開欄的話

今年是“十四五”開局之年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,，立足新發(fā)展階段,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果得到持續(xù)拓展和鞏固,，經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),，穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,。

當前中國經(jīng)濟形勢怎么看,？下一步經(jīng)濟工作怎么干？本報今起推出“年中經(jīng)濟觀察”系列報道,，全面,、辯證、客觀分析當前經(jīng)濟形勢,，見證中國經(jīng)濟的強大韌性與活力,。

夏糧喜獲“十八連豐”。今年夏收,，四川省綿陽市梓潼縣長卿鎮(zhèn)白雀村,，上百畝優(yōu)質(zhì)小麥“綿麥902”現(xiàn)場測產(chǎn)，結(jié)果令人振奮,。“平均畝產(chǎn)達510.5公斤”,，綿陽市農(nóng)科院副院長任勇介紹，這是由市農(nóng)科院培育的新品種,，不僅產(chǎn)量高,，而且表現(xiàn)出良好的多抗性，今年在綿陽的收獲面積超過10萬畝,。

遙望太空,，航天發(fā)射捷報頻傳，自主創(chuàng)新足音鏗鏘,。“天問一號”著陸火星,，祝融號火星車開展科學(xué)巡測；“神舟”與“天和”完成自主快速交會對接,，中國人首次進入自己的空間站,。

“十四五”開局之年喜事連連。我國自主第三代核電機組“華龍一號”投入商業(yè)運行,，我國自營勘探開發(fā)的首個超深水大氣田“深海一號”正式投產(chǎn),，全球第二大水電站——白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電……今年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長12.7%,，兩年平均增速比一季度加快0.3個百分點,。

習(xí)近平總書記指出：“做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步,，至關(guān)重要,。第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象,，邁出新成效,。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全黨全國上下勠力同心、砥礪奮進,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果得到持續(xù)拓展和鞏固,，經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，中國經(jīng)濟穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好,。

國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)

早上不到7點，遼寧旅客李敏拉著孩子,、招呼父母在登機口前排隊,，準備乘機飛往西寧。

這趟飛往青海省西寧市的早班飛機近乎滿員,。“原來每周2班的航線已增加到每日1班,，客座率依然超九成。”南航北方分公司市場銷售部航線管理室主任余海東說,，“中國民航市場已成為全球恢復(fù)最快,、運行最好的航空市場。”

中國民航市場在全球率先觸底反彈,，是今年上半年經(jīng)濟穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好的縮影。

穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好,，體現(xiàn)在服務(wù)經(jīng)濟恢復(fù)向好、消費市場復(fù)蘇勢頭增強,。

隨著我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,，消費需求穩(wěn)步釋放，上半年餐飲消費規(guī)?；净謴?fù)至2019年同期水平,，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為61.7%，拉動經(jīng)濟增長約7.8個百分點,。

“這和去年同期形成了鮮明的對比。隨著一系列擴內(nèi)需促消費政策持續(xù)發(fā)力,，消費對經(jīng)濟增長的‘壓艙石’作用越來越明顯,。”清華大學(xué)中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春說。

穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好,，體現(xiàn)在投資持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、投資結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,。

聚焦“兩新一重”和短板弱項,，加快推進重大項目建設(shè),，上半年制造業(yè)投資同比增速高于全部投資6.6個百分點，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長23.5%,，資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率為19.2%,，拉動經(jīng)濟增長約2.4個百分點。

“上半年,，民間投資兩年平均增長3.8%,，比一季度加快2.1個百分點。強動能的高技術(shù)投資,、補短板的社會領(lǐng)域投資,、反映市場活力的民間投資都在加快。有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用得到了進一步發(fā)揮,。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說,。

穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,，體現(xiàn)在外貿(mào)保持迅猛增勢,、進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

盛夏,，夢娜襪業(yè)的生產(chǎn)車間里,，一臺臺全自動織襪機來回梭動，忙碌不停,。“棉襪訂單早已排到9月份了,。上半年僅國外訂單就超過7000萬雙，銷售收入同比增長20％,！”江西鷹潭夢娜襪業(yè)有限公司總經(jīng)理蘆三好很興奮,。

上半年，我國外貿(mào)進出口總額同比增長27.1%,，與2019年同期相比增長了22.8%,，月度進出口已連續(xù)13個月實現(xiàn)同比正增長，外貿(mào)穩(wěn)增長態(tài)勢進一步鞏固,。“今年以來,，世界主要經(jīng)濟體恢復(fù)較快，消費主導(dǎo)的恢復(fù)特征比較明顯,，歐美發(fā)達國家消費恢復(fù)快于生產(chǎn),，東南亞、南亞,、拉美等全球重要工業(yè)品生產(chǎn)地區(qū)產(chǎn)能尚未恢復(fù),，我國面臨較強海外需求。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長陳昌盛說。

消費,、投資,、出口“三駕馬車”齊發(fā)力，二季度我國GDP同比增長7.9%,，兩年平均增長5.5%,，比一季度平均增速加快0.5個百分點。上半年,，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%,，比上年同期下降0.6個百分點，比一季度下降0.2個百分點,。二季度末,，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力1.8億人，基本恢復(fù)到2019年同期水平,。“進入二季度后,，受基數(shù)效應(yīng)影響，雖然不少指標同比增速回落,，但從環(huán)比和兩年平均看仍小幅回升,。國內(nèi)經(jīng)濟供求關(guān)系更趨平衡，經(jīng)濟延續(xù)了積極向好的恢復(fù)勢頭,。”陳昌盛說,。

制度偉力、改革動力,、調(diào)控能力共同推動

良好開局來之不易,。今年年初，全球疫情形勢依然嚴峻,，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素較多,，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)不均衡。面對復(fù)雜多變的風(fēng)險挑戰(zhàn),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,、運籌帷幄，全黨全國上下凝心聚力,、奮力拼搏,，制度偉力、改革動力,、調(diào)控能力同頻共振,，才有了這份“穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好”的“半年報”,。

——強大的制度優(yōu)勢為經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好提供根本保障,。

“中國的防疫速度令人驚嘆,！”6月8日,，由我國自主設(shè)計建造的全球最大火車專用運輸船“切諾基”號在廣東交付，外國船東監(jiān)理公司的相關(guān)負責(zé)人這樣感慨,。

廣東單日核酸檢測人數(shù)超1800萬人次,，全國接種新冠疫苗突破15億劑次……充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，各地各部門全力做好常態(tài)化疫情防控工作,，保障中國經(jīng)濟恢復(fù)走在世界前列,。“在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,，疫苗快速接種,，疫情防控有力有效，對經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)形成較強支撐,。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說,。

——日臻完善的調(diào)控能力為經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好構(gòu)筑重要支撐,。

在河北保定,，長城汽車公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)李紅栓算賬：上半年企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除減免金額近1.96億元,，同比增加約1.5倍,。“減稅紅利越大，研發(fā)投入越多,，高質(zhì)量發(fā)展越有底氣!”

在浙江臺州,，三門縣三岔水產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖合作社負責(zé)人葉才利正忙著對蝦分苗。“受疫情影響水產(chǎn)不好賣,，流動資金一下緊缺了,，虧得銀行150萬元貸款解了燃眉之急！”

提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,、加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度并將個體工商戶納入優(yōu)惠政策范圍,、兩項直達貨幣政策工具延續(xù)至年底……今年以來，宏觀政策保持連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,，積極的財政政策提質(zhì)增效,、更可持續(xù)，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準,、合理適度,。

“宏觀政策保持必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎,，對于保護市場主體活力,、維護就業(yè)穩(wěn)定、增強基本面韌性發(fā)揮了重要作用。”陳昌盛說,。

——持續(xù)釋放的改革紅利為經(jīng)濟穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好注入不竭動力。

新設(shè)立外商投資企業(yè)750家,，同比增長約3.93倍;實際使用外資7.98億美元,，同比增長逾5.27倍……今年前5月，海南利用外資形勢持續(xù)向好,。外商投資負面清單最短,、企業(yè)稅負最低等自貿(mào)港政策，使海南成為全球投資的熱土,。

能源資源價格形成機制進一步完善,，重要民生商品價格調(diào)控機制更加健全，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)……今年以來,，貫徹落實新發(fā)展理念,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能不斷增強,。6月末,，根據(jù)國家統(tǒng)計局基本單位名錄庫統(tǒng)計，我國法人單位數(shù)首次突破3000萬個,，同比增長16.6%,。

支持經(jīng)濟進一步向好因素正累積增多

盡管上半年中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，但恢復(fù)進程仍面臨困難和挑戰(zhàn),。機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。“上半年經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),，供需循環(huán)暢通,，為下半年經(jīng)濟運行打下了較好基礎(chǔ)。”劉愛華認為,，支持經(jīng)濟進一步恢復(fù),、進一步向好的因素正在累積增多。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力十足,，內(nèi)生動力逐步增強,。新能源汽車、工業(yè)機器人,、集成電路等產(chǎn)量保持較快增長,，全國快遞業(yè)務(wù)量突破500億件，接近2018年全年水平……上半年,，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達80.9%,，比一季度上升4.9個百分點,，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的支撐作用逐步增強。“去年恢復(fù)相對較慢的服務(wù)業(yè)正在提速,，下半年經(jīng)濟增長有望更加均衡,。”陳昌盛說。

市場預(yù)期平穩(wěn)向好,，外需有望繼續(xù)增長。6月,，我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)16個月位于景氣區(qū)間,，全球綜合PMI達56.6%，保持在2015年以來的高位……全球貿(mào)易復(fù)蘇步伐加快,，市場主體對未來經(jīng)濟增長的信心持續(xù)增強,。“6月消費品制造業(yè)PMI升至近5個月以來的高點，行業(yè)生產(chǎn)和需求擴張加快,。”國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河說,。

宏觀政策力度不減，調(diào)控工具依然充足,。在經(jīng)濟基本面,、供需各方面穩(wěn)中向好的同時，宏觀政策保持了對實體經(jīng)濟的必要支持力度,，為企業(yè)紓困解難,，為市場注入活力。陳昌盛認為,，上半年我國財政收入同比增長21.8%,，支出增速為4.5%，支出不到全年預(yù)算的一半,，下半年仍有較大空間,。“我國宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，市場流動性合理充裕,，市場資金利率穩(wěn)中有降,，貨幣政策仍有較大操作空間。”

“踏遍青山人未老,，風(fēng)景這邊獨好,。”只要我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全力辦好自己的事,，把握未來發(fā)展主動權(quán),，就一定能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,，增強我們的生存力,、競爭力,、發(fā)展力、持續(xù)力,，推動中國經(jīng)濟航船無懼風(fēng)雨,、劈波斬浪、勇往直前,。