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總書記牽掛的糧食安全丨“要實打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu)”

2022-02-20 20:51:39   來源:人民日報   
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春風(fēng)融融,,沃野復(fù)蘇,。山東東營市黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)里,無人駕駛農(nóng)機(jī)“噠噠”行進(jìn),,犁鏵翻動泥土,。

去年10月21日,習(xí)近平書記來這里考察調(diào)研,,察看大豆,、苜蓿、藜麥,、綠肥作物長勢,。總書記走進(jìn)田里,,彎下腰來摘了一個豆莢,,剝出一粒大豆,放在口中細(xì)細(xì)咀嚼:“豆子長得很好,。”

國以農(nóng)為本,、民以食為天。糧食連年豐收,,新課題接踵而至:告別“吃不飽”的煩惱,,又遇到結(jié)構(gòu)性問題,階段性供過于求和供給不足并存。稻谷,、小麥,、玉米、大豆,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾如何化解,?

習(xí)近平書記把脈定向:“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”“要有合理布局,,主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積,、保產(chǎn)量”“要實打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)種大豆和油料,,見到可考核的成效”,。

株株稻菽、粒粒糧食,,寄托了總書記深厚的“三農(nóng)”情懷,,飽含著對中國飯碗的深切牽掛。

牢記囑托,,不負(fù)春光,。一臺臺農(nóng)機(jī)奔馳,一壟壟良種播撒,。各地區(qū)各部門盯著市場調(diào)結(jié)構(gòu),、調(diào)品種,消除無效供給,,增加有效供給,,拓展高端供給。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,,保夏糧,、穩(wěn)全年,擴(kuò)大豆,、增油料,,今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝。

調(diào)好品種,,確保需要時能產(chǎn)得出,、供得上

糧食穩(wěn)產(chǎn)保供,不單是總量問題,,也是結(jié)構(gòu)問題,。

松遼平原,是“黃金玉米帶”,又是“大豆之鄉(xiāng)”,。春風(fēng)吹拂黑土地,。

2020年7月22日,在吉林梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料(玉米)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū),,習(xí)近平書記憑欄遠(yuǎn)眺,,玉米地一望無邊、綠浪滾滾,。“前年在黑龍江建三江看了水稻,,這次我來看看玉米。”玉米地頭,,習(xí)近平書記談及此行初衷,。

“現(xiàn)在講糧食安全,實際上是食物安全”,;

“要在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上,,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”;

“保障糧食安全,,關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力,,確保需要時能產(chǎn)得出、供得上”,;

…………

一次次考察調(diào)研,,一次次重要講話,糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑更加清晰,。

穩(wěn)糧保供給,,讓“米袋子”鼓鼓的。

各地以“穩(wěn)口糧,、穩(wěn)玉米”為目標(biāo),,全力加強田間管護(hù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強晚播小麥的促弱轉(zhuǎn)壯,,擴(kuò)大春小麥種植面積,,穩(wěn)定擴(kuò)大早稻面積,多措并舉確保糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上,。

挖潛擴(kuò)面積,,讓緊缺品種多起來。

實打?qū)崝U(kuò)種大豆油料,。各地備足種子,、化肥等農(nóng)資,加強農(nóng)技農(nóng)藝指導(dǎo),,不斷提升農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,今年大豆油料面積要恢復(fù)增加。

大豆玉米帶狀復(fù)合種植是創(chuàng)新之舉,,今年將支持西北,、黃淮海、西南和長江中下游地區(qū)新增1500萬畝以上,。持續(xù)推廣冬油菜,、春油菜、花生,、油葵,、芝麻等多種油料品種。

調(diào)優(yōu)品質(zhì),,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一

發(fā)力供給側(cè),,糧食生產(chǎn)面臨的深層次矛盾正在破題。

在寧夏賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園,,習(xí)近平書記頷首贊許:“這里不僅有‘一產(chǎn)’,,還有‘二產(chǎn)’‘三產(chǎn)’,水資源利用效率提高了,,附加值也上來了。”

在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局,,當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的米油豆奶等各類農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,,習(xí)近平書記逐一察看,強調(diào)中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上,。

習(xí)近平書記為深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明方向:“保障糧食安全,,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,既要實現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,,又要形成新的競爭力,注重可持續(xù)性,,增強政策精準(zhǔn)性,。”“發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住糧食這個核心競爭力,,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。”

一場田野里的“加減法”成為春耕主旋律,。

生產(chǎn)向綠,,“舌尖”更安全。

糧食生產(chǎn)朝著綠色高效轉(zhuǎn)變。截至去年,,化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負(fù)增長,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)97.6%。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,,將繼續(xù)抓好化肥農(nóng)藥減量增效,。

品質(zhì)向優(yōu),田間連車間,。

“大糧倉”連到“大廚房”,,種下優(yōu)質(zhì)糧,有力支撐群眾高品質(zhì)生活,。優(yōu)質(zhì)糧食工程深入實施,,截至目前,遴選236個“中國好糧油”產(chǎn)品,,直接帶動增加優(yōu)質(zhì)糧食逾5000萬噸,。

品牌更亮,價值鏈更長,。

越來越多的優(yōu)質(zhì)糧油品牌走上居民餐桌,,滿足多元化、個性化的消費需求,。“十四五”時期,,將形成一批主營業(yè)務(wù)收入過百億元的糧食龍頭骨干企業(yè)和具有市場競爭力的知名糧油品牌,優(yōu)質(zhì)糧食增加量年均增長10%以上,。

田野展現(xiàn)新氣象,。各地堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力,、競爭力、全要素生產(chǎn)率,,不斷提升供給體系的質(zhì)量效益,。

調(diào)順體系,不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧

調(diào)結(jié)構(gòu),,不能把農(nóng)民利益調(diào)小了,。

“糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),要創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式,,優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施,,落實各項扶持政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,,著力提高糧食生產(chǎn)效益”,;

“實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn),,不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧,不讓種糧大縣在財政上吃虧”,;

“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,一定要突出農(nóng)民主體地位,始終把保障農(nóng)民利益放在第一位”,;

…………

句句話語,,飽含著總書記對農(nóng)民群眾的真摯情誼。好政策不斷落地田野,,讓種糧農(nóng)民更有奔頭,。

——政策加力,糧農(nóng)心托底,。

精準(zhǔn)補貼,、技術(shù)指導(dǎo)、打通銷路……各地出臺“組合拳”,,讓農(nóng)民有了穩(wěn)定預(yù)期,。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌實施玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼,擴(kuò)大耕地輪作,;成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導(dǎo)組,;編印大豆玉米帶狀復(fù)合種植指南10萬冊,已印發(fā)到16個省份,。

——優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,種糧有動力。

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,激活農(nóng)民“調(diào)優(yōu)”積極性。糧食價格形成機(jī)制逐步完善,,各地區(qū)各部門積極培育多元化市場主體入市收購,,深化產(chǎn)銷合作、推廣訂單收購,,打造“大市場,、大流通”格局。

——“龍頭”帶頭,,領(lǐng)著農(nóng)民賺,。

越來越多的“田保姆”涌現(xiàn),帶著農(nóng)民干,、領(lǐng)著農(nóng)民賺,,通過訂單糧食、土地托管,、土地流轉(zhuǎn)等方式,,開展專業(yè)社會化服務(wù),,把小農(nóng)戶納入到糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中。目前全國依法登記的農(nóng)民合作社223萬家,,帶動全國近一半農(nóng)戶,,各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織超過95萬個。

踏著春天的腳步,,乘著漸暖的東風(fēng),,從南到北春耕有序開展。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全力以赴搶農(nóng)時,,扎扎實實調(diào)結(jié)構(gòu),為端穩(wěn)中國飯碗作出新的更大的貢獻(xiàn),!

(本報記者王浩,、常欽、祝大偉,、李蕊)