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沿著總書記的足跡·遼寧篇 奮力開創(chuàng)全面振興全方位振興新局面

2022-05-30 11:07:15   來源:人民日報   
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湯湯遼河水,,悠悠黑土情,。

習(xí)近平書記始終對遼寧高度重視、深情牽掛、親切關(guān)懷,,黨的十八大以來,,兩次赴遼寧考察,兩次參加全國人大遼寧代表團審議,,多次就東北,、遼寧振興發(fā)展發(fā)表重要講話、作出重要指示,,為遼寧振興發(fā)展取得新突破明確方向,、指明路徑。

4300萬遼沈人民牢記習(xí)近平書記囑托,,以“滾石上山,、爬坡過坎”的勇氣,“咬定青山不放松”的韌勁,,“重塑環(huán)境,、重振雄風(fēng)”的膽魄,“擼起袖子加油干”的勁頭,,奮力開創(chuàng)全面振興全方位振興新局面,,把總書記為遼寧擘畫的藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實,、做強,、做優(yōu)

沈陽鼓風(fēng)機集團股份有限公司轉(zhuǎn)子車間里,機器轟鳴,,軌吊穿梭,。數(shù)控車工馬長好熟練地開動數(shù)控機床,車出精度“完美”的葉輪,。原本需要15天才能完成的工作,,憑借一項創(chuàng)新發(fā)明,現(xiàn)在只用5天,。

馬長好清楚地記得,,2013年8月30日上午,習(xí)近平書記來到沈陽鼓風(fēng)機集團,,視察轉(zhuǎn)子車間,、定子車間,仔細詢問風(fēng)機類產(chǎn)品,、泵類產(chǎn)品的性能,、應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新情況,,并同企業(yè)勞模親切交談,。在沈陽市鐵西區(qū),,總書記還考察了沈陽遠大企業(yè)集團、沈陽機床(集團)有限責(zé)任公司,。“總書記勉勵年輕一代堅定創(chuàng)新超越,、產(chǎn)業(yè)報國的遠大志向,為發(fā)展壯大實體經(jīng)濟多作貢獻,???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記的話語,我一直牢記心間,。”馬長好說,。

實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基,。2017年3月7日,,習(xí)近平書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時指出,遼寧老工業(yè)基地是靠實體經(jīng)濟起家的,,新一輪振興發(fā)展也要靠實體經(jīng)濟,。2018年9月28日,習(xí)近平書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時強調(diào),,要依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實,、做強、做優(yōu),,堅持鳳凰涅槃,、騰籠換鳥,積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,盡快形成多點支撐,、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。

工業(yè)是遼寧的命脈,,遼寧振興首先要工業(yè)振興。遼寧深入貫徹落實習(xí)近平書記重要講話和重要指示精神,,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,改造升級“老字號”,深度開發(fā)“原字號”,,培育壯大“新字號”,,扎實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,加快建設(shè)數(shù)字遼寧,、智造強省,。

在中國船舶集團大連船舶重工集團有限公司廠區(qū),一艘大型海上浮式生產(chǎn)儲油船正在進行系泊試驗,。這座海上移動煉油廠,由高度集約的生產(chǎn)模塊組成,船體長達360米,,高度足有30層樓房高,。

2013年8月28日,習(xí)近平書記冒著滂沱大雨前往這家公司考察,。“總書記叮囑我們,,要順應(yīng)建設(shè)海洋強國的需要,加快培育海洋工程制造業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,不斷提高海洋開發(fā)能力,,使海洋經(jīng)濟成為新的增長點。”大連船舶重工集團鋼材加工配送有限公司黨委書記王家權(quán)說,,“那時我們剛制造出自升式石油鉆井平臺,,我們始終以總書記重要講話為動力,現(xiàn)在又研制出了深水半潛式鉆井平臺,,可以在3000米的深海懸浮作業(yè),,最深可下鉆到海平面下1萬米。”

堅持用人工智能,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為“老字號”產(chǎn)業(yè)賦能增效,遼寧制造業(yè)向智能,、綠色,、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級,。

金屬納米結(jié)構(gòu)材料,、“海翼”號深海滑翔機等重大創(chuàng)新成果達到世界領(lǐng)先水平,,首艘國產(chǎn)航母,、航母艦載機、跨音速風(fēng)洞主壓縮機等一批“大國重器”相繼問世……老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)底蘊深厚的優(yōu)勢不斷發(fā)揮,。

一輛自主品牌汽車身披防曝光花紋偽裝,,停在大連市東軟軟件園綠樹掩映的坡道上,3名工程師正在通過語音識別喚醒系統(tǒng)發(fā)出指令,,對智能座艙開展綜合測試,。

2013年8月29日,習(xí)近平書記來到位于大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的東軟集團(大連)有限公司,。在遠程醫(yī)療管理系統(tǒng)顯示屏前,,總書記同正在視頻連線的北京中日友好醫(yī)院院長通話,聽說有1000多家醫(yī)療機構(gòu)在用這個系統(tǒng),,總書記很高興,,感慨地說,,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)加上信息化,如虎添翼??!

“從服務(wù)到賦能,我們積極推動軟件與各行業(yè)深度融合,。”東軟集團董事長劉積仁說,,東軟聚焦智慧城市、醫(yī)療健康,、智能汽車互聯(lián),、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國際軟件服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)力,,目前研發(fā),、服務(wù)、產(chǎn)品等已遍布100多個國家和地區(qū),。

著力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,,加快培育“新字號”,,遼寧正全面塑造振興發(fā)展新優(yōu)勢。

上云企業(yè)近9萬戶,,新建5G基站5.2萬座,,18個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點上線運行……立足豐富的工業(yè)場景資源,遼寧培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。

出臺《遼寧省科技創(chuàng)新條例》,,設(shè)立省級創(chuàng)新平臺1269個,引進和創(chuàng)辦高層次技術(shù)攻關(guān)團隊218個,,開展科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興專項行動……遼寧堅持以制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新打造生態(tài),、厚植土壤,“瞪羚企業(yè)”,、“獨角獸企業(yè)”,、高技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)不斷壯大,,新動能加速聚集,。2021年,遼寧高技術(shù)制造業(yè)投資增長71.2%,,新能源汽車產(chǎn)量增長1.2倍,,集成電路產(chǎn)量增長42.8%,工業(yè)機器人產(chǎn)量增長6.1%,。

以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革

丹東市社保中心服務(wù)大廳內(nèi),,一個窗口頗為醒目:“辦不成事”反映窗口。在這里,,企業(yè)和群眾的各種煩心事往往有一個暖心的結(jié)局,。

來自錦州的楊麗和來自丹東的楊麗,二人同名又同校,,在社保系統(tǒng)內(nèi)登記信息完全重合。正是在這個窗口,,錦州楊麗順利辦妥信息變更,,丹東楊麗找回了屬于自己的20年工齡。

“辦不成事必有因,。”丹東市人力資源和社會保障局局長盧學(xué)坤說,,企業(yè)和群眾辦事堵在哪兒、慢在哪兒,、卡在哪兒,,哪兒就是改革突破點,“窗口設(shè)立1年多,,已解決各類問題500余個,,減少辦事環(huán)節(jié)75個。”

習(xí)近平書記在深入推進東北振興座談會上,,提出了6個方面的要求,,第一個就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”,。

頒布實施全國省級層面第一部營商環(huán)境法規(guī),,堅定推進“放管服”改革,全省依申請政務(wù)服務(wù)事項平均辦理時間縮減80%,,198項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全省通辦”,,“一網(wǎng)通辦”實辦率超過75%……遼寧堅持刀刃向內(nèi),以市場化,、法治化,、國際化為目標,全力打造“辦事方便,、法治良好,、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境,。

在深入推進東北振興座談會上,,習(xí)近平書記指出:“東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點,,必須解決好精神狀態(tài)問題,。越是困難,,越需要‘真把式’,要真抓實干,。”

在去年12月召開的遼寧省第十三次黨代會上,,省委主要負責(zé)同志要求黨員干部,決不能把“說了”當(dāng)成“做了”,、把“發(fā)文了”當(dāng)成“落實了”,、把“開會研究了”當(dāng)成“問題解決了”、把“任務(wù)分解了”當(dāng)成“工作完成了”,,讓崇尚實干,、狠抓落實蔚然成風(fēng)。

沈陽市自去年底起開展“振興新突破,、我要當(dāng)先鋒”專項行動,,設(shè)置推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、全面深化改革等12條“賽道”,,引導(dǎo)全市各地各部門爭先進,、爭一流、爭排頭,,向高處攀,、和強者比、與能者賽,。今年一季度,,在疫情不利影響下,沈陽市固定資產(chǎn)投資同比增長7.6%,,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長1.8倍,。

“遼寧振興,必須解決好發(fā)展環(huán)境問題,,包括政治生態(tài),、社會生態(tài)、自然生態(tài),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài),。”這是全省的共識和行動。堅決整治數(shù)據(jù)造假問題,、嚴肅查處違反政治紀律行為,、加強基層紀檢力量……遼寧以推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑嫱七M干部隊伍建設(shè),;堅持嚴的主基調(diào),,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

下好營商環(huán)境先手棋,,改革進入深水區(qū),。遼寧國有企業(yè)比重大、基礎(chǔ)好,,但也因體制機制不活,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,歷史包袱沉重,,發(fā)展遇到階段性困難,。

2017年兩會期間,習(xí)近平書記在參加遼寧代表團審議時指出,,要把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”,,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,培育核心競爭力,,爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍,,加快培育具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊伍,。

深入實施國企改革三年行動,啟動區(qū)域性國資國企綜合改革試驗,,遼寧持續(xù)攻堅,,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,、健全市場化經(jīng)營機制等改革重點領(lǐng)域取得突破。

中國石油遼陽石化公司廠區(qū),,綠意盎然,,鳥語花香。這里曾織出了新中國第一塊“的確良”,,后來卻因為產(chǎn)能過剩連年虧損,。2017年遼陽石化終于扭虧為盈。一些新產(chǎn)品達到了世界級水平,,填補了空白,。

“希望你們再接再厲,一以貫之,,砥礪前行,,作為共和國的‘種子隊’,打出更好的成績,!”2018年9月27日,,習(xí)近平書記走進遼陽石化公司,強調(diào)“要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,一以貫之深化國有企業(yè)改革,,努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展,。”

打破“鐵飯碗”,,告別“大鍋飯”,攻關(guān)市場化改革難點,,化解國企辦社會,、廠辦大集體等歷史遺留問題……著力破除體制機制障礙,遼陽石化改革創(chuàng)新之路越走越開闊,。今年4月,,遼陽石化突破共聚酯上游原料生產(chǎn)技術(shù)。“這種共聚酯單體原料的投產(chǎn),,將進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,。”遼陽石化研究院副院長陳穎介紹,企業(yè)正由煉油“燃料型”向化工“材料型”轉(zhuǎn)變,。

向改革要活力與動力,,2021年遼寧省屬企業(yè)營業(yè)總收入同比增長12.4%,利潤總額同比增長39億元,。

改革不停頓,,開放不止步。

2013年8月30日,,習(xí)近平書記考察沈陽遠大企業(yè)集團,,對他們勇于走出去、搶占海外市場的做法表示贊許,。

“總書記來考察時,,我們的出口額是200億元,現(xiàn)在增加到575億元,。”沈陽遠大企業(yè)集團董事長康寶華說,,企業(yè)產(chǎn)品遠銷140多個國家和地區(qū)。

遼寧擁有2100多公里的海岸線,,區(qū)位優(yōu)勢明顯,,是面向東北亞的開放大門戶,是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點,。擴大開放是新時代遼寧振興的必然要求和重要途徑,。

深入推進東北振興座談會上,習(xí)近平書記要求,,要加快落實遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)重點任務(wù),,完善重點邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,,實現(xiàn)多邊合作,、多方共贏。

在遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū),一輛輛過境商品車完成鐵路換裝,,發(fā)往哈薩克斯坦,,通過東北亞商品車過境陸海聯(lián)運新模式,可以節(jié)省一半運輸時間,。2021年啟運首年,,就運送了4000余輛。去年遼寧開行中歐班列632列,。

迄今,,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)已全部完成國家總體方案賦予的123項改革試點任務(wù),“保稅混礦”監(jiān)管創(chuàng)新等13項改革創(chuàng)新經(jīng)驗和實踐案例在全國復(fù)制推廣,。

釋放沿海優(yōu)勢,,深度融入共建“一帶一路”,遼寧正全力打造對外開放新前沿,。

讓老百姓的生活過得越來越好

“多福人人人福多,,順心事事事心順。”

在沈陽市沈河區(qū)大南街道多福社區(qū)廣場上,,一副正念倒念都一樣的“回文聯(lián)”引人注目,,不遠處是聚福亭、迎福墻……社區(qū)多“福”,,居民福多。“黨和政府關(guān)心,,咱自己也要努力,,把日子過得好好的。”66歲的社區(qū)居民朱彤經(jīng)歷過下崗再就業(yè),,現(xiàn)在每月養(yǎng)老金近4000元,。

2013年8月30日,習(xí)近平書記專程來到多福社區(qū)考察,???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記指出,讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,。老工業(yè)基地前些年下崗人員相對集中,,黨和政府要切實關(guān)心他們及其家庭的工作和生活,加強社區(qū)服務(wù)特別是針對老年人的服務(wù),,做好就業(yè)再就業(yè)工作,,讓在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上需要幫助的群眾都得到幫助、在生活上需要保障的群眾都得到保障,。

就業(yè)是民生之本,。這十年,遼寧堅持就業(yè)優(yōu)先,加強就業(yè)培訓(xùn),,促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè),,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。2016年至2021年,,全省城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)45.8萬人,。

撫順有著百年煤炭開采史,是典型的資源枯竭型城市,。2018年9月28日,,習(xí)近平書記來到撫順市東華園社區(qū),實地了解撫順市采煤沉陷區(qū)避險搬遷安置情況,。在紡織廠退休女工陳玉芳家,,習(xí)近平書記同居民們圍坐在一起嘮家常。

“總書記關(guān)切地詢問搬遷花了多少錢,、退休金和社保能不能按時領(lǐng)取,、看病方便不方便、社區(qū)服務(wù)好不好,,問得很細,。”當(dāng)時的情景,陳玉芳依然歷歷在目,。

離開小區(qū)時,,社區(qū)居民們圍攏過來,向總書記問好,???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記同大家一一握手,對大家說,,我一直牽掛著資源枯竭型城市,,惦記著這些城市經(jīng)濟怎樣、人民生活怎樣,,我這次就是專程來看看,。在資源枯竭型城市發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,首先要把民生保障好,,把困難群眾的生活保障好,,讓老百姓的生活過得越來越好。

這些年來,,陳玉芳一家住得更舒心,、過得更順心,“小區(qū)周邊有10條公交線路,,出行很方便,;附近有小學(xué),,我外孫女就在那里上學(xué);社區(qū)新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心能助醫(yī),、助購,、助餐,養(yǎng)老也不愁,。”

在撫順,,像東華園這樣的采煤沉陷區(qū)避險搬遷安置小區(qū)共有6個。撫順市委書記來鶴介紹,,3年多來全市完成了1800戶居民的避險搬遷工作,。

環(huán)境就是民生。位于撫順市區(qū)西南部的撫順礦業(yè)集團西露天礦礦坑,,垂直深度超過400米,、坑口面積超過10平方公里。2018年9月28日,,習(xí)近平書記專程來到撫順礦業(yè)集團,,登高眺望西露天礦礦坑???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記強調(diào),,開展采煤沉陷區(qū)綜合治理,要本著科學(xué)的態(tài)度和精神,,搞好評估論證,,做好整合利用這篇大文章。

2019年6月,,西露天礦正式退煤閉坑,。如今,礦坑西部大片復(fù)綠區(qū)內(nèi)滿目蒼翠,。“我們已完成礦坑生態(tài)恢復(fù)面積115萬平方米,初步形成治理總體思路,,爭取讓市民早日享受生態(tài)修復(fù)的紅利,。”撫順礦業(yè)集團董事長李兆福說。

遼寧加快推進全省礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,,非煤礦山3年累計減少1345個,,下降42%;建成綠色礦山100家,,589家礦企納入創(chuàng)建庫,。阜新市7平方公里的“城市傷疤”海州露天煤礦,經(jīng)過多年治理,,已變成國家礦山公園,。

一個地區(qū)的振興和人民生活幸福,,需要強大的物質(zhì)力量,也需要強大的精神力量,。撫順是雷鋒精神的發(fā)祥地,,習(xí)近平書記多次對學(xué)習(xí)雷鋒精神作出重要指示,撫順多年堅持評選“百姓雷鋒”,。

“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板,,讓人民群眾共享東北振興成果。”遼寧牢記習(xí)近平書記囑托,,傳承雷鋒精神,,一項項民生福祉惠及廣大群眾:過去5年,遼寧城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長5.3%和7.7%,,14.3萬戶農(nóng)村危房完成改造,,老舊小區(qū)改造惠及113萬戶居民。

新時代新征程新目標,,遼寧全面振興全方位振興取得新突破,,維護國家“五大安全”的能力顯著提升;新氣象新?lián)?dāng)新作為,,開創(chuàng)營商環(huán)境好,、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu),、生態(tài)環(huán)境美,、開放活力足、幸福指數(shù)高的新局面,,遼寧干起來,、跑起來、沖起來,。

“解放思想,、銳意進取,瞄準方向,、保持定力,,深化改革、破解矛盾,,揚長避短,、發(fā)揮優(yōu)勢”,習(xí)近平書記對東北廣大干部群眾的殷殷囑托,,正變成一幅幅振興發(fā)展的多彩畫卷,,在遼沈城鄉(xiāng)大地鋪開。