2021年6月7日至9日，習(xí)近平在青?？疾?。圖為7日下午，習(xí)近平在西寧市城西區(qū)文匯路街道文亭巷社區(qū)舞蹈室觀看退休人員歌曲排練,。新華社記者　謝環(huán)馳　攝

一

6月7日下午,，青海省西寧市文亭巷社區(qū)迎來一位重要客人。

這一天,，習(xí)近平來到這里,，先后走進社區(qū)書畫室、幸福食堂,、康復(fù)室,、舞蹈室、閱覽室,，深入了解社區(qū)居民生活情況,。

在“愛老幸福食堂”，習(xí)近平詢問：“什么人可以就餐,？”“伙食費高不高,？”并稱贊說，“工作做到家就要這樣”“咱們這里又方便又干凈”,；在“四點半課堂”,，放學(xué)的孩子們正寫作業(yè)、做手工,，習(xí)近平指出：“如果孩子們還有時間精力,，來到社區(qū)里，引導(dǎo)他們做一些符合興趣的事情,，這種形式也很好”,；在社區(qū)舞蹈室，習(xí)近平觀看退休人員歌曲排練后帶頭鼓起掌……

從老年人餐飲服務(wù),，到公益性課后托管,，再到居民精神文化生活，一件件看似微不足道的社區(qū)“小事”，在習(xí)近平心中卻是事關(guān)人民幸福生活的“國之大者”,。

不只在文亭巷,，每次在地方同社區(qū)工作者和居民交流時，習(xí)近平都問得十分仔細：“對社區(qū)環(huán)境滿意嗎,？”“退休生活怎么樣,？”“一名網(wǎng)格長覆蓋多少人？”“道德銀行積分怎么算,？”

梳理習(xí)近平的地方考察行程不難發(fā)現(xiàn),，“社區(qū)”出現(xiàn)頻率很高。今年上半年,，習(xí)近平就先后到過貴州貴陽金元社區(qū),、青海西寧文亭巷社區(qū)等地。此前,，他還去過寧夏吳忠金花園社區(qū),、陜西安康錦屏社區(qū)、湖北武漢東湖新城社區(qū),、北京朝陽安華里社區(qū),、吉林長春長山花園社區(qū)……可見，社區(qū)建設(shè)始終是習(xí)近平牽掛的一件大事,。

習(xí)近平說：“我到地方考察,，總要到農(nóng)村、城市社區(qū),，看看人民群眾生活得怎么樣,，有什么好的經(jīng)驗可以交流推廣，有什么操心事,、煩心事需要我們解決,。”

二

小小社區(qū)，為啥一直讓習(xí)近平如此牽掛,？

社區(qū)雖小,，卻連著千家萬戶。大到老舊小區(qū)改造,、養(yǎng)老托幼服務(wù),，小到路燈亮不亮、下水道堵沒堵,，環(huán)境干不干凈,，件件樁樁無不與百姓生活息息相關(guān)。從這個角度講,，社區(qū)搞得好不好,，直接關(guān)乎居民生活的幸福指數(shù),。

2020年7月，習(xí)近平在吉林長春長山花園社區(qū)考察調(diào)研時,，一位居民就忍不住向總書記說起社區(qū)這幾年的變化：一個是暖和了,，小區(qū)統(tǒng)一做了外墻保溫；一個是漂亮了,，房前屋后種上了草坪,、栽上了花，整得跟公園似的,。小區(qū)還通了天然氣,，安裝了健身器材，建起了診療室……有困難找得著組織,、找得著人,，服務(wù)到家,。這位居民說,，“現(xiàn)在的幸福指數(shù)老高了。”

的確,，對老百姓來說,，看起來瑣碎的民生小事，都是實實在在的大事,，不少還是急事,、難事。這些大事小情,，往往發(fā)生在社區(qū),。因此，解決民生問題,，社區(qū)建設(shè)是重要抓手,。

今年1月28日，中央政治局會議就強調(diào),，加強基層工作隊伍建設(shè),，制定實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃，更好解決群眾操心事煩心事揪心事,。

再往深層看,，社區(qū)在黨和國家戰(zhàn)略全局中具有舉足輕重的地位。對于社區(qū)的戰(zhàn)略定位,，習(xí)近平有著深邃的思考：“城市治理的‘最后一公里’就在社區(qū)”“社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢”“社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅固,，國家大廈才能穩(wěn)固”……

“最后一公里”“神經(jīng)末梢”“國家大廈”,，這些比喻生動反映出社區(qū)在治國理政中扮演的重要角色,。社區(qū)服務(wù)和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)也就實了,。

2021年2月3日至5日,，習(xí)近平來到貴州考察調(diào)研，看望慰問各族干部群眾,，向全國各族人民致以美好的新春祝福,。圖為4日下午，習(xí)近平在貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道金元社區(qū)考察開展便民服務(wù),、加強基層黨建工作情況,。新華社記者　李學(xué)仁　攝

三

社區(qū)建設(shè)如此重要，怎樣才能把這件事做好呢,？

對于這個問題,，習(xí)近平明確指出：“一個社區(qū)要搞好，一定要有非常強的黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層組織,，把社區(qū)各方面服務(wù)搞周到,，把群眾自治性的事情組織好。”

作為離群眾最近的一級黨組織,，社區(qū)黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,。在社區(qū)工作中發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨的建設(shè)融入社區(qū)工作之中,，也是我們黨治國理政的一個重要優(yōu)勢,。

長春長山花園社區(qū)曾存在“四多一少”突出問題——下崗失業(yè)人員多、流動人口多,、老年人多,、殘疾和困難人多、有穩(wěn)定收入的少,，環(huán)境老舊臟亂差,，各類矛盾突出。

近年,，當?shù)貥?gòu)建起由社區(qū)黨委,、網(wǎng)格黨支部、庭院黨小組,、樓棟黨員家庭戶構(gòu)筑起的“四級”黨建網(wǎng)絡(luò)工作體系,，把社區(qū)治理和服務(wù)延伸到最基層。通過完善社區(qū)治理,，長山花園社區(qū)成為遠近聞名的“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”,。

在文亭巷社區(qū)考察期間，社區(qū)黨委書記也向習(xí)近平匯報：社區(qū)緊緊抓住“和睦”這兩個字,，將轄區(qū)內(nèi)省,、市,、區(qū)、街道,、社區(qū)五級黨組織聯(lián)系在一起,，形成事務(wù)共商、活動共辦,、服務(wù)共做,、黨員共育、陣地共用的聯(lián)動大黨建格局,。

“社區(qū)治理得好不好,，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員,，要把基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘建得更強,，發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用,，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制,，把社區(qū)工作做到位做到家，在辦好一件件老百姓操心事,、煩心事中提升群眾獲得感,、幸福感,、安全感,。”習(xí)近平這樣強調(diào)社區(qū)黨組織的重要作用。

習(xí)近平離開文亭巷社區(qū)時,，居民們圍攏到他身邊,，依依不舍。“安居才能樂業(yè),，幸福的日子還在后頭,。”看著人群中的孩子們，習(xí)近平面帶笑容,，“等這一批小家伙長大的時候,，我們的國家又不一樣了，我們?nèi)嗣竦纳钣謺弦粋€水平,。從現(xiàn)在開始,，為了人民生活得更加幸福，我們再接再厲,！”