中央再部署反壟斷工作,,四領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)將提速!
30日,,中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議,。來(lái)看梳理↓
會(huì)議審議通過(guò)了:
《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見(jiàn)》
《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全管理的若干意見(jiàn)》
《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》
《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》
強(qiáng)化反壟斷
會(huì)議指出,針對(duì)一些平臺(tái)企業(yè)存在野蠻生長(zhǎng),、無(wú)序擴(kuò)張等突出問(wèn)題,,我們加大反壟斷監(jiān)管力度,,依法查處有關(guān)平臺(tái)企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,防止資本無(wú)序擴(kuò)張初見(jiàn)成效,,市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好,。
■ 重點(diǎn)工作
要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平,、活力和秩序,、國(guó)內(nèi)和國(guó)際,堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重,、兩手都要硬,,引導(dǎo)督促企業(yè)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)揮積極作用,。
要加快健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度,、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)制度等,。
要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)形成大中小企業(yè)良性互動(dòng),、協(xié)同發(fā)展良好格局,。
要堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),,增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性,。
要加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度和政策宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),,引導(dǎo)全社會(huì)形成崇尚,、保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
要加快建立全方位,、多層次,、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,,堵塞監(jiān)管漏洞,,提高監(jiān)管效能。
要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,,加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新、信息安全,、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法,。
要完善反壟斷體制機(jī)制,充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量,。
完善儲(chǔ)備管理 提升應(yīng)急能力
會(huì)議指出,,黨的十八大以來(lái),,國(guó)家儲(chǔ)備基礎(chǔ)和實(shí)力不斷增強(qiáng),在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用,。我國(guó)是大國(guó),必須具備同大國(guó)地位相符的國(guó)家儲(chǔ)備實(shí)力和應(yīng)急能力,。
■ 重點(diǎn)工作
要統(tǒng)籌解決好“儲(chǔ)什么”“誰(shuí)來(lái)儲(chǔ)”“怎么儲(chǔ)”的問(wèn)題,,系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)優(yōu)化儲(chǔ)備的品類,、規(guī)模,、結(jié)構(gòu),加快補(bǔ)齊補(bǔ)足關(guān)鍵品類物資短板,。
要加快健全統(tǒng)一的戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,,健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能,、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制,,優(yōu)化重要物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,分類分級(jí)落實(shí)儲(chǔ)備責(zé)任,,完善儲(chǔ)備模式,,創(chuàng)新儲(chǔ)備管理機(jī)制。
要完善戰(zhàn)略儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,,增強(qiáng)大宗商品儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)能力,,更好發(fā)揮戰(zhàn)略儲(chǔ)備的穩(wěn)定市場(chǎng)功能。
要加大國(guó)家儲(chǔ)備監(jiān)管力度,,發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管合力,。
加強(qiáng)生態(tài)治理
會(huì)議認(rèn)為,,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,。
■ 重點(diǎn)工作
要緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,,統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境、水生態(tài)治理,,推進(jìn)土壤污染防治,,加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理,,全面禁止進(jìn)口“洋垃圾”。
要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),,更加注重綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理,,加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃,、一體部署、一體推進(jìn),、一體考核的制度機(jī)制,。
要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,,推動(dòng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),擴(kuò)大環(huán)境容量的同時(shí),,降低污染物排放量,。
要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,,推進(jìn)資源節(jié)約高效利用,,培育綠色低碳新動(dòng)能。
要深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,,全面強(qiáng)化法治保障,健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,,完善資金投入機(jī)制,。
要加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)管和全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟,,對(duì)生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)懲重罰,。
要注意因地制宜、分類施策,,體現(xiàn)差別化,,不搞一刀切。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督
要加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)成效,、人民群眾反映突出問(wèn)題解決情況等,。
要加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革,加大現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用,,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),。
要推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督,、巡視監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,,提升監(jiān)督效能,。
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