運用戰(zhàn)略思維開拓發(fā)展新局面
戰(zhàn)略問題是一個政黨,、一個國家的根本性問題,。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),,戰(zhàn)略上贏得主動,,黨和人民事業(yè)就大有希望,。中國共產(chǎn)黨歷來重視戰(zhàn)略思維,,習(xí)近平總書記指出,,戰(zhàn)略思維“永遠是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹立的思維方式”,“全黨要提高戰(zhàn)略思維能力,,不斷增強工作的原則性,、系統(tǒng)性、預(yù)見性,、創(chuàng)造性”,。堅持戰(zhàn)略思維,要求我們善于從戰(zhàn)略上看問題,、想問題,,把握事物發(fā)展總體趨勢和方向,從全局,、長遠,、大勢上作出判斷和決策,這是譜寫新時代中國特色社會主義新篇章的基本功與必修課,。
胸懷大局 統(tǒng)籌兼顧
所謂戰(zhàn)略思維能力,,就是高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局,,善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力,。提高戰(zhàn)略思維能力,核心在于要有全局觀念,,胸懷大局,,統(tǒng)籌兼顧。
“不謀全局者,,不足以謀一域”,。全局觀念最根本的是從全局的角度判斷是非、評估得失。局部再重要,,對全局來說也是小,,不能因小失大、本末倒置,。全局觀念體現(xiàn)在戰(zhàn)略實踐和領(lǐng)導(dǎo)工作中,,就是胸懷大局。習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點,。”在具體的工作實踐中要善于觀大勢,、謀大事,站在國內(nèi)國際兩個大局,、黨和國家工作大局,、全面深化改革全局來思考和研究問題。
具體來看,,對于那些從局部看可行,,但從大局看不可行的事情堅決不能做。對于那些從局部看有困難,,但從大局看可行甚至必行的事情就要義無反顧地做,。比如,推進碳減排會抑制一些地方高耗能行業(yè),、高排放行業(yè)的短期增長,,但是實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,哪怕硬著頭皮,、咬緊牙關(guān)也要堅持去做。同樣,,有些事情雖然當(dāng)前不見效但是能夠為長遠打基礎(chǔ)的,,我們就要努力去做,曇花一現(xiàn),、涸澤而漁,、飲鴆止渴的事情則堅決不去做。
做到胸懷大局,,要善于統(tǒng)籌兼顧,。這既是指對各方面工作要統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會“彈鋼琴”,,不可掛一漏萬,、顧此失彼,又是指對人民內(nèi)部各方面利益要統(tǒng)籌兼顧,。統(tǒng)籌兼顧不是簡單的一二三四五的排列,,不是形式主義的甲乙丙丁開中藥鋪,,而是要正確處理經(jīng)濟社會中各方面的關(guān)系,特別是比例關(guān)系和順序關(guān)系,。
其中,,比例關(guān)系講結(jié)構(gòu),就是何者為重,、何者為輕,,何者為多、何者為少的問題,。對于中國共產(chǎn)黨人來說,,人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持人民至上,,把人民放在心中最高位置。順序關(guān)系講先后,,就是何者為先,、何者為后的問題。對于那些基于生產(chǎn)力原則和政治原則不能顛倒的順序,,像勞動收入與財產(chǎn)性收入,、生存性需求與發(fā)展性需求的關(guān)系問題等,一定要旗幟鮮明有戰(zhàn)略定力,。比如,,沒有基本的勞動收入,財產(chǎn)性收入就沒有基礎(chǔ)和前提,。對于中國廣大勞動者來說,,勞動收入是最基礎(chǔ)、最可靠的,,需要通過各方面政策首先保障,、充分保障。
把握大勢 見微知著
戰(zhàn)略的全局不僅是空間上的全局,,也是時間上的全局,。強調(diào)全局觀念還要善于把當(dāng)前的問題放在過程中加以思考,不要急功近利,、鼠目寸光,,“風(fēng)物長宜放眼量”。要有前瞻性,,以小見大,、見微知著,善于透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。預(yù)見就是預(yù)先看到前途趨向,。毛澤東同志指出:“坐在指揮臺上,,如果什么也看不見,就不能叫領(lǐng)導(dǎo),。坐在指揮臺上,,只看見地平線上已經(jīng)出現(xiàn)的大量的普遍的東西,那是平平常常的,,也不能算領(lǐng)導(dǎo),。只有當(dāng)著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時候,當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時候,,就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西,,并能掌握住它,這才叫領(lǐng)導(dǎo),。”
“星星之火,,可以燎原”是把握大勢的典范。在別人悲觀地發(fā)問紅旗到底打得多久時,,毛澤東同志已經(jīng)看到了“光芒四射噴薄欲出的一輪朝日”,,看到了“躁動于母腹中的快要成熟了的一個嬰兒”,指引著中國革命的航向,。鄧小平同志在蘇東劇變,、世界社會主義運動遭受挫折的環(huán)境下沉著地講,“不要驚慌失措,,不要認為馬克思主義就消失了,,沒用了,失敗了,。哪有這回事,!”21世紀的今天,世界迎來大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期,。習(xí)近平總書記指出,,“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時與勢在我們一邊”,。這些都充分展現(xiàn)了把握大勢的戰(zhàn)略思維。今天的中國,,前所未有地靠近世界舞臺中心,,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心,。今日的世界,,社會主義和資本主義兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進及其較量發(fā)生了有利于社會主義的重大轉(zhuǎn)變。
把握住大勢就能抓住機遇,。歷史的演進昭示,,能否在關(guān)鍵節(jié)點抓住戰(zhàn)略機遇,往往決定著一個國家,、民族的前途命運,。盡管當(dāng)今世界霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,但推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的呼聲不容忽視,。盡管各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅不斷涌現(xiàn),,但捍衛(wèi)和平的力量終將戰(zhàn)勝破壞和平的勢力,安全穩(wěn)定是人心所向,。盡管單邊主義,、貿(mào)易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn),,但“地球村”的世界決定了各國日益利益交融,、命運與共,合作共贏是大勢所趨,。盡管文明沖突,、文明優(yōu)越等論調(diào)不時沉渣泛起,但文明多樣性是人類進步的不竭動力,,不同文明交流互鑒是各國人民共同愿望,。我們要始終站在歷史正確的一邊,在歷史前進的邏輯中前進,、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展,,因天之時、就地之利,、依人之和,,既從歷史長周期比較分析中進行思考,又從細微處洞察事物的變化,,以居高望遠的戰(zhàn)略設(shè)計,、戰(zhàn)略運籌推動世界大變局朝著有利于中華民族偉大復(fù)興、有利于世界和平與進步的方向發(fā)展,。
著眼大事 綱舉目張
戰(zhàn)略思維講的大事,,是指事物發(fā)展變化中的主要矛盾和矛盾的主要方面,戰(zhàn)略實施中的重大關(guān)系,、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就可以提綱挈領(lǐng),,有力推動全局的發(fā)展,,事半而功倍,;抓住了重大關(guān)系,牽住“牛鼻子”,,就可以綱舉目張,,從容破題;抓住了重點領(lǐng)域,,就能“牽一發(fā)而動全身”,;抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),就會“一子落而滿盤活”,。
40多年來,,我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,,把改革開放不斷推向深入,。改革開放之初,鄧小平同志說:“現(xiàn)在要橫下心來,,除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭外,,就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事(指工作著重點轉(zhuǎn)到社會主義建設(shè)),,一切圍繞著這件事,,不受任何干擾。就是爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭,,打仗以后也要繼續(xù)干,,或者重新干。”我們堅定不移推進改革開放,,抓好這件大事,、這一重點,推動黨和國家事業(yè)取得重大成就,,為新時代發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ),、創(chuàng)造了有利條件。
黨的十八大以來,,我們抓住全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,發(fā)力精準(zhǔn)扶貧,補齊短板,,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程;抓住全面深化改革的主要矛盾和矛盾主要方面,,圍繞改革總目標(biāo)攻堅克難,,加快推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,;抓住全面依法治國的重要著力點,,高度重視黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系這個社會主義法治建設(shè)的核心問題,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,;抓住全面從嚴治黨的重點領(lǐng)域,,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,正風(fēng)肅紀,、反腐倡廉,,中國共產(chǎn)黨的先進性和純潔性得到充分彰顯。
在經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對關(guān)系全局,、事關(guān)長遠的問題作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,。這些重大戰(zhàn)略已經(jīng)并將繼續(xù)對我國經(jīng)濟發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響。我們要緊緊抓住這些大事,,綜合考慮未來一個時期國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件,,把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃,緊緊圍繞我國社會主要矛盾變化,,在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破,,在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作。
要看到,,著眼大事抓重點,,要有所為有所不為、有所必為有所舍,。大事是服務(wù)全局的大事,,重點是屬于全局的重點。我們要著眼長遠,、綱舉目張,,以大事和重點帶動全局,運用戰(zhàn)略思維開拓發(fā)展新局面,。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中央黨校(國家行政學(xué)院)教授 辛 鳴)