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沿著總書記的足跡·遼寧篇 奮力開創(chuàng)全面振興全方位振興新局面

2022-05-30 11:07:15   來源:人民日報(bào)   
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湯湯遼河水,,悠悠黑土情。

習(xí)近平書記始終對遼寧高度重視,、深情牽掛,、親切關(guān)懷,黨的十八大以來,,兩次赴遼寧考察,,兩次參加全國人大遼寧代表團(tuán)審議,多次就東北,、遼寧振興發(fā)展發(fā)表重要講話,、作出重要指示,為遼寧振興發(fā)展取得新突破明確方向,、指明路徑,。

4300萬遼沈人民牢記習(xí)近平書記囑托,以“滾石上山,、爬坡過坎”的勇氣,,“咬定青山不放松”的韌勁,“重塑環(huán)境,、重振雄風(fēng)”的膽魄,,“擼起袖子加油干”的勁頭,奮力開創(chuàng)全面振興全方位振興新局面,,把總書記為遼寧擘畫的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),。

依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng),、做優(yōu)

沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司轉(zhuǎn)子車間里,,機(jī)器轟鳴,軌吊穿梭,。數(shù)控車工馬長好熟練地開動數(shù)控機(jī)床,,車出精度“完美”的葉輪。原本需要15天才能完成的工作,,憑借一項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)明,,現(xiàn)在只用5天。

馬長好清楚地記得,,2013年8月30日上午,,習(xí)近平書記來到沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán),視察轉(zhuǎn)子車間、定子車間,,仔細(xì)詢問風(fēng)機(jī)類產(chǎn)品,、泵類產(chǎn)品的性能、應(yīng)用,、技術(shù)創(chuàng)新情況,,并同企業(yè)勞模親切交談。在沈陽市鐵西區(qū),,總書記還考察了沈陽遠(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán),、沈陽機(jī)床(集團(tuán))有限責(zé)任公司。“總書記勉勵(lì)年輕一代堅(jiān)定創(chuàng)新超越,、產(chǎn)業(yè)報(bào)國的遠(yuǎn)大志向,為發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn),???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記的話語,我一直牢記心間,。”馬長好說,。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基,。2017年3月7日,,習(xí)近平書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出,遼寧老工業(yè)基地是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,,新一輪振興發(fā)展也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì),。2018年9月28日,習(xí)近平書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會時(shí)強(qiáng)調(diào),,要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí),、做強(qiáng)、做優(yōu),,堅(jiān)持鳳凰涅槃,、騰籠換鳥,積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,盡快形成多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。

工業(yè)是遼寧的命脈,,遼寧振興首先要工業(yè)振興。遼寧深入貫徹落實(shí)習(xí)近平書記重要講話和重要指示精神,,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,改造升級“老字號”,深度開發(fā)“原字號”,培育壯大“新字號”,,扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,,加快建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省,。

在中國船舶集團(tuán)大連船舶重工集團(tuán)有限公司廠區(qū),,一艘大型海上浮式生產(chǎn)儲油船正在進(jìn)行系泊試驗(yàn)。這座海上移動煉油廠,,由高度集約的生產(chǎn)模塊組成,,船體長達(dá)360米,高度足有30層樓房高,。

2013年8月28日,,習(xí)近平書記冒著滂沱大雨前往這家公司考察。“總書記叮囑我們,,要順應(yīng)建設(shè)海洋強(qiáng)國的需要,,加快培育海洋工程制造業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提高海洋開發(fā)能力,,使海洋經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn),。”大連船舶重工集團(tuán)鋼材加工配送有限公司黨委書記王家權(quán)說,“那時(shí)我們剛制造出自升式石油鉆井平臺,,我們始終以總書記重要講話為動力,,現(xiàn)在又研制出了深水半潛式鉆井平臺,可以在3000米的深海懸浮作業(yè),,最深可下鉆到海平面下1萬米,。”

堅(jiān)持用人工智能、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為“老字號”產(chǎn)業(yè)賦能增效,,遼寧制造業(yè)向智能、綠色,、高端,、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級。

金屬納米結(jié)構(gòu)材料,、“海翼”號深?;铏C(jī)等重大創(chuàng)新成果達(dá)到世界領(lǐng)先水平,首艘國產(chǎn)航母,、航母艦載機(jī),、跨音速風(fēng)洞主壓縮機(jī)等一批“大國重器”相繼問世……老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢不斷發(fā)揮。

一輛自主品牌汽車身披防曝光花紋偽裝,,停在大連市東軟軟件園綠樹掩映的坡道上,,3名工程師正在通過語音識別喚醒系統(tǒng)發(fā)出指令,對智能座艙開展綜合測試。

2013年8月29日,,習(xí)近平書記來到位于大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的東軟集團(tuán)(大連)有限公司,。在遠(yuǎn)程醫(yī)療管理系統(tǒng)顯示屏前,總書記同正在視頻連線的北京中日友好醫(yī)院院長通話,,聽說有1000多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用這個(gè)系統(tǒng),,總書記很高興,感慨地說,,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)加上信息化,,如虎添翼啊,!

“從服務(wù)到賦能,,我們積極推動軟件與各行業(yè)深度融合。”東軟集團(tuán)董事長劉積仁說,,東軟聚焦智慧城市,、醫(yī)療健康、智能汽車互聯(lián),、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、國際軟件服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)力,,目前研發(fā),、服務(wù)、產(chǎn)品等已遍布100多個(gè)國家和地區(qū),。

著力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,加快培育“新字號”,,遼寧正全面塑造振興發(fā)展新優(yōu)勢。

上云企業(yè)近9萬戶,,新建5G基站5.2萬座,,18個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)上線運(yùn)行……立足豐富的工業(yè)場景資源,遼寧培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。

出臺《遼寧省科技創(chuàng)新條例》,,設(shè)立省級創(chuàng)新平臺1269個(gè),引進(jìn)和創(chuàng)辦高層次技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)218個(gè),,開展科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)行動……遼寧堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新打造生態(tài),、厚植土壤,“瞪羚企業(yè)”,、“獨(dú)角獸企業(yè)”,、高技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)不斷壯大,新動能加速聚集,。2021年,,遼寧高技術(shù)制造業(yè)投資增長71.2%,新能源汽車產(chǎn)量增長1.2倍,,集成電路產(chǎn)量增長42.8%,,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長6.1%。

以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革

丹東市社保中心服務(wù)大廳內(nèi),,一個(gè)窗口頗為醒目:“辦不成事”反映窗口。在這里,,企業(yè)和群眾的各種煩心事往往有一個(gè)暖心的結(jié)局,。

來自錦州的楊麗和來自丹東的楊麗,二人同名又同校,,在社保系統(tǒng)內(nèi)登記信息完全重合,。正是在這個(gè)窗口,錦州楊麗順利辦妥信息變更,,丹東楊麗找回了屬于自己的20年工齡,。

“辦不成事必有因。”丹東市人力資源和社會保障局局長盧學(xué)坤說,,企業(yè)和群眾辦事堵在哪兒,、慢在哪兒、卡在哪兒,,哪兒就是改革突破點(diǎn),,“窗口設(shè)立1年多,已解決各類問題500余個(gè),,減少辦事環(huán)節(jié)75個(gè),。”

習(xí)近平書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上,提出了6個(gè)方面的要求,,第一個(gè)就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革”。

頒布實(shí)施全國省級層面第一部營商環(huán)境法規(guī),,堅(jiān)定推進(jìn)“放管服”改革,,全省依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均辦理時(shí)間縮減80%,198項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”,,“一網(wǎng)通辦”實(shí)辦率超過75%……遼寧堅(jiān)持刀刃向內(nèi),,以市場化、法治化,、國際化為目標(biāo),,全力打造“辦事方便,、法治良好、成本競爭力強(qiáng),、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境,。

在深入推進(jìn)東北振興座談會上,習(xí)近平書記指出:“東北振興到了滾石上山,、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,必須解決好精神狀態(tài)問題。越是困難,,越需要‘真把式’,,要真抓實(shí)干。”

在去年12月召開的遼寧省第十三次黨代會上,,省委主要負(fù)責(zé)同志要求黨員干部,,決不能把“說了”當(dāng)成“做了”、把“發(fā)文了”當(dāng)成“落實(shí)了”,、把“開會研究了”當(dāng)成“問題解決了”,、把“任務(wù)分解了”當(dāng)成“工作完成了”,讓崇尚實(shí)干,、狠抓落實(shí)蔚然成風(fēng),。

沈陽市自去年底起開展“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動,,設(shè)置推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、全面深化改革等12條“賽道”,引導(dǎo)全市各地各部門爭先進(jìn),、爭一流,、爭排頭,,向高處攀,、和強(qiáng)者比、與能者賽,。今年一季度,,在疫情不利影響下,沈陽市固定資產(chǎn)投資同比增長7.6%,,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長1.8倍,。

“遼寧振興,必須解決好發(fā)展環(huán)境問題,,包括政治生態(tài),、社會生態(tài)、自然生態(tài),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài),。”這是全省的共識和行動,。堅(jiān)決整治數(shù)據(jù)造假問題、嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,、加強(qiáng)基層紀(jì)檢力量……遼寧以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè);堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

下好營商環(huán)境先手棋,,改革進(jìn)入深水區(qū),。遼寧國有企業(yè)比重大、基礎(chǔ)好,,但也因體制機(jī)制不活,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,歷史包袱沉重,,發(fā)展遇到階段性困難,。

2017年兩會期間,習(xí)近平書記在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出,,要把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”,,堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,培育核心競爭力,,爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍,,加快培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊(duì)伍。

深入實(shí)施國企改革三年行動,,啟動區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn),,遼寧持續(xù)攻堅(jiān),完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等改革重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,。

中國石油遼陽石化公司廠區(qū),綠意盎然,,鳥語花香,。這里曾織出了新中國第一塊“的確良”,后來卻因?yàn)楫a(chǎn)能過剩連年虧損,。2017年遼陽石化終于扭虧為盈,。一些新產(chǎn)品達(dá)到了世界級水平,填補(bǔ)了空白,。

“希望你們再接再厲,,一以貫之,砥礪前行,,作為共和國的‘種子隊(duì)’,,打出更好的成績,!”2018年9月27日,習(xí)近平書記走進(jìn)遼陽石化公司,,強(qiáng)調(diào)“要一以貫之堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,一以貫之深化國有企業(yè)改革,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。”

打破“鐵飯碗”,,告別“大鍋飯”,,攻關(guān)市場化改革難點(diǎn),化解國企辦社會,、廠辦大集體等歷史遺留問題……著力破除體制機(jī)制障礙,,遼陽石化改革創(chuàng)新之路越走越開闊。今年4月,,遼陽石化突破共聚酯上游原料生產(chǎn)技術(shù),。“這種共聚酯單體原料的投產(chǎn),將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,。”遼陽石化研究院副院長陳穎介紹,,企業(yè)正由煉油“燃料型”向化工“材料型”轉(zhuǎn)變。

向改革要活力與動力,,2021年遼寧省屬企業(yè)營業(yè)總收入同比增長12.4%,,利潤總額同比增長39億元。

改革不停頓,,開放不止步,。

2013年8月30日,習(xí)近平書記考察沈陽遠(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán),,對他們勇于走出去,、搶占海外市場的做法表示贊許。

“總書記來考察時(shí),,我們的出口額是200億元,,現(xiàn)在增加到575億元,。”沈陽遠(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán)董事長康寶華說,,企業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷140多個(gè)國家和地區(qū)。

遼寧擁有2100多公里的海岸線,,區(qū)位優(yōu)勢明顯,,是面向東北亞的開放大門戶,是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn),。擴(kuò)大開放是新時(shí)代遼寧振興的必然要求和重要途徑,。

深入推進(jìn)東北振興座談會上,,習(xí)近平書記要求,要加快落實(shí)遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù),,完善重點(diǎn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施,,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,實(shí)現(xiàn)多邊合作,、多方共贏,。

在遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū),一輛輛過境商品車完成鐵路換裝,,發(fā)往哈薩克斯坦,,通過東北亞商品車過境陸海聯(lián)運(yùn)新模式,可以節(jié)省一半運(yùn)輸時(shí)間,。2021年啟運(yùn)首年,,就運(yùn)送了4000余輛。去年遼寧開行中歐班列632列,。

迄今,,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已全部完成國家總體方案賦予的123項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),“保稅混礦”監(jiān)管創(chuàng)新等13項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例在全國復(fù)制推廣,。

釋放沿海優(yōu)勢,,深度融入共建“一帶一路”,遼寧正全力打造對外開放新前沿,。

讓老百姓的生活過得越來越好

“多福人人人福多,,順心事事事心順。”

在沈陽市沈河區(qū)大南街道多福社區(qū)廣場上,,一副正念倒念都一樣的“回文聯(lián)”引人注目,,不遠(yuǎn)處是聚福亭、迎福墻……社區(qū)多“福”,,居民福多,。“黨和政府關(guān)心,咱自己也要努力,,把日子過得好好的,。”66歲的社區(qū)居民朱彤經(jīng)歷過下崗再就業(yè),現(xiàn)在每月養(yǎng)老金近4000元,。

2013年8月30日,,習(xí)近平書記專程來到多福社區(qū)考察???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記指出,,讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。老工業(yè)基地前些年下崗人員相對集中,,黨和政府要切實(shí)關(guān)心他們及其家庭的工作和生活,,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)特別是針對老年人的服務(wù),,做好就業(yè)再就業(yè)工作,讓在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上需要幫助的群眾都得到幫助,、在生活上需要保障的群眾都得到保障,。

就業(yè)是民生之本。這十年,,遼寧堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。2016年至2021年,全省城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)45.8萬人,。

撫順有著百年煤炭開采史,,是典型的資源枯竭型城市。2018年9月28日,,習(xí)近平書記來到撫順市東華園社區(qū),,實(shí)地了解撫順市采煤沉陷區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置情況。在紡織廠退休女工陳玉芳家,,習(xí)近平書記同居民們圍坐在一起嘮家常,。

“總書記關(guān)切地詢問搬遷花了多少錢、退休金和社保能不能按時(shí)領(lǐng)取,、看病方便不方便,、社區(qū)服務(wù)好不好,問得很細(xì),。”當(dāng)時(shí)的情景,,陳玉芳依然歷歷在目。

離開小區(qū)時(shí),,社區(qū)居民們圍攏過來,,向總書記問好???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記同大家一一握手,,對大家說,我一直牽掛著資源枯竭型城市,,惦記著這些城市經(jīng)濟(jì)怎樣,、人民生活怎樣,我這次就是專程來看看,。在資源枯竭型城市發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,,首先要把民生保障好,把困難群眾的生活保障好,,讓老百姓的生活過得越來越好,。

這些年來,陳玉芳一家住得更舒心,、過得更順心,,“小區(qū)周邊有10條公交線路,出行很方便,;附近有小學(xué),,我外孫女就在那里上學(xué);社區(qū)新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心能助醫(yī),、助購,、助餐,養(yǎng)老也不愁,。”

在撫順,,像東華園這樣的采煤沉陷區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置小區(qū)共有6個(gè)。撫順市委書記來鶴介紹,,3年多來全市完成了1800戶居民的避險(xiǎn)搬遷工作,。

環(huán)境就是民生。位于撫順市區(qū)西南部的撫順礦業(yè)集團(tuán)西露天礦礦坑,,垂直深度超過400米,、坑口面積超過10平方公里。2018年9月28日,,習(xí)近平書記專程來到撫順礦業(yè)集團(tuán),,登高眺望西露天礦礦坑???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記強(qiáng)調(diào),,開展采煤沉陷區(qū)綜合治理,要本著科學(xué)的態(tài)度和精神,,搞好評估論證,,做好整合利用這篇大文章。

2019年6月,,西露天礦正式退煤閉坑,。如今,礦坑西部大片復(fù)綠區(qū)內(nèi)滿目蒼翠,。“我們已完成礦坑生態(tài)恢復(fù)面積115萬平方米,,初步形成治理總體思路,爭取讓市民早日享受生態(tài)修復(fù)的紅利,。”撫順礦業(yè)集團(tuán)董事長李兆福說,。

遼寧加快推進(jìn)全省礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,非煤礦山3年累計(jì)減少1345個(gè),下降42%,;建成綠色礦山100家,,589家礦企納入創(chuàng)建庫。阜新市7平方公里的“城市傷疤”海州露天煤礦,,經(jīng)過多年治理,,已變成國家礦山公園。

一個(gè)地區(qū)的振興和人民生活幸福,,需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,,也需要強(qiáng)大的精神力量。撫順是雷鋒精神的發(fā)祥地,,習(xí)近平書記多次對學(xué)習(xí)雷鋒精神作出重要指示,,撫順多年堅(jiān)持評選“百姓雷鋒”。

“更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,,讓人民群眾共享東北振興成果,。”遼寧牢記習(xí)近平書記囑托,傳承雷鋒精神,,一項(xiàng)項(xiàng)民生福祉惠及廣大群眾:過去5年,,遼寧城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長5.3%和7.7%,14.3萬戶農(nóng)村危房完成改造,,老舊小區(qū)改造惠及113萬戶居民,。

新時(shí)代新征程新目標(biāo),遼寧全面振興全方位振興取得新突破,,維護(hù)國家“五大安全”的能力顯著提升,;新氣象新?lián)?dāng)新作為,開創(chuàng)營商環(huán)境好,、創(chuàng)新能力強(qiáng),、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美,、開放活力足,、幸福指數(shù)高的新局面,遼寧干起來,、跑起來,、沖起來。

“解放思想,、銳意進(jìn)取,,瞄準(zhǔn)方向、保持定力,,深化改革,、破解矛盾,,揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢”,,習(xí)近平書記對東北廣大干部群眾的殷殷囑托,,正變成一幅幅振興發(fā)展的多彩畫卷,在遼沈城鄉(xiāng)大地鋪開,。