳中和的目標和愿景，意味著我國更加堅定地貫徹新發(fā)展理念,。“這也將引領(lǐng)全球?qū)崿F(xiàn)綠色,、低碳復(fù)蘇，引領(lǐng)全球經(jīng)濟技術(shù)變革的方向,，對保護地球生態(tài),、推進應(yīng)對氣候變化的合作行動，具有非?，F(xiàn)實和重要的意義,。”何建坤說。

“碳中和并不僅僅是指將化石能源替換成可再生能源,，而是生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變,。”張永生指出，“碳中和的各項規(guī)劃要盡快到位,。除了約束性規(guī)劃外,，指導(dǎo)性的規(guī)劃也十分重要，因為它們可以廣泛凝聚共識,，形成穩(wěn)定的市場預(yù)期,，引導(dǎo)全社會資源配置的方向。”

氣候變化是全球性挑戰(zhàn),，任何一國都無法置身事外,。對此，嚴剛表示,，我國應(yīng)從治理體系,、資金、技術(shù),、機制等方面全方位加強國際合作與交流,。“我國應(yīng)積極參與國際對話交流與合作，在綠色技術(shù)研發(fā),、低碳產(chǎn)業(yè)布局以及氣候金融等領(lǐng)域加強國際溝通與合作,；加強應(yīng)對氣候變化南南合作，積極參與和引領(lǐng)全球氣候和環(huán)境治理,，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力和韌性,。”嚴剛建議。

以法為盾守護自然之美　完善環(huán)境保護全方位訴訟體系

“為了一種美麗的鳥,，中國正在學(xué)會放棄,。”

在昆明舉行的世界環(huán)境司法大會上，綠孔雀的曼妙身影出現(xiàn)在會場屏幕，視頻字幕引人關(guān)注,。2020年12月,，為了保護瀕臨滅絕的綠孔雀，云南法院判定,，對綠孔雀棲息地可能造成風(fēng)險的在建水電站項目停工,，以司法方式有效預(yù)防了生態(tài)環(huán)境損害的發(fā)生和擴大。

5月26日,，習(xí)近平向世界環(huán)境司法大會致賀信,。他指出，中國堅持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，全面加強生態(tài)環(huán)境保護工作，積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)合作,。中國持續(xù)深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新,，積累了生態(tài)環(huán)境司法保護的有益經(jīng)驗。

長期以來,，中國注重加強生態(tài)環(huán)境司法保護,，構(gòu)建中國特色專門化環(huán)境資源審判體系，完善生態(tài)環(huán)境保護全方位訴訟體系,，健全環(huán)境權(quán)益保護法律適用規(guī)則體系,，充分保障人民群眾在健康、舒適,、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利,。

談及如何發(fā)揮環(huán)境司法的保障作用，中國政法大學(xué)教授,、檢察公益訴訟研究基地主任王燦發(fā)表示,，人民法院通過對環(huán)境民事案件的審理和裁判，可以化解環(huán)境法律關(guān)系主體因環(huán)境污染和生態(tài)破壞所產(chǎn)生的環(huán)境糾紛,，維護單位和個人的環(huán)境權(quán)益,，實現(xiàn)社會和諧。

“人民法院通過對環(huán)境行政案件的審理和裁判,，助力環(huán)境行政執(zhí)法部門制止和制裁環(huán)境違法行為,；同時，人民法院通過對環(huán)境犯罪案件的審理和裁判,，依法打擊嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為,，實現(xiàn)威懾違法,、教育單位和個人自覺遵守環(huán)境法律和保護環(huán)境的目的。”王燦發(fā)解釋說,。

巴西聯(lián)邦共和國高等司法法院大法官安東尼奧·本杰明近日在接受媒體采訪時表示，在中國,，生態(tài)文明這一概念已經(jīng)逐漸成為法律制度和整個社會的根本性語言,。中國一直在制定環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，涉及到防治污染,、保護生物多樣性等眾多方面,。同時，中國的司法體系十分重視法官在環(huán)保事業(yè)當(dāng)中的作用,。在他看來,，“中國環(huán)境司法實踐將成全球典范”。

人不負青山,，青山定不負人,。生態(tài)文明是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。未來,，中國將以更加有力的舉措補齊生態(tài)治理短板,，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，與世界各國攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園,。