造物鼎新開(kāi)畫(huà)圖

——習(xí)近平總書(shū)記指引我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

每于寒盡覺(jué)春生,。

當(dāng)今世界,，百年變局加速演進(jìn),，世紀(jì)疫情持續(xù)沖擊,，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜動(dòng)蕩，各國(guó)發(fā)展都面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)伴隨信息革命浪潮快速發(fā)展、逆勢(shì)上揚(yáng),，如同一輪噴薄而出的旭日,，呈現(xiàn)出無(wú)窮的生機(jī)活力，綻放出獨(dú)特的時(shí)代光芒,，引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,。

風(fēng)雪殘留猶未盡，萬(wàn)派新潮海天碧,。

放眼全球,，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有,，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量,。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,，深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,，出臺(tái)一系列重大政策、作出一系列戰(zhàn)略部署,，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

萬(wàn)馬雷聲從地涌,，敏銳把握信息時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇

科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì),，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提,。面對(duì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看？經(jīng)濟(jì)工作怎么干,？一時(shí)間,，國(guó)內(nèi)外議論之聲不絕于耳。如何歷史地,、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,，是擺在我們面前的重大課題。

亂花漸欲迷人眼,。

在歷史的關(guān)口,，至為寶貴的是“不畏浮云遮望眼”的前瞻視野和“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。

2014年5月,，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí),，明確提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的重大論斷?？?span id="mphxerk80ooy" class="red">書(shū)記指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),，適應(yīng)新常態(tài),，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大戰(zhàn)略判斷,，是發(fā)展思路的重大調(diào)整，深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的特點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo),。發(fā)展理念是發(fā)展思路,、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),。

2015年10月,，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,，開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題?？?span id="mphxerk80ooy" class="red">書(shū)記鮮明指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、開(kāi)放發(fā)展,、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,。”

在這場(chǎng)深刻變革中,，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)網(wǎng)信事業(yè)高度重視、寄予厚望,。在2016年召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步,。”“按照新發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)……我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì),。”“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為,。”

2015年初冬,，浙江烏鎮(zhèn),，習(xí)近平主席出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。他向來(lái)自世界各地的嘉賓表示：“我們?cè)敢馔鲊?guó)加強(qiáng)合作,，通過(guò)發(fā)展跨境電子商務(wù),、建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等，促進(jìn)世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展,，推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。”

當(dāng)時(shí)，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)還是一個(gè)嶄新的概念,，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此卻有著長(zhǎng)期深入的思考和實(shí)踐,。總書(shū)記2000年在福建工作期間就提出建設(shè)“數(shù)字福建”,，2003年在浙江工作期間又提出建設(shè)“數(shù)字浙江”,，讓數(shù)字化、信息化成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要引擎,。

每當(dāng)新的革命性技術(shù)出現(xiàn)，誰(shuí)先擁抱新技術(shù),，誰(shuí)就將贏得發(fā)展先機(jī),。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是其中的“關(guān)鍵一躍”,。作為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用,、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力,，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

在引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革的歷史進(jìn)程中，習(xí)近平總書(shū)記基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的深刻洞察,，基于對(duì)信息時(shí)代黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握,，基于對(duì)人民群眾美好生活需要的深刻體悟，作出了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性決策,。

2016年,，在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書(shū)記作出重要部署,，強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,。

同年9月，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人聚首浙江杭州,。習(xí)近平總書(shū)記首次提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的倡議,，得到各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)家的普遍認(rèn)同和積極響應(yīng)。

“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大,，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,。”2021年10月18日，中央政治局就“推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”進(jìn)行集體學(xué)習(xí),。

習(xí)近平總書(shū)記深刻闡釋了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)有利于”,，鮮明指出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”,，“有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,，“有利于推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。“當(dāng)今時(shí)代,，數(shù)字技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域,，我們一定要抓住先機(jī),、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。”這一重大判斷,，是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻揭示,，是放眼未來(lái)的高瞻遠(yuǎn)矚，是開(kāi)創(chuàng)新局的行動(dòng)指引,。

實(shí)踐不斷前進(jìn),，指導(dǎo)實(shí)踐的理論也必然要不斷創(chuàng)新。

一切數(shù)字化發(fā)展的背后,，都離不開(kāi)數(shù)據(jù),。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，被稱(chēng)為“信息時(shí)代的石油”,，已成為一個(gè)國(guó)家重要的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性資源。

“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),。”2017年,，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的重要性,。黨的十九屆四中全會(huì)首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配,。2020年3月，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施,。作為中央層面第一份關(guān)于要素市場(chǎng)化配置的文件,，《意見(jiàn)》將數(shù)據(jù)與土地,、勞動(dòng)力、資本,、技術(shù)等相并列,，提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享,，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。

將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素,，這是一個(gè)重大的理論突破,，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了重要指引，對(duì)于引導(dǎo)各類(lèi)要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力聚集,，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。

回首新時(shí)代走過(guò)的十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話，深刻闡述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,，科學(xué)回答了為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、怎樣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下,，《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等重大戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)實(shí)施,，構(gòu)建了從頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署到具體措施的政策支持體系,，形成了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力,，激發(fā)了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃活力。

2022年6月23日晚,，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤并發(fā)表重要講話,。會(huì)晤達(dá)成《金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》。圖／新華社記者　李學(xué)仁　攝

新晴盡放峰巒出,，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

從1987年　“跨越長(zhǎng)城,，走向世界”——一封只有8個(gè)字的電子郵件由北京發(fā)出，到1994年中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),，再到我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展乘風(fēng)而起,、日新月異，涓涓細(xì)流匯成奔騰不息的滔滔江河,，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和蓬勃發(fā)展注入不竭動(dòng)力,。

黨的十八大以來(lái),，我國(guó)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),、智慧社會(huì),，從國(guó)家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得顯著成就,。從2012年至2021年,，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬(wàn)億元增長(zhǎng)到45.5萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%,。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年位居全球第二,，其中電子商務(wù)交易額、移動(dòng)支付交易規(guī)模位居全球第一,，一批網(wǎng)信企業(yè)躋身世界前列,，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展,。

——關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破,，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器。習(xí)近平總書(shū)記諄諄囑托,，要像當(dāng)年攻克“兩彈一星”一樣,，集中力量攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。

“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),，要有自己的技術(shù),，有過(guò)硬的技術(shù)”，“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門(mén)’,，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”,，“要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中”……習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，飽含著深沉的憂患意識(shí),，展現(xiàn)出宏闊的戰(zhàn)略視野,，既是明確要求，也是殷切期待,。

福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是我國(guó)首批14個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,。開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)一大批龍頭骨干企業(yè)，其中的新大陸科技集團(tuán)是一家以數(shù)字技術(shù)為主業(yè)的高科技企業(yè),。創(chuàng)業(yè)之初,，時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平同志就囑托新大陸要堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持實(shí)業(yè),。

2014年,，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察期間再次來(lái)到新大陸集團(tuán)，看到這家企業(yè)不斷發(fā)展壯大,，總書(shū)記十分高興,。他感慨地說(shuō)：“看到企業(yè)從小到大，成長(zhǎng)為綜合高技術(shù)企業(yè),，今天身臨其境,，感慨頗多。這充分證明了一個(gè)道理,，那就是,，走創(chuàng)新之路是我們國(guó)家、也是我們每個(gè)企業(yè)發(fā)展的必由之路,。”

十年來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，我國(guó)信息領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新取得了一系列突破性進(jìn)展,。

集成電路,、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)力度持續(xù)加大,，基礎(chǔ)性、通用性技術(shù)研發(fā)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,，5G,、量子信息、高端芯片,、高性能計(jì)算機(jī),、操作系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及智能制造等領(lǐng)域取得一批重大科技成果,。

九層之臺(tái),，起于壘土。

信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局,，加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心體系,、國(guó)家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在,、天地一體、云網(wǎng)融合,、智能敏捷,、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”,。目前，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的光纖寬帶和5G網(wǎng)絡(luò),。截至2022年5月底,，5G基站數(shù)達(dá)到170萬(wàn)個(gè)，5G移動(dòng)電話用戶超過(guò)4.2億戶,。

今年2月,，國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部,、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng),?！?021－2022全球計(jì)算力指數(shù)評(píng)估報(bào)告》顯示，計(jì)算力指數(shù)平均每提高1個(gè)點(diǎn),，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)有3.5‰的貢獻(xiàn),，對(duì)GDP將有1.8‰的推動(dòng)。這一戰(zhàn)略舉措將為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階提供有力支撐,。

——加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐,，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

在2018年召開(kāi)的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作出深刻闡釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)“要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為新基礎(chǔ)設(shè)施的作用,，發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息,、知識(shí)作為新生產(chǎn)要素的作用,，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,。”“要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度,、全鏈條的改造,，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大,、疊加,、倍增作用。”

總書(shū)記在地方考察時(shí),，也多次強(qiáng)調(diào)要抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。2021年4月，總書(shū)記考察廣西壯族自治區(qū)時(shí)指出,，要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化,，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,。

近年來(lái),，我國(guó)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著,。“十三五”期間，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速超過(guò)16.6%,，在線教育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上訂餐等需求快速增長(zhǎng),，人工智能等數(shù)字技術(shù)為教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)賦能,，持續(xù)迸發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力,。

同時(shí)，制造業(yè),、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域也正在加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化。截至2022年2月,，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)160萬(wàn)家,，重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.3%和74.7%，協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì),、數(shù)字工廠,、智慧礦山等新場(chǎng)景、新模式,、新業(yè)態(tài)蓬勃興起,。

——堅(jiān)定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展

“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，離不開(kāi)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)信企業(yè),。”“要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,，加快培育一批‘專(zhuān)精特新’企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。”習(xí)近平總書(shū)記一直關(guān)心網(wǎng)信企業(yè)的發(fā)展,。

2016年,，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)與會(huì)同志提出,，“讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，既是企業(yè)家?jiàn)^斗的目標(biāo)，也是國(guó)家發(fā)展的需要,。”“企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任,，黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任，哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任,。”

2018年,，總書(shū)記在遼寧忠旺集團(tuán)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放以來(lái),，黨中央始終關(guān)心支持愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè),。我們毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

2020年夏天,，全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行有序恢復(fù),?？?span id="mphxerk80ooy" class="red">書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)時(shí)指出，“一是同大家談?wù)勑?，二是給大家鼓鼓勁,，三是聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、‘十四五’時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議”。

這是一場(chǎng)關(guān)鍵時(shí)刻鼓舞人心的座談會(huì),，企業(yè)家們傾心而談,。總書(shū)記勉勵(lì)大家,，大疫當(dāng)前,，百業(yè)艱難，但危中有機(jī),，唯創(chuàng)新者勝,。一句句溫暖人心的話語(yǔ)，一條條指引方向的舉措,，讓企業(yè)吃下“定心丸”,，踏實(shí)辦企業(yè)、安心謀發(fā)展,。

目前,，全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)超1600萬(wàn)家，僅2021年就新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)注冊(cè)企業(yè)710萬(wàn)余家,，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)新的爆發(fā)期,。

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些新情況新問(wèn)題也不斷涌現(xiàn),，侵害個(gè)人隱私,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生,，算法濫用,、平臺(tái)壟斷、數(shù)據(jù)泄露等問(wèn)題依然突出,，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng),、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害……這是數(shù)字治理的重要議題,，也是必須答好的“時(shí)代之問(wèn)”,。規(guī)范與發(fā)展，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“兩翼”,。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng)，也要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),，促進(jìn)其健康有序發(fā)展,。”“要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,，在發(fā)展中規(guī)范,、在規(guī)范中發(fā)展,。”“要健全法律法規(guī)和政策制度，完善體制機(jī)制,，提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”

近年來(lái),，網(wǎng)絡(luò)安全法,、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等一系列法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法步伐加快,，政策制度體系不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,，誠(chéng)信守法的良好氛圍日漸形成,，為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力服務(wù)、支撐和保障,。

——加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作,，讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民

“中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，共同擔(dān)起為人類(lèi)謀進(jìn)步的歷史責(zé)任,，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,，增強(qiáng)數(shù)字政府效能，優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,，構(gòu)建數(shù)字合作格局,，筑牢數(shù)字安全屏障，讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民,，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體……”習(xí)近平總書(shū)記的倡議日漸成為引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全球共識(shí),。這份充滿中國(guó)智慧的中國(guó)方案，傳遞出負(fù)責(zé)任大國(guó)的勇毅擔(dān)當(dāng),。

中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,，世界的繁榮也需要中國(guó)。

2022年2月,，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,，成為總書(shū)記會(huì)談話題的高頻詞,。

2022年4月21日，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式在海南博鰲舉行,，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式發(fā)表主旨演講,。年會(huì)上，與會(huì)嘉賓圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì),、國(guó)際合作與全球治理等6項(xiàng)議題進(jìn)行對(duì)話和交流,，探討推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為關(guān)注焦點(diǎn)。圖／新華社記者　丁海濤　攝

在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上,，總書(shū)記引用亞洲國(guó)家諺語(yǔ),，“遇山一起爬，遇溝一起跨”,，“甘蔗同穴生,，香茅成叢長(zhǎng)”，強(qiáng)調(diào)“共贏合作是亞洲發(fā)展的必由之路”,。年會(huì)上,，與會(huì)各方著眼于疫情后的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與合作，探討推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為關(guān)注焦點(diǎn),。各方紛紛表示“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球共識(shí)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的興起拓寬了服務(wù)貿(mào)易的邊界”……

從簽署《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，到實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,，從推動(dòng)同更多國(guó)家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定,，到推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，從搭建進(jìn)博會(huì),、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等多方合作平臺(tái),，到推動(dòng)建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”、發(fā)展跨境電子商務(wù)等,，習(xí)近平總書(shū)記始終著眼中國(guó)人民和世界人民的共同利益,，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體特別是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及世界各國(guó)人民,。

如椽巨筆著華章,，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局

習(xí)近平總書(shū)記在充分肯定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的同時(shí)，也深刻指出：“我們要看到,，同世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó),、強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng),、快而不優(yōu),。”從發(fā)展實(shí)際來(lái)看，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著不少短板和弱項(xiàng),。比如,，關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苤朴谌说木置鏇](méi)能根本改變,；不同行業(yè),、不同區(qū)域、不同群體間數(shù)字鴻溝尚未有效彌合，甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì),；數(shù)據(jù)資源規(guī)模龐大,，但價(jià)值潛力還沒(méi)有充分釋放；數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系需進(jìn)一步完善,，專(zhuān)業(yè)人才依然缺乏,，等等。

2021年3月12日,，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)外公布,。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)作為一章專(zhuān)門(mén)列出，明確提出要“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”。

隨后,，《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等制定印發(fā),。

今年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,，提出到2025年,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10％，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系初步建立,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善,。這一發(fā)展規(guī)劃，為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,，提供了強(qiáng)有力的政策支撐,。

當(dāng)前，中央網(wǎng)信辦正在積極推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局,，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)資源為核心,，以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以數(shù)字技術(shù)為驅(qū)動(dòng),，以數(shù)字治理和數(shù)字安全為保障,，將數(shù)字化發(fā)展全面融入“五位一體”總體布局，推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì),，高效協(xié)同的數(shù)字政府,，自信繁榮的數(shù)字文化，普惠包容的數(shù)字社會(huì),，綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,，以體制機(jī)制改革整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn),、生活、治理方式數(shù)字化變革,。

2021年4月25日至26日,，第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福建省福州市舉行。

一幅數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的恢宏圖卷正在中華大地上加速鋪展開(kāi)來(lái),。

春暖魚(yú)龍化蟄雷,，滿林春筍生無(wú)數(shù)。

從繁華城市到山區(qū)小鎮(zhèn),，從低溝深海到高原珠峰,，一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)落地應(yīng)用，一個(gè)個(gè)新業(yè)態(tài),、新模式孕育生成,，一批世界級(jí)的網(wǎng)信企業(yè)驚艷亮相，一批大數(shù)據(jù)交易所鳴鑼開(kāi)張……數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮澎湃,，龍躍浩蕩,，鵬飛寥廓，巨鰲冠山,，長(zhǎng)鯨騰海,。

從北京后廠村路到深圳深南大道，從天津智能碼頭到西部邊陲智能海關(guān),，從云工廠到智能制造車(chē)間,，從奔忙的快遞小哥到咖啡館里的創(chuàng)業(yè)者、工程師,，中華大地上正共同鳴奏數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的盛世交響,。

“革，去故也,；鼎,，取新也。”

正如習(xí)近平總書(shū)記要求的,，“以‘鼎新’帶動(dòng)‘革故’,，以增量帶動(dòng)存量，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,。”

新時(shí)代走過(guò)的十年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)科學(xué)部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀,。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情、助力產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,、保障民生福祉中發(fā)揮著重要作用,，成為有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和新引擎。

造物鼎新開(kāi)畫(huà)圖,，萬(wàn)瀑齊飛又一奇,。

2012年，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模剛剛達(dá)到5.64億,，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%,，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為4.2億。這一年,，手機(jī)首次超過(guò)臺(tái)式電腦成為上網(wǎng)第一終端，開(kāi)啟了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,。十年發(fā)展,，十年跨越。截至2021年12月,，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為10.32億,，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%。在這個(gè)擁有全世界最為龐大數(shù)字社會(huì)的東方國(guó)度,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿蜔o(wú)窮的創(chuàng)新活力,，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)增添更加絢麗的圖景，必將為中國(guó)在全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)能,。

翼舉長(zhǎng)云之縱橫,，晴山沓兮萬(wàn)里新。

面向新時(shí)代新征程,，網(wǎng)信戰(zhàn)線將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)盐招掳l(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇,，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗,。

《中國(guó)網(wǎng)信》雜志由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室（國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）主管,、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院主辦，于2022年創(chuàng)刊,，致力于成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論的思想陣地,，宣傳解讀中央網(wǎng)信委及其辦公室重大決策部署的重要渠道，深化網(wǎng)信領(lǐng)域理論研究,、科技創(chuàng)新和實(shí)踐活動(dòng)的交流平臺(tái),。