【“學(xué)習(xí)筆記”按】

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出,，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革”，并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋,。

新時代的這些歷史性成就和歷史性變革,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),、更為主動的精神力量,。

今天，筆記君和您一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會第二個方面：全面從嚴治黨,。

辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨,、全面從嚴治黨,。全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征，是黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題,。

《決議》對黨的十八大以來我們黨為什么提出并強調(diào)堅持全面從嚴治黨,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨提出什么目標(biāo)要求、作出哪些戰(zhàn)略部署,，黨中央如何帶領(lǐng)全黨堅定不移推進全面從嚴治黨偉大實踐,，全面從嚴治黨取得哪些歷史性成就等進行了梳理和總結(jié)。

（一）“打鐵必須自身硬”

改革開放以后,，黨堅持黨要管黨,、從嚴治黨，推進黨的建設(shè)取得明顯成效,。

但是,，由于一個時期以來管黨不力、治黨不嚴,，黨內(nèi)也出現(xiàn)了不少問題,。

對這些問題，《決議》毫不避諱：有些黨員,、干部政治信仰出現(xiàn)嚴重危機,，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正,，形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行,，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親,、排斥異己的有之,，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,，搞匿名誣告,、制造謠言的有之，搞收買人心,、拉動選票的有之,，搞封官許愿、彈冠相慶的有之,，搞自行其是,、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉,、妄議中央的也有之,，政治問題和經(jīng)濟問題相互交織，貪腐程度觸目驚心,。

這些問題特別是“七個有之”,，嚴重影響黨的形象和威信，嚴重損害黨群干群關(guān)系,，引起廣大黨員,、干部、群眾強烈不滿和義憤,。

對此,，總書記振聾發(fā)聵地指出：“如果管黨不力、治黨不嚴,，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰,。”

解決這些突出問題,，就必須以“打鐵必須自身硬”的氣魄、以刀刃向內(nèi)的非凡勇氣,，進行自我革命,，推進全面從嚴治黨。

《決議》申明黨中央全面從嚴治黨的根本任務(wù)和目標(biāo)要求：以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性,、主動性,、創(chuàng)造性為著力點，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護,、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。

《決議》指出,，遵循這一戰(zhàn)略方針，“黨以永遠在路上的清醒和堅定,，堅持嚴的主基調(diào),，突出抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),，把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會議作出有力部署,，推動黨的建設(shè)全面進步”,。

持續(xù)強化政治監(jiān)督，為開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,。圖為2021年8月3日,，黔東南苗族侗族自治州錦屏縣紀委監(jiān)委干部到平秋鎮(zhèn)圭葉村接訪?！≠F州省紀委監(jiān)委供圖　楊函祥／攝

（二）落實中央八項規(guī)定,、根治“四風(fēng)”

我們黨來自人民、植根人民,、服務(wù)人民,，一旦脫離群眾就會失去生命力。全面從嚴治黨,，必須緊緊扭住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵,，人民群眾反對什么、痛恨什么,，就堅決防范和糾正什么,。

新時代全面從嚴治黨以作風(fēng)建設(shè)為切入口，從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起,。

2012年12月4日,，十八屆中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題,，堅持從中央政治局做起,、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進工作作風(fēng),。

在作風(fēng)建設(shè)方面,，《決議》這樣概述取得的重大成效：中央政治局每年召開民主生活會，聽取貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況匯報,，開展批評和自我批評,。黨中央發(fā)揚釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”,，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,，狠剎公款送禮、公款吃喝,、公款旅游,、奢侈浪費等不正之風(fēng)，解決群眾反映強烈,、損害群眾利益的突出問題,，推進基層減負，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,、反對鋪張浪費,，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新,。

2019年9月16日至18日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在河南考察。這是16日下午,，習(xí)近平在信陽市新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆“老家寒舍”民宿店,，同店主一家親切交談。新華社記者　謝環(huán)馳／攝

（三）補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),，堅定理想信念是思想建設(shè)的首要任務(wù),。

中國共產(chǎn)黨人的理想信念，就是馬克思主義信仰,、共產(chǎn)主義遠大理想,、中國特色社會主義共同理想。這是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),。

《決議》重申堅定理想信念的重要意義：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,，共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念，精神上就會‘缺鈣’,，就會得‘軟骨病’,，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪,、道德上墮落,、生活上腐化。”

在思想建設(shè)方面,，《決議》這樣概述采取的重大舉措：黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“嚴以修身,、嚴以用權(quán)、嚴以律己,，謀事要實,、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”專題教育,、“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,，推進學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員,、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源,、固本培元，筑牢信仰之基,、補足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色,，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,。

2018年7月3日至4日，全國組織工作會議在北京召開,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者　鞠鵬／攝

（四）貫徹新時代黨的組織路線

黨的力量來自組織,。黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“組織路線對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè),、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。”

2018年7月,，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上提出新時代黨的組織路線,。這就是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點,，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證,。

貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵,，加強組織體系建設(shè)是重點,。

在組織建設(shè)方面，《決議》這樣概述采取的重大舉措：

——“明確信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的新時代好干部標(biāo)準,，突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向,，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海,、任人唯賢,，堅持事業(yè)為上、公道正派,，堅持不唯票,、不唯分、不唯生產(chǎn)總值,、不唯年齡,，不搞‘海推’,、‘海選’，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，糾正選人用人上的不正之風(fēng),。”

——“黨要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀,、價值觀這個‘總開關(guān)’問題,，珍惜權(quán)力、管好權(quán)力,、慎用權(quán)力,，自覺接受各方面監(jiān)督，時刻想著為黨分憂,、為國奉獻,、為民造福。”

——“黨堅持黨管人才原則,，實行更加積極,、更加開放、更加有效的人才政策,，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之,。”

——“黨不斷健全組織體系，以提升組織力為重點,，增強黨組織政治功能和組織功能,，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋,。”

此外,，《決議》還總結(jié)了在紀律建設(shè)、制度建設(shè)方面采取的重大舉措,、取得的重大成效：黨堅持紀嚴于法,、執(zhí)紀執(zhí)法貫通，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，強化政治紀律和組織紀律,，帶動各項紀律全面嚴起來。黨堅持依規(guī)治黨,，嚴格遵守黨章,，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，嚴格制度執(zhí)行,，黨的建設(shè)科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化水平明顯提高。

湖北省恩施州紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，開展巡回下沉遍訪活動,，通過一線走訪、帶案下訪,、問效回訪等方式,，解決好群眾的急難愁盼問題，做到執(zhí)紀執(zhí)法為民,、糾風(fēng)治亂為民,，以正風(fēng)肅紀反腐的實際成效取信于民。圖為2021年7月16日,，該州宣恩縣紀檢監(jiān)察干部到萬寨鄉(xiāng)伍家臺村走訪基層群眾,。　湖北省紀委監(jiān)委供圖　梁國熠／攝

（五）反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固

反對腐敗,、建設(shè)廉潔政治,，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,，更是新時代全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,。

《決議》鮮明指出反腐敗斗爭的重大意義：腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，不得罪成百上千的腐敗分子,，就要得罪十四億人民，必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,，依紀依法設(shè)定權(quán)力,、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力,、監(jiān)督權(quán)力,。

《決議》從多個層面梳理黨的十八大以來反腐敗斗爭采取的重大舉措：

——黨堅持不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進,，懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

——堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅持重遏制,、強高壓,、長震懾,，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查,、有腐必懲,，以猛藥去疴、重典治亂的決心,，以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”,、“拍蠅”,、“獵狐”。

——堅決整治群眾身邊腐敗問題,，深入開展國際追逃追贓,，清除一切腐敗分子。

——黨聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,，防止黨內(nèi)形成利益集團,，查處周永康、薄熙來,、孫政才,、令計劃等嚴重違紀違法案件。

——黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國家監(jiān)督體系,，推動設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會,，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制,，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

總之,，黨的十八大以來，經(jīng)過堅決斗爭,，全面從嚴治黨取得了歷史性成就,。《決議》作出了這樣的概括總結(jié)：

“全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,，黨的自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力顯著增強,，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,，消除了黨,、國家,、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強,。”