◆　2020年11月,，習(xí)近平總書記對(duì)平安中國建設(shè)作出重要指示,，要求“全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化,、法治化,、智能化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感”

◆　以習(xí)近平同志為核心的黨中央精準(zhǔn)把握時(shí)代和形勢(shì)的新變化，謀劃推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè),。平安已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的生命財(cái)產(chǎn)安全，上升到安業(yè),、安居,、安康、安心等各方面,，涵蓋國家政治安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、文化安全、社會(huì)安全,、生態(tài)安全等各領(lǐng)域,，內(nèi)涵外延不斷拓展，標(biāo)準(zhǔn)要求更新更高

◆　當(dāng)前,，我國每10萬人中命案數(shù)為0.56,，是命案發(fā)案率最低的國家之一;每10萬人中刑事案件數(shù)為339，是刑事犯罪率最低的國家之一;持槍,、爆炸案件連續(xù)多年下降,，是槍爆犯罪最少的國家之一;2020年，全國刑事立案總量已實(shí)現(xiàn)五年連降,，八類主要刑事案件和查處治安案件數(shù)量已實(shí)現(xiàn)六年連降……

◆　近年來,，全國群眾安全感逐年上升，2020年達(dá)98.4%,，2021年上半年達(dá)98.56%,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與中國廣大群眾和來華外國人士居住、出行等日常生活方方面面的安全感受相互印證——中國,，是世界上最安全的國家之一

◆　三年來,，全國共打掉涉黑組織3644個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè),，抓獲犯罪嫌疑人23.7萬名,，打掉涉黑組織是前10年總和的1.3倍。社會(huì)各界普遍認(rèn)為,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨的十九大以來最得人心的大事之一

◆　在李慧帶領(lǐng)下,，“蘇阿姨調(diào)解室”成立了。通過多方參與的專業(yè)調(diào)解,，“蘇阿姨”們幫助當(dāng)事人舒緩情緒,、解開心結(jié)、握手言和

◆　以更優(yōu)的平安“供給”解決好老百姓急難愁盼問題,，讓更高水平的平安中國以人民群眾可見,、可觸、可感的方式實(shí)現(xiàn)

文 ｜《瞭望》新聞周刊記者 熊豐

2021年12月15日,，北京人民大會(huì)堂,。

中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平親切會(huì)見平安中國建設(shè)表彰大會(huì)代表,，向他們表示熱烈祝賀，希望他們?cè)俳釉賲?，為建設(shè)更高水平的平安中國作出新的更大貢獻(xiàn),。

平安,，是每個(gè)人最樸素的愿望。建設(shè)平安中國,，是中國共產(chǎn)黨的初心和使命,。平安中國既是中國夢(mèng)的重要篇章，又是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的有力保障,。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上,，群眾對(duì)平安的期待與對(duì)美好生活的向往緊密相連。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視平安中國建設(shè),，把平安中國建設(shè)置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，平安中國建設(shè)體制機(jī)制逐步完善,，人民獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)營造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2016年10月,，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系,，努力建設(shè)更高水平的平安中國”,。

2020年11月，習(xí)近平總書記對(duì)平安中國建設(shè)作出重要指示,，要求“全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化,、社會(huì)化、法治化,、智能化水平,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感”,。

2022年1月，習(xí)近平總書記對(duì)政法工作作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行好維護(hù)國家安全,、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任,，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”,。

習(xí)近平總書記的一系列重要指示，深刻指明了建設(shè)更高水平的平安中國的重大意義,、總體要求,、根本目的、發(fā)展方向,、基本路徑和工作重心,，全面闡明了平安中國建設(shè)中具有全局性、戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性的重大理論和實(shí)踐問題,。

2022年1月31日，武警兵團(tuán)總隊(duì)執(zhí)勤第五支隊(duì)官兵在中哈邊境巡邏　黃超攝?。”究?/p>

一張亮眼的國家名片

當(dāng)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之時(shí)，國內(nèi)國際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,，形勢(shì)環(huán)境變化之快,、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多,，前所未有,。確保政治安全、維護(hù)社會(huì)安定,、保障人民安寧工作,，面臨一系列新挑戰(zhàn)新要求。

在這種形勢(shì)下,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央精準(zhǔn)把握時(shí)代和形勢(shì)的新變化,，謀劃推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)。平安已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的生命財(cái)產(chǎn)安全,，上升到安業(yè),、安居、安康,、安心等各方面,，涵蓋國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全,、文化安全,、社會(huì)安全、生態(tài)安全等各領(lǐng)域,，內(nèi)涵外延不斷拓展,，標(biāo)準(zhǔn)要求更新更高。

“更高水平”的平安,，體現(xiàn)的是一種更全面,、更系統(tǒng)的大平安：嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全,；有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,；堅(jiān)定文化自信，防范和抵御不良文化的影響,，著力維護(hù)文化安全,；堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，全力維護(hù)社會(huì)安全,；堅(jiān)持綠色發(fā)展,，積極維護(hù)生態(tài)安全……平安中國建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì),，堅(jiān)定維護(hù)國家安全,。

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事,。

九年多來,，打出反恐防恐“組合拳”，連續(xù)5年保持暴恐案事件“零發(fā)生”,；敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng)，下好反分裂,、反顛覆,、反滲透“先手棋”；打好全面防范化解處置各類風(fēng)險(xiǎn)“主動(dòng)仗”,，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度,。

面對(duì)外部極端打壓遏制，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌資源力量,，有效防范應(yīng)對(duì)相關(guān)安全和法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)我國海外利益保護(hù),，堅(jiān)決維護(hù)了我國主權(quán),、安全、發(fā)展利益,。

面對(duì)香港局勢(shì)一度出現(xiàn)的嚴(yán)峻局面,，推動(dòng)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，堅(jiān)定支持香港特別行政區(qū)依法止暴制亂,、恢復(fù)秩序,，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，反對(duì)外來干涉,，有效應(yīng)對(duì)外部軍事挑釁,，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。

我國國家安全的屏障越筑越牢,，維護(hù)國家政治安全取得戰(zhàn)略性成果,，在紛繁復(fù)雜的國際亂象和快速深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革中，有力維護(hù)了國家政治安全,。

完善防控體系，全國社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

社會(huì)治安,，直接關(guān)乎人民安居樂業(yè)。作為一個(gè)有著14億人口,、幅員遼闊的發(fā)展中大國,，這是一份世界矚目、人民滿意的平安中國“成績(jī)單”——

當(dāng)前,，我國每10萬人中命案數(shù)為0.56,，是命案發(fā)案率最低的國家之一;每10萬人中刑事案件數(shù)為339，是刑事犯罪率最低的國家之一;持槍,、爆炸案件連續(xù)多年下降,，是槍爆犯罪最少的國家之一;2020年，全國刑事立案總量已實(shí)現(xiàn)五年連降,，八類主要刑事案件和查處治安案件數(shù)量已實(shí)現(xiàn)六年連降……

通過持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，防范和打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國犯罪以及黃賭毒,、盜搶騙等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的違法犯罪,，我國社會(huì)治安狀況取得標(biāo)志性突破，處于歷史最好水平,。

推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,，社會(huì)矛盾總量穩(wěn)中有降。

社會(huì)治理,，重在基層,，也難在基層。

九年多來,，完善預(yù)防性法律制度,、健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制、推進(jìn)訴源治理工作,、下大力氣化解信訪積案……一大批時(shí)間長(zhǎng),、難度大、涉及面廣的骨頭案、釘子案得到有效解決,。

全國信訪總量明顯下降,，集體訪總量已連續(xù)11年下降；2020年,，全國法院受理的訴訟案件總數(shù),、民事訴訟案件數(shù)量在持續(xù)增長(zhǎng)15年之后首次實(shí)現(xiàn)了“雙下降”。

積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),；健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系,；加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)……一系列行之有效的社會(huì)治理創(chuàng)新舉措，牽住了防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的“牛鼻子”,，把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解在市域,，把小矛盾小問題化解在基層，把大量糾紛解決在訴訟之前,。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，中國經(jīng)受住了來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn),，社會(huì)矛盾總量出現(xiàn)歷史性拐點(diǎn),，走出一條具有中國特色、蘊(yùn)含中國智慧,、體現(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)治理之路,。

平安中國建設(shè)效果如何，人民群眾最有發(fā)言權(quán),。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,，近年來，全國群眾安全感逐年上升,，2020年達(dá)98.4%,，2021年上半年達(dá)98.56%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與中國廣大群眾和來華外國人士居住,、出行等日常生活方方面面的安全感受相互印證——中國,，是世界上最安全的國家之一。平安中國正成為一張亮眼的國家名片,。

2021年11月9日,，福建廈門海滄消防培訓(xùn)基地，消防員進(jìn)行消防技能展示　曾德猛攝?。”究?/p>

彰顯獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)

在平安中國建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)中,，我們黨對(duì)社會(huì)治理的規(guī)律性認(rèn)識(shí)也在不斷深化。一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示,，讓“中國之治”展現(xiàn)出豐富的東方智慧,、彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為平安中國建設(shè)提供根本保證,。

近年來,，各級(jí)黨組織始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到平安中國建設(shè)各方面全過程，壓實(shí)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人的責(zé)任,；健全各級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,，最大限度統(tǒng)籌資源力量；推進(jìn)基層黨建與平安建設(shè)深度融合,，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層平安建設(shè),。

各地方將“平安”納入日常工作中，普遍成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組,，截至2021年底,，23個(gè)省（區(qū),、市）由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)；各成員單位分領(lǐng)域分行業(yè)抓好平安建設(shè)工作,，開展平安醫(yī)院,、平安校園、平安交通,、平安鄉(xiāng)村等一系列行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng),。

政法隊(duì)伍是平安中國建設(shè)的生力軍和重要力量。在黨中央統(tǒng)一部署下,，為期一年多的全國政法隊(duì)伍教育整頓取得明顯成效,，全體政法干警接受了一次深刻鍛造。2022年2月,，中央政法委等六部門聯(lián)合出臺(tái)《新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”》,。作為全國政法隊(duì)伍教育整頓的重要制度成果，新規(guī)的出臺(tái)對(duì)于鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍具有深遠(yuǎn)意義,。

找準(zhǔn)發(fā)展與安全的平衡點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。

近年來,，我國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、防控機(jī)制和能力建設(shè)；維護(hù)寄遞物流,、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域安全穩(wěn)定,，促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展；織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),，全面提高公共安全保障能力……發(fā)展與安全日益相互促進(jìn),、相得益彰,。

2020年12月，《中華人民共和國出口管制法》施行,，成為我國出口管制領(lǐng)域第一部專門法律,，維護(hù)國家安全和利益，履行國際義務(wù)和遵守國際規(guī)則,，規(guī)范出口管制,，鼓勵(lì)國際合作；

2021年4月,，《中華人民共和國生物安全法》施行,，在生物安全領(lǐng)域形成國家生物安全戰(zhàn)略、法律,、政策“三位一體”的生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系,；

2022年3月，中辦,、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一、制度規(guī)范與自我約束相結(jié)合,，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，建立完善符合我國國情、與國際接軌的科技倫理制度……

一系列戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì),，通過找準(zhǔn)發(fā)展與安全的平衡點(diǎn),，把安全貫穿到發(fā)展全過程、各方面,，實(shí)現(xiàn)更高水平的安全,、更高質(zhì)量的發(fā)展。

突出強(qiáng)基導(dǎo)向,，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,。

作為建設(shè)更高水平的平安中國的目標(biāo)之一,，推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享，可以促進(jìn)人民安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序,。

從河北、黑龍江,、湖北等地發(fā)展“紅色物業(yè)”“近鄰黨建”,，以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理，到北京,、上海等地建立“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”機(jī)制,，推進(jìn)基層執(zhí)法體系改革；從安徽,、重慶等地推動(dòng)“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”“和事佬”等社區(qū)社會(huì)組織參與民間糾紛調(diào)解,，到河南、內(nèi)蒙古等地充分發(fā)揮“紅袖標(biāo)”“胡楊救援隊(duì)”等群防群治力量作用,，拓寬群眾參與渠道……微治理釋放出大能量,。

夯實(shí)根基，才能無懼風(fēng)雨,。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系,，著力將安全穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，把問題隱患解決在基層,。目前,，全國3.9萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已配齊配強(qiáng)政法委員3.8萬多名、占99.2%,，建成各級(jí)綜治中心58.3萬余個(gè),，共有網(wǎng)格員450萬名，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋,。

截至2021年11月底,，全國公安機(jī)關(guān)開展的“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)共排查化解矛盾糾紛560余萬起，消除安全隱患290余萬處,，廣大民警、輔警走進(jìn)社區(qū),、農(nóng)村,、企業(yè)、校園,，訪民情,、解民憂、化矛盾,、防風(fēng)險(xiǎn),，得到群眾衷心認(rèn)可。以“基礎(chǔ)實(shí)”護(hù)“百姓安”,，一個(gè)個(gè)基層基礎(chǔ)的小平安,，聯(lián)結(jié)成整個(gè)國家和社會(huì)的大安全。

常態(tài)化掃黑除惡,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,。

1082幅圖片、225件音視頻,，共1300余件展品……2021年3月23日,，“掃黑除惡國泰民安——掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)網(wǎng)上展覽館”正式上線,。“依法嚴(yán)懲”“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”“源頭治理”“強(qiáng)基固本”“督導(dǎo)利劍”等一個(gè)個(gè)展廳，仿佛時(shí)光隧道,，鐫刻下不平凡的崢嶸歲月,。

2018年1月，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以雷霆萬鈞之勢(shì)拉開帷幕,，這場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在中國乃至世界反有組織犯罪史上都是不尋常的,，成為平安中國建設(shè)的標(biāo)志性事件之一。

三年來,，全國共打掉涉黑組織3644個(gè),，涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人23.7萬名,，打掉涉黑組織是前10年總和的1.3倍,。

通過這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，黑惡犯罪得到根本遏制,，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),。社會(huì)各界普遍認(rèn)為,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨的十九大以來最得人心的大事之一。

為中國夢(mèng)保駕護(hù)航

如今,，新時(shí)代平安中國建設(shè)的宏闊愿景已經(jīng)繪就：到“十四五”末,，使發(fā)展安全保障更加有力，國家政治安全防線進(jìn)一步筑牢,，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平明顯提高,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力進(jìn)一步提升,，重大刑事案件,、群體性事件、公共安全事故不斷減少,，社會(huì)安全穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固,，人民群眾獲得感、幸福感,、安全感進(jìn)一步增強(qiáng),；到2035年平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平。

在世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織的背景下,，只要我們統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,，辦好發(fā)展與安全兩件大事，通過發(fā)展消解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素,，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,，堅(jiān)持底線思維,、增強(qiáng)憂患意識(shí)，運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)安全基礎(chǔ),，必能有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，推動(dòng)“中國號(hào)”巨輪破浪前行。

不斷提高能力水平,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,。常觀大勢(shì)、常思大局,。唯有科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，才能做到未雨綢繆、消禍于未萌,。

牢牢掌握維護(hù)政治安全主動(dòng)權(quán),。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng),，深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),，切實(shí)筑牢維護(hù)國家安全的銅墻鐵壁。

不斷提高社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控力,。堅(jiān)持打防管控并舉,，加快推進(jìn)立體化、智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入打擊整治新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,、跨國犯罪等突出違法犯罪,。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患綜合治理。抓好交通,、消防等安全管理措施落實(shí)，加強(qiáng)寄遞物流,、危爆物品等行業(yè)監(jiān)管,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，確保社會(huì)更加安全穩(wěn)定有序,。“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交,，就地解決,，實(shí)現(xiàn)捕人少,、治安好”——1963年，浙江紹興諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了依靠群眾化解矛盾的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。走過半個(gè)多世紀(jì),，堅(jiān)持最大限度把矛盾問題解決在基層，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在各地落地生根,、枝繁葉茂,。

江蘇蘇州，觀前街,。

與共和國同齡的蘇州市公安局姑蘇分局觀前派出所,，就坐落在這條全國知名的旅游步行街上。“6000余家商場(chǎng)店鋪,，年均游客超5000萬人次,，矛盾糾紛易發(fā)高發(fā)。”觀前派出所副所長(zhǎng)李慧和同事們一度“壓力山大”,。

在李慧帶領(lǐng)下,，“蘇阿姨調(diào)解室”成立了——多位親和力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的退休社區(qū)工作人員,，成了“蘇阿姨”,。通過多方參與的專業(yè)調(diào)解，“蘇阿姨”們幫助當(dāng)事人舒緩情緒,、解開心結(jié),、握手言和。

依靠群眾,，將矛盾糾紛消弭在源頭,、化解在基層，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”代代相傳的法寶,。堅(jiān)守基層“前沿主陣地”,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過完善預(yù)防性法律制度,，健全落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度機(jī)制,，將推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力。

永遠(yuǎn)把人民更滿意作為建設(shè)更高水平的平安中國的衡量標(biāo)尺,。當(dāng)前,，人民群眾對(duì)平安的期待和要求越來越呈現(xiàn)出多樣性、動(dòng)態(tài)性,、發(fā)展性等特征,，這就要求我們?nèi)轿惶嵘刈o(hù)群眾平安、保障群眾權(quán)益的層次和水平。

聚焦促進(jìn)共同富裕,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,；聚焦保障人民安寧，更快破大案,、更多破小案,、更準(zhǔn)辦好案、更好控發(fā)案,，切實(shí)保護(hù)人民群眾人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),；聚焦維護(hù)公平正義,，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定,、每一宗司法案件中都感受到公平正義……以更優(yōu)的平安“供給”解決好老百姓急難愁盼問題,，讓更高水平的平安中國以人民群眾可見、可觸,、可感的方式實(shí)現(xiàn),。

回首過去，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了平安中國建設(shè)歷史性成就,、創(chuàng)造了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,。從百年黨史中汲取智慧和力量，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神,，牢記初心使命,，緊扣第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持總體國家安全觀,，確保政治更安全,、社會(huì)更安定、人民更安寧,，更高水平的平安中國建設(shè)必將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)保駕護(hù)航。

刊于《瞭望》2022年第15期