【“學習筆記”按】

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來,，中國特色社會主義進入新時代,，以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”,，并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋,。

新時代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證,、更為堅實的物質基礎,、更為主動的精神力量。

今天,，筆記君和您一起學習領會第二個方面：全面從嚴治黨,。

辦好中國的事情，關鍵在黨,，關鍵在堅持黨要管黨,、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征,，是黨中央抓黨的建設的鮮明主題,。

《決議》對黨的十八大以來我們黨為什么提出并強調堅持全面從嚴治黨，以習近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨提出什么目標要求,、作出哪些戰(zhàn)略部署,，黨中央如何帶領全黨堅定不移推進全面從嚴治黨偉大實踐，全面從嚴治黨取得哪些歷史性成就等進行了梳理和總結,。

（一）“打鐵必須自身硬”

改革開放以后,，黨堅持黨要管黨、從嚴治黨,，推進黨的建設取得明顯成效。

但是,，由于一個時期以來管黨不力,、治黨不嚴，黨內也出現了不少問題,。

對這些問題,，《決議》毫不避諱：有些黨員,、干部政治信仰出現嚴重危機，一些地方和部門選人用人風氣不正,，形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行,，特權思想和特權現象較為普遍存在,。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之,，搞團團伙伙,、拉幫結派的有之，搞匿名誣告,、制造謠言的有之,，搞收買人心、拉動選票的有之,，搞封官許愿,、彈冠相慶的有之，搞自行其是,、陽奉陰違的有之,，搞尾大不掉、妄議中央的也有之,，政治問題和經濟問題相互交織,，貪腐程度觸目驚心。

這些問題特別是“七個有之”,，嚴重影響黨的形象和威信,，嚴重損害黨群干群關系，引起廣大黨員,、干部,、群眾強烈不滿和義憤。

對此,，總書記振聾發(fā)聵地指出：“如果管黨不力,、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,，不可避免被歷史淘汰。”

解決這些突出問題,，就必須以“打鐵必須自身硬”的氣魄,、以刀刃向內的非凡勇氣，進行自我革命，推進全面從嚴治黨,。

《決議》申明黨中央全面從嚴治黨的根本任務和目標要求：以加強黨的長期執(zhí)政能力建設,、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領,，以堅定理想信念宗旨為根基,，以調動全黨積極性、主動性,、創(chuàng)造性為著力點,，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列,、人民衷心擁護,、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗,、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。

《決議》指出,，遵循這一戰(zhàn)略方針，“黨以永遠在路上的清醒和堅定,，堅持嚴的主基調，突出抓住‘關鍵少數’,，落實主體責任和監(jiān)督責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面,。黨中央召開各領域黨建工作會議作出有力部署,，推動黨的建設全面進步”。

持續(xù)強化政治監(jiān)督,，為開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,。圖為2021年8月3日，黔東南苗族侗族自治州錦屏縣紀委監(jiān)委干部到平秋鎮(zhèn)圭葉村接訪?！≠F州省紀委監(jiān)委供圖　楊函祥／攝

（二）落實中央八項規(guī)定,、根治“四風”

我們黨來自人民、植根人民,、服務人民,，一旦脫離群眾就會失去生命力。全面從嚴治黨,，必須緊緊扭住保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵,，人民群眾反對什么、痛恨什么,，就堅決防范和糾正什么,。

新時代全面從嚴治黨以作風建設為切入口,，從人民群眾反映強烈的作風問題抓起,。

2012年12月4日,，十八屆中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》,。黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題,，堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起,，以上率下改進工作作風,。

在作風建設方面，《決議》這樣概述取得的重大成效：中央政治局每年召開民主生活會,，聽取貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況匯報,，開展批評和自我批評,。黨中央發(fā)揚釘釘子精神,，持之以恒糾治“四風”,，反對特權思想和特權現象，狠剎公款送禮,、公款吃喝、公款旅游,、奢侈浪費等不正之風,，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,，推進基層減負，倡導勤儉節(jié)約,、反對鋪張浪費,，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,，黨風政風和社會風氣為之一新。

2019年9月16日至18日,，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平在河南考察,。這是16日下午,，習近平在信陽市新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆“老家寒舍”民宿店,，同店主一家親切交談,。新華社記者　謝環(huán)馳／攝

（三）補足共產黨人精神上的“鈣”

思想建設是黨的基礎性建設,，堅定理想信念是思想建設的首要任務,。

中國共產黨人的理想信念,，就是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想,、中國特色社會主義共同理想,。這是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎,。

《決議》重申堅定理想信念的重要意義：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’,，共產黨人如果沒有理想信念，精神上就會‘缺鈣’,，就會得‘軟骨病’,，必然導致政治上變質、經濟上貪婪,、道德上墮落,、生活上腐化,。”

在思想建設方面,，《決議》這樣概述采取的重大舉措：黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“嚴以修身,、嚴以用權、嚴以律己,，謀事要實,、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”專題教育,、“學黨章黨規(guī),、學系列講話，做合格黨員”學習教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、黨史學習教育等,，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，推進學習型政黨建設,，教育引導廣大黨員、干部特別是領導干部從思想上正本清源,、固本培元，筑牢信仰之基,、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,，保持共產黨人政治本色，挺起共產黨人的精神脊梁,。

2018年7月3日至4日，全國組織工作會議在北京召開,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者　鞠鵬／攝

（四）貫徹新時代黨的組織路線

黨的力量來自組織,。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現,。習近平總書記強調：“組織路線對堅持黨的領導,、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義,。”

2018年7月,，習近平總書記在全國組織工作會議上提出新時代黨的組織路線。這就是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部,，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢,，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證,。

貫徹新時代黨的組織路線，建設高素質干部隊伍是關鍵,，加強組織體系建設是重點。

在組織建設方面,，《決議》這樣概述采取的重大舉措：

——“明確信念堅定、為民服務,、勤政務實、敢于擔當,、清正廉潔的新時代好干部標準，突出政治素質要求,、樹立正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,，堅持五湖四海,、任人唯賢，堅持事業(yè)為上,、公道正派,，堅持不唯票、不唯分,、不唯生產總值、不唯年齡，不搞‘海推’,、‘海選’,，強化黨組織領導和把關作用，糾正選人用人上的不正之風,。”

——“黨要求各級領導干部解決好世界觀,、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題,，珍惜權力、管好權力,、慎用權力，自覺接受各方面監(jiān)督,，時刻想著為黨分憂、為國奉獻,、為民造福,。”

——“黨堅持黨管人才原則,，實行更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之,。”

——“黨不斷健全組織體系，以提升組織力為重點,，增強黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導向,，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋,。”

此外，《決議》還總結了在紀律建設,、制度建設方面采取的重大舉措,、取得的重大成效：黨堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通,，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面嚴起來,。黨堅持依規(guī)治黨,，嚴格遵守黨章,，形成比較完善的黨內法規(guī)體系，嚴格制度執(zhí)行,，黨的建設科學化,、制度化、規(guī)范化水平明顯提高,。

湖北省恩施州紀檢監(jiān)察機關結合黨史學習教育,，開展巡回下沉遍訪活動，通過一線走訪,、帶案下訪,、問效回訪等方式，解決好群眾的急難愁盼問題,，做到執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民,，以正風肅紀反腐的實際成效取信于民,。圖為2021年7月16日,，該州宣恩縣紀檢監(jiān)察干部到萬寨鄉(xiāng)伍家臺村走訪基層群眾?！『笔〖o委監(jiān)委供圖　梁國熠／攝

（五）反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固

反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康,，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，更是新時代全面從嚴治黨的重要內容,。

《決議》鮮明指出反腐敗斗爭的重大意義：腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭,，不得罪成百上千的腐敗分子,，就要得罪十四億人民，必須把權力關進制度的籠子里,，依紀依法設定權力,、規(guī)范權力,、制約權力,、監(jiān)督權力,。

《決議》從多個層面梳理黨的十八大以來反腐敗斗爭采取的重大舉措：

——黨堅持不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進,，懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

——堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅持重遏制,、強高壓,、長震懾,，堅持受賄行賄一起查,，堅持有案必查、有腐必懲,，以猛藥去疴,、重典治亂的決心，以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣,，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,。

——堅決整治群眾身邊腐敗問題,，深入開展國際追逃追贓，清除一切腐敗分子,。

——黨聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,，防止黨內形成利益集團，查處周永康,、薄熙來,、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件,。

——黨領導完善黨和國家監(jiān)督體系,，推動設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，構建巡視巡察上下聯動格局,，構建以黨內監(jiān)督為主導,、各類監(jiān)督貫通協調的機制，加強對權力運行的制約和監(jiān)督,。

總之,，黨的十八大以來，經過堅決斗爭,，全面從嚴治黨取得了歷史性成就,。《決議》作出了這樣的概括總結：

“全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發(fā)揮,，黨的自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力顯著增強,，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,，消除了黨,、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,，黨在革命性鍛造中更加堅強,。”