高舉偉大旗幟 譜寫嶄新篇章——新一屆中共中央委員會和中共中央紀(jì)律檢查委員會誕生記
新華社北京10月22日電題:高舉偉大旗幟 譜寫嶄新篇章——新一屆中共中央委員會和中共中央紀(jì)律檢查委員會誕生記
新華社記者
面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),我們黨要做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”,,全面把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,,在新的趕考路上不斷奪取中國特色社會主義新勝利,,必須有一個堅強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,。
——習(xí)近平
2022年10月22日,北京人民大會堂,。2300多名黨的二十大代表和特邀代表,,以無記名投票方式,選舉出由376名中央委員,、候補(bǔ)中央委員組成的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會和133名中央紀(jì)委委員組成的第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會,。
肩負(fù)9600多萬名共產(chǎn)黨員的殷殷重托,承載14億多中國人民的熱切期盼,,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體整裝待發(fā),,將帶領(lǐng)全黨全國各族人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,弘揚偉大建黨精神,自信自強(qiáng),、守正創(chuàng)新,,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
高瞻遠(yuǎn)矚 深謀遠(yuǎn)慮——習(xí)近平總書記親自謀劃部署,、親自指導(dǎo)把關(guān),,為二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作指明正確方向
歷經(jīng)百年奮斗的中國共產(chǎn)黨,矢志偉大復(fù)興的中華民族,,又站在了新的歷史關(guān)口——
新時代10年來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),,在中華大地上全面建成了小康社會,,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn),。
黨的二十大,,正是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會,事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來,,事關(guān)中國特色社會主義前途命運,,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。
千秋偉業(yè),,關(guān)鍵在人,。
“黨的二十大,處在兩個百年交匯點,,總結(jié)第一個百年,,同時又是新的百年奮斗目標(biāo)的起點。開好黨的二十大,,至關(guān)重要,。”習(xí)近平總書記深刻指出,做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作,,是開好二十大的重中之重,。
善治國者,善于謀勢,;決勝負(fù)者,,長于布局。
早在2020年底,,習(xí)近平總書記和黨中央就從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),,統(tǒng)籌謀劃黨的二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作。
2021年3月,,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,、中央政治局會議進(jìn)行專門研究,決定成立二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組,,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長,。
2021年6月,中央政治局常委會會議,、中央政治局會議審議通過了《關(guān)于認(rèn)真做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作的意見》,。
此后一年多來,習(xí)近平總書記3次出席省區(qū)市黨委,、中央和國家機(jī)關(guān)等單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人會議,,多次聽取“兩委”人事準(zhǔn)備工作匯報,提出要堅持正確政治方向,、堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、嚴(yán)把人選政治關(guān)廉潔關(guān)、樹立新時代選人用人鮮明導(dǎo)向,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等一系列重要要求,。
習(xí)近平總書記的重要指示,統(tǒng)籌黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,著眼新時代新要求,,科學(xué)闡明了人事準(zhǔn)備工作的主要原則,、目標(biāo)任務(wù)、總體要求等一系列重大問題,,為做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作指明了正確方向,、提供了根本遵循。
黨中央明確提出,,二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作,,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,著眼于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,;著眼于全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的長期執(zhí)政能力,、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,,加強(qiáng)中央委員會建設(shè),以自我革命精神深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,;著眼于黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá),,確保黨和國家長治久安,。
要堅持黨的性質(zhì)宗旨,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,;堅持馬克思主義政治家集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn),,堅持干部隊伍“四化”方針,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢,堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,;堅持民主集中制原則,,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線,進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實效,;堅持近幾屆特別是十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作好經(jīng)驗好做法,,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,,堅持系統(tǒng)觀念,、通盤考慮、統(tǒng)籌安排,,周密部署,、精心組織、有序推進(jìn),。
面對新形勢新任務(wù),,黨中央明確提出,新一屆中央委員會肩負(fù)著統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,,在新征程上團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史使命,,應(yīng)當(dāng)是:
——用馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,,政治過硬、信念堅定,,堅決貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治家集團(tuán),;
——不忘初心,、牢記使命,全心全意為人民服務(wù),,團(tuán)結(jié)堅強(qiáng),、同心同德,勇于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)有為,,敢于斗爭、善于斗爭,,作風(fēng)優(yōu)良,、清正廉潔,,全黨全國各族人民信賴和擁護(hù)的政治家集團(tuán);
——始終走在時代前列,,能夠駕馭復(fù)雜局面,,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),善于治黨治國治軍,,不斷推動新時代中國特色社會主義事業(yè)取得新勝利的政治家集團(tuán),。
建設(shè)這樣的政治家集團(tuán),關(guān)鍵是以更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求選人用人,。
“要按照馬克思主義政治家標(biāo)準(zhǔn)來衡量”,黨中央提出,,中委,、候補(bǔ)中委人選其素質(zhì)要求應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)——
帶頭堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略,有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,,有較高的馬列主義理論素養(yǎng),,能夠自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。
帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,。政治堅定、對黨忠誠,,政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力強(qiáng),,在重大問題上旗幟鮮明,,在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起風(fēng)浪考驗,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
帶頭貫徹落實黨中央重大決策部署,,胸懷“國之大者”,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,,具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,,能夠統(tǒng)籌發(fā)展和安全、破解改革攻堅難題,、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),,有較高的專業(yè)水平、豐富的實踐經(jīng)驗和群眾工作本領(lǐng),,能夠擔(dān)當(dāng)重任,。
帶頭堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),,善于學(xué)習(xí),、思想解放,銳意改革,、開拓創(chuàng)新,,斗爭精神強(qiáng)、敢于斗爭,、善于斗爭,,求真務(wù)實、積極作為,,有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心,,在工作崗位上做出經(jīng)得起實踐、人民,、歷史檢驗的實績,。
帶頭尊崇和執(zhí)行黨章,堅持民主集中制,,公道正派,,心胸寬廣,善于團(tuán)結(jié)共事,,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作,。牢記初心使命,堅持以人民為中心,,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),,自覺貫徹黨的群眾路線,踐行“三嚴(yán)三實”,,密切聯(lián)系群眾,,全心全意為人民服務(wù),。
帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,遵守中央八項規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則,,道德修養(yǎng)好,,清正廉潔,在黨內(nèi)外有較高威信,。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,,管黨治黨一刻也不能放松。
新一屆中央紀(jì)律檢查委員會在落實全面從嚴(yán)治黨,,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,保持黨的先進(jìn)性和純潔性等方面負(fù)有重要責(zé)任,,應(yīng)當(dāng)是——
堅定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,,堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,,堅定執(zhí)行和忠實捍衛(wèi)黨章,堅持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,理想信念堅定,,黨性堅強(qiáng),公道正派,,敢于堅持原則,勇于,、善于同黨內(nèi)各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和不正之風(fēng)作堅決斗爭的領(lǐng)導(dǎo)集體,。
黨中央對中央紀(jì)委委員人選的素質(zhì)要求特別強(qiáng)調(diào):政治堅定、對黨忠誠,,認(rèn)真貫徹黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨方針,堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),,堅持原則,、敢于擔(dān)當(dāng),恪盡職守,、勇于亮劍,,實事求是、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),,堅決同各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭,;政策水平高,,紀(jì)律觀念強(qiáng),全面正確地執(zhí)行黨的各項方針政策,,能夠負(fù)責(zé)地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和承辦黨紀(jì)案件,,帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,,切實維護(hù)黨員的民主權(quán)利和人民群眾的利益,;帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則,,嚴(yán)以律己,、公道正派、清正廉潔,,在黨內(nèi)外有較高威信,。
2021年7月,二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《二十屆“兩委”人選考察工作總體方案》,,對考察工作的主要任務(wù),、提名名額分配、考察方法步驟以及組織實施等作出具體安排,。
從2021年7月底開始,,中央分3批派出45個考察組,對31個省區(qū)市,、124個中央和國家機(jī)關(guān),、中央金融企業(yè)、在京中央企業(yè)等單位進(jìn)行考察,。中央軍委也派出8個考察組,,對全軍25個軍委機(jī)關(guān)部門和大單位進(jìn)行考察。
“談話調(diào)研和推薦”“確定考察對象”“深入考察”“提出遴選對象建議名單”“提出‘兩委’候選人預(yù)備人選建議名單”……“兩委”人選推薦,、考察,、提名工作,嚴(yán)格按照中央規(guī)定的步驟和方法,,有條不紊,、扎實展開。
旗幟鮮明 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)——切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,,不搞“海推”“海選”,,進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實效
“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是我們的重要優(yōu)勢,,也是歷次換屆總結(jié)出來的重要經(jīng)驗”,,“要切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,不搞‘海推’‘海選’,,決不能簡單以票取人”,,“黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主是統(tǒng)一的,,不是對立的,兩者不能偏廢,,要確定合理的民主方式,,完善考察辦法,進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實效”……
習(xí)近平總書記的重要指示,,深刻闡明了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,,揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
舉一綱而萬目張,,解一卷而眾篇明,。二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作旗幟鮮明地把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全過程各方面,堅定不移把黨管干部原則落到實處,。
考察工作始終在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行——
翻閱考察工作文件資料,,回顧考察工作整個過程,可以清晰看到:從考察工作的主要任務(wù)和內(nèi)容,,到提名名額分配和考察單位的確定,,再到考察的方法步驟、具體要求……每項政策意見的提出,、每份方案的制定,、每項工作的實施,都在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。
二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開13次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、5次培訓(xùn)會和座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,,準(zhǔn)確把握黨中央要求,,自覺對標(biāo)對表,不折不扣把黨中央決策部署落到實處,。
不搞“海推”“海選”,,充分發(fā)揮談話調(diào)研作用——
一場促膝深談,持續(xù)了3個小時仍未結(jié)束,。考察組開門見山,、有的放矢,,既講考察要求,又適時提問,;談話對象實事求是,、有問必答,既推薦人選,,又全面介紹情況,。
這是二十屆“兩委”人選考察過程中的一幕,。每到一地、一個單位,,考察組都要開展這樣的談話調(diào)研,。
考察組到省區(qū)市后,先在一定范圍內(nèi)進(jìn)行談話調(diào)研,,在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上,,提出會議推薦參考名單,然后進(jìn)行會議推薦,。根據(jù)談話調(diào)研,、會議推薦與平時掌握情況,再次進(jìn)行談話,,進(jìn)一步聽取意見,。通過綜合分析比較,按程序提出考察對象名單,。深入考察談話中,,還會找部分廳局級干部甚至縣處級干部等談話。
在中央和國家機(jī)關(guān)“兩委”人選考察中,,考察組結(jié)合單位實際,,根據(jù)代表性、知情度,、關(guān)聯(lián)度,,深入開展談話調(diào)研。
“參加談話人員不僅要談‘人頭’,,還要負(fù)責(zé)任地談推薦理由,,深入介紹人選的德、能,、勤,、績、廉表現(xiàn)情況,。”一位參加考察工作的同志說,,通過開展深入談話調(diào)研,每個談話對象負(fù)責(zé)任地進(jìn)行推薦,,意見表達(dá)更加充分,,推薦結(jié)果更加真實。
據(jù)了解,,本次考察中省區(qū)市考察組平均每組談話1400余人次,,中央和國家機(jī)關(guān)等單位考察組共談話近1萬人次。
無論是談話調(diào)研,還是會議推薦,,不簡單以票數(shù)多少作取舍,,而是根據(jù)人選的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn),結(jié)合廉潔狀況和民主測評等情況,,綜合分析研判,,作出全面客觀準(zhǔn)確判斷,比選擇優(yōu),,提出人選遴選意見,。
考察組認(rèn)真履職,與黨委(黨組)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,共同把好關(guān)——
在考察工作中,,各考察組嚴(yán)格執(zhí)行黨中央部署要求,堅持按政策辦事,、按原則辦事,、按程序辦事,把每個步驟,、每個環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實做到位,;堅持標(biāo)準(zhǔn)條件,好中選優(yōu),,不降格以求,,從嚴(yán)把好人選質(zhì)量關(guān)。
考察組加強(qiáng)與黨委(黨組)的溝通聯(lián)系,,重點環(huán)節(jié),、重要工作一起研究、共同商量,。黨委(黨組)積極配合考察組工作,,對考察組提出的有關(guān)問題,認(rèn)真協(xié)助調(diào)查核實,,對提供的有關(guān)材料嚴(yán)格審核把關(guān),。
有位人選在會議推薦中排名靠前,也符合有關(guān)結(jié)構(gòu)需要,,但再次談話時,,大家對其德才素質(zhì)、工作表現(xiàn)有不同意見,??疾旖M經(jīng)過深入了解、慎重研究,,不降格以求,最終沒有將其列入考察對象名單。
在某單位考察時,,考察組注意到兩名人選,,一名人選雖然年齡偏大,但在集中連片特困地區(qū)工作多年,,苦干實干,、實績突出,群眾認(rèn)可度較高,;另一名人選推薦情況較好,,但工作經(jīng)歷相對單一,缺乏重大斗爭的歷練,??疾旖M與黨委及時溝通,經(jīng)反復(fù)比較,,最終確定將前者作為人選,。
整個考察過程中,有關(guān)人選名單的提出都嚴(yán)格按程序報批,,最終由黨中央確定——
提出會議推薦參考名單,,確定考察對象名單,提出“兩委”人選遴選意見,,考察組都分別報二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。
二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開會議,逐一聽取各考察組考察情況匯報,;中央政治局常委會專門安排6次會議聽取了匯報,。
“這些年來干部工作最突出的特點,就是旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅持黨管干部原則,,切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。”一名曾多次參與考察工作的考察組成員說,,“這次考察堅持不搞‘海推’‘海選’,,充分發(fā)揮談話調(diào)研作用,不僅提高了民主的質(zhì)量和實效,,也進(jìn)一步增強(qiáng)了選人用人的科學(xué)性,、精準(zhǔn)性。”
堅持標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格把關(guān)——把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,,嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān),,為黨和人民選出信得過、靠得住,、過得硬的好干部
“選人用人,,第一位的是政治標(biāo)準(zhǔn)。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),進(jìn)不進(jìn)“兩委”,,不能對號入座,、想當(dāng)然、依慣例,,首先政治上要達(dá)標(biāo),,要深化政治素質(zhì)考察,避免表面化,、形式化,,做到看得到摸得著把握得住。
“政治問題具有很強(qiáng)隱蔽性和迷惑性,,考準(zhǔn)考實政治素質(zhì)是個難題,。”考察組同志介紹,這次考察總結(jié)借鑒近年來的實踐經(jīng)驗,,進(jìn)一步做深做實政治素質(zhì)考察,。
突出考察重點——注重考察政治立場、政治態(tài)度,、政治覺悟和政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,,看對“兩個確立”的認(rèn)識怎么樣,,是否增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,是否堅決執(zhí)行黨中央決策部署,,是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,,做政治上的明白人老實人。
考察組普遍把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為考察人選政治素質(zhì)的重要內(nèi)容,,深入了解貫徹落實的態(tài)度,、措施、實效,。
結(jié)合地方和中央單位實際,,細(xì)化考察具體內(nèi)容,使政治標(biāo)準(zhǔn)具體起來,、鮮明起來:
有的考察組結(jié)合省區(qū)市實際,,注重看打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的措施和效果,;
有的考察組結(jié)合部門實際,,注重了解在應(yīng)對美西方制裁、維護(hù)國家安全等問題上是否敢于斗爭,、善于斗爭,,在推動科技創(chuàng)新、攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)等方面是否迎難而上,、銳意進(jìn)取,;
有的考察組在國有企業(yè)考察時,,重點看是否一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、一以貫之建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,看在構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,、服務(wù)國計民生等方面的擔(dān)當(dāng)作為……
改進(jìn)考察方式——結(jié)合學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論情況,,結(jié)合具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn),、歷史表現(xiàn),,結(jié)合應(yīng)對重大斗爭、完成急難險重任務(wù)的表現(xiàn),,近距離考察,、多角度分析、具體化評價,,注重從實事,、實情、實績中觀察識別,,不僅看說的怎么樣,,更要看做的怎么樣。
在考察工作各環(huán)節(jié)都強(qiáng)化政治把關(guān),,談話調(diào)研,、面上談話、深入考察,、集體面談時,,對照“政治素質(zhì)考察參考問題”,深入了解人選的政治表現(xiàn)情況,。
有的考察組冒著零下20攝氏度嚴(yán)寒,,到海拔4300多米的礦區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研,了解落實黨中央巡視整改要求的措施和實效,,從中識別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度,、政治擔(dān)當(dāng)和政治能力,;
有的考察組深入到城市防汛地鐵口、重要河堤,、疫情防控一線,,實地考察干部在防洪搶險、抗擊疫情等大戰(zhàn)大考中的表現(xiàn),。
對人選政治素質(zhì)和政治表現(xiàn),,綜合分析、仔細(xì)甄別,、嚴(yán)格把關(guān),,凡是政治上不合格,存在“七個有之”等問題,、搞“兩面派”,、做“兩面人”的,一票否決,。
嚴(yán)把廉潔關(guān),,是選人用人的底線要求。黨中央強(qiáng)調(diào),,在廉潔問題上必須“零容忍”,,不能把有硬傷、暗傷的人選進(jìn)來,。
考察工作堅持“四必”核查要求,,即干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,、有可查性的信訪舉報必查。嚴(yán)格履行廉潔把關(guān)責(zé)任,,落實黨委(黨組)書記和紀(jì)檢監(jiān)察組長“雙簽字”規(guī)定,,綜合運用巡視巡察、信訪,、審計等方面成果,,全面了解人選廉潔情況,切實防止“帶病提名”,。
這次考察在廉潔把關(guān)上還采取了一些新的措施:
——將省區(qū)市會議推薦參考名單提前送中央紀(jì)委國家監(jiān)委初步研判,,確定“兩委”提名人選時再次就黨風(fēng)廉政情況同中央紀(jì)委國家監(jiān)委進(jìn)行溝通;
——查核個人有關(guān)事項時,,適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)查核地域范圍,;
——注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等情況,。
對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和代表性人選,,還有針對性地聽取行政執(zhí)法,、行業(yè)監(jiān)管等部門意見。
考察組在每個環(huán)節(jié)工作結(jié)束后,,都及時同有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通人選黨風(fēng)廉政情況,,發(fā)現(xiàn)問題逐一核實;有的對干部檔案實行交叉復(fù)審,、疑難問題集體研判,;對收到的信訪舉報,按照干部管理權(quán)限及時轉(zhuǎn)請有關(guān)部門核實辦理,,提出結(jié)論性意見,。
一名干部在談話調(diào)研、會議推薦中票數(shù)較高,,但廉潔問題存在疑點,一時難以查清,。這樣的干部能不能作為人選,?考察組態(tài)度堅決、從嚴(yán)把關(guān),,沒有將其列為考察對象,。
二十屆“兩委”人選考察過程中,向中央紀(jì)委國家監(jiān)委征求對“兩委”人選的意見1007人次,,查核個人有關(guān)事項報告731人次,,經(jīng)嚴(yán)格把關(guān),20余名人選沒有列為考察對象,、遴選對象,。
許多干部反映,這次考察在人選廉潔把關(guān)上“動了真格,、把得真嚴(yán)”,,體現(xiàn)了對廉潔問題“零容忍”的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心,。
精準(zhǔn)科學(xué) 考準(zhǔn)考實——全方位多角度立體式考察,,全面歷史辯證地評價,把人選察真識準(zhǔn)
用人得當(dāng),,首在知人,。
精準(zhǔn)科學(xué)選人用人是習(xí)近平總書記對干部工作提出的重要要求。他強(qiáng)調(diào),,要堅持精準(zhǔn)科學(xué),,知事識人,把干部選準(zhǔn)考實,。
二十屆“兩委”人選考察中,,各考察組認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要要求,,緊密結(jié)合考察單位實際,深入談,、仔細(xì)問,、認(rèn)真看、反復(fù)核,,全面深入了解人選的表現(xiàn)情況,。
在提高談話質(zhì)量上下功夫——
考察談話是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),。精準(zhǔn)談,、深入談、有針對性地談,,才能談出實情,、聽到真話。
在談話準(zhǔn)備上,,提前做好功課,,結(jié)合單位實際、考察對象,、談話人員等情況,,量身定制具體談話提綱,增強(qiáng)針對性,、精準(zhǔn)性,;
在談話方式上,營造良好談話氛圍,,綜合運用詢問追問,、交流互動等方式,讓談話對象打消顧慮,、敞開心扉,,既談人選的優(yōu)點長處,也談缺點不足,,既談定性意見,,又談具體事例;
在談話時間上,,堅持時間服從質(zhì)量,,不趕進(jìn)度、不限定談話時間,,該問的問到位,、該了解的了解透。
“談話中要逐步深入,,善于捕捉關(guān)鍵信息,。”一名考察組成員介紹,,“特別是對一些欲言又止、話中有話的,,注意聽話音,、接話茬,抓住‘線頭’往下問,,往往能了解更多情況,。”
在一場談話中,考察組就敏銳地捕捉到了這樣的“線頭”:談及某位考察對象的擔(dān)當(dāng)精神時,,一位談話人員明顯變得猶豫起來,。考察組意識到,,這或許另有隱情,。果然,經(jīng)過進(jìn)一步引導(dǎo)詢問,,談話人員反映這名考察對象擔(dān)當(dāng)精神欠缺,,并講了具體事例。
在全面深入了解上下功夫——
既在屋里談,,又到現(xiàn)場看??疾旖M深入實地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)治理、民生工程,,直觀感受工作成效和業(yè)績,;到鄉(xiāng)村社區(qū)、窗口單位,、辦公場所隨機(jī)訪談,,了解干部作風(fēng)和群眾口碑;進(jìn)行家訪,,收集互聯(lián)網(wǎng)信息,,了解人選家風(fēng)家教和八小時外的情況……
加強(qiáng)和改進(jìn)延伸考察,拓展延伸考察范圍和鏈條,。根據(jù)考察對象具體情況,,對在現(xiàn)崗位和前一個崗位任職時間不到兩年的,還要到再前一個崗位進(jìn)行考察,。對政治品行,、廉潔等方面有過反映和這次考察中聽到反映的,到相關(guān)單位進(jìn)行針對性考察,。
據(jù)統(tǒng)計,,二十屆“兩委”人選考察過程中,,共對220余名人選進(jìn)行了延伸考察。
在某省,,考察組為做好延伸考察,,先后深入14個地市、33個省直單位了解情況,。
政聲人去后,,民意閑談中。通過跟蹤了解,,干部長期以來的表現(xiàn)更加脈絡(luò)分明,、立體清晰。
在綜合分析研判上下功夫——
考察組的同志白天考察談話,、了解情況,,晚上召開碰頭會、整理材料,、會診辨析,。將考察各個階段、各個渠道掌握的情況和信息及時梳理匯總,,與平時掌握情況,、所在單位和班子情況相互補(bǔ)充印證,把了解人與了解事結(jié)合起來,,綜合研判人選的德,、能、勤,、績,、廉。
在寫好考察材料上下功夫——
各考察組精心撰寫,、反復(fù)打磨,,組長、副組長親自修改,、嚴(yán)格把關(guān),,聚焦人選主要特質(zhì)、行為特征,,注意用具體事例支撐觀點,,力求做到特點鮮明、表述準(zhǔn)確,,實事求是,、客觀中肯。
一名考察組工作人員介紹,考察材料中對人選某一個特點,,往往從多個角度,、用具體事例來展現(xiàn),“熟悉的人一看就知道是誰,,不熟悉的人一看如見其人”,。
“這次考察,談話內(nèi)容深,、延伸范圍廣,、掌握信息豐富,摸出了許多真情況,、真問題,,對人選的了解更加全面準(zhǔn)確。”一名考察組成員深有感觸,。
考察工作是黨內(nèi)政治生活的重要實踐,,也是對黨內(nèi)政治生態(tài),對黨員干部紀(jì)律意識,、規(guī)矩意識的一次重要檢驗,。
在二十屆“兩委”人選考察工作啟動之初,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)指出,,“換屆風(fēng)氣是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),,要堅持嚴(yán)的主基調(diào),把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在前面,,對跑官要官,、買官賣官、拉幫結(jié)派,、搞私下活動等,要采取嚴(yán)厲措施及時處理”,,“要以最堅決的態(tài)度,、最果斷的措施,狠剎歪風(fēng)邪氣,,確保換屆風(fēng)清氣正”,。
考察工作堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央要求,把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿考察工作始終,,堅持教育在先,、警示在先、預(yù)防在先,,深刻汲取湖南衡陽,、四川南充、遼寧等地拉票賄選,、破壞選舉案件教訓(xùn),,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵規(guī)守紀(jì),,同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,暢通監(jiān)督渠道,,始終保持懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢,。
“不單獨出行,、不私下會客”“出門不漏一句話,、房間不留一片紙”,,考察組同志嚴(yán)格自我要求,,做到嚴(yán)格保密、永久保密,,滴水不漏,、萬無一失。
“這次換屆要是不通知談話,,都不知道考察組已經(jīng)進(jìn)駐了,。”一名地方干部頗為感慨,整個考察過程沒有大的動靜,,大家心態(tài)比較平和,、平靜,能夠正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),,心無旁騖做好工作,。
多名考察組長反映,整個考察過程比較平穩(wěn),、清靜,,沒有發(fā)現(xiàn)說情打招呼、拉票賄選等問題,,涉及考察對象的信訪舉報比較少,,充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的顯著成效,得到廣大干部群眾的普遍認(rèn)可,。
經(jīng)過嚴(yán)格的程序步驟,,綜合考慮工作需要、人選條件,、結(jié)構(gòu)要求等,,二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出了二十屆“兩委”人選遴選對象。2022年9月7日,,中央政治局常委會統(tǒng)籌考慮,,研究提出二十屆“兩委”人選建議提名方案。9月29日,,中央政治局會議審議通過了二十屆“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單,,并決定提交黨的第二十次全國代表大會選舉,。
肩負(fù)使命 繼往開來——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,,將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)
波瀾壯闊的偉大時代,,見證不渝初心使命;繼往開來的偉業(yè)宏圖,,呼喚堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,。
2022年10月18日,黨的二十大主席團(tuán)舉行第二次會議,。受十九屆中央政治局委托,,陳希同志就二十屆中央委員會委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明,。大會主席團(tuán)會議經(jīng)過表決,,通過了十九屆中央政治局提出的建議名單,提交全體代表醞釀,。
大會期間,,出席黨的二十大的代表和特邀代表以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,對人選建議名單進(jìn)行充分醞釀,、認(rèn)真討論,。
代表們普遍認(rèn)為,“兩委”人選的產(chǎn)生,,堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主相統(tǒng)一,,堅持民主集中制原則,經(jīng)過嚴(yán)格的考察程序,,深入聽取各方面意見,,充分凝聚了全黨的意愿,具有廣泛和堅實的民意基礎(chǔ),。
代表們高度評價這份建議名單,,認(rèn)為這是一個考慮周全、比較成熟的方案,,預(yù)備人選經(jīng)歷新時代十年的偉大變革,,經(jīng)受全面從嚴(yán)治黨洗禮,政治堅定,、對黨忠誠,堅定擁護(hù)“兩個確立”,,堅決做到“兩個維護(hù)”,,帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,,自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),,在工作崗位上做出了突出成績,在干部群眾中有較高威信。
偉大的事業(yè)需要一代代共產(chǎn)黨人賡續(xù)傳承,、接力奮斗,。代表們表示,十九屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會許多同志,,以黨和人民的事業(yè)為重,,從中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會退下來,表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),。代表們向他們致以崇高敬意,。
大會期間,各代表團(tuán)以差額選舉方式對“兩委”人選進(jìn)行預(yù)選,。提名二十屆中央委員候選人222名,,差額17名,當(dāng)選205名,,差額比例為8.3%,。提名候補(bǔ)中央委員候選人188名,差額17名,,當(dāng)選171名,,差額比例為9.9%。提名中央紀(jì)委委員候選人144名,,差額11名,,當(dāng)選133名,差額比例為8.3%,。
10月21日,,大會主席團(tuán)第三次會議通過了經(jīng)預(yù)選產(chǎn)生的“兩委”候選人名單。
候選人名單中,,十九屆中央委員會組成人員中繼續(xù)提名130名,,占34.6%;新提名246名,占65.4%,。十九屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員中繼續(xù)提名47名,,占35.3%;新提名86名,占64.7%,。
10月22日上午,,人民大會堂大禮堂內(nèi),氣氛莊重?zé)崃?。在?xí)近平同志主持下,,大會舉行正式選舉。經(jīng)過發(fā)放選票,、填寫選票和投票,、計票,,出席大會的2300多名代表和特邀代表選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。
會場上響起雷鳴般的掌聲,!
這是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的衷心祝賀,,更是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民在新時代新征程開創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)的堅定信心與殷切期望。
從新一屆中央委員會組成人員看,,主體為省部級和軍隊?wèi)?zhàn)區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)骨干,,也有一些地市級和軍隊軍級領(lǐng)導(dǎo)干部以及金融企業(yè)、國有重要骨干企業(yè),、高等院校,、科研單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,還有工人,、農(nóng)民中的優(yōu)秀代表和解放軍英模代表,,專家、學(xué)者和各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,。
新一屆中央委員會組成人員平均年齡57.2歲,,女干部33名,少數(shù)民族干部32名;具有大學(xué)以上學(xué)歷的占98.9%,,有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的占49.5%,,中國科學(xué)院院士、中國工程院院士29名,。
從新一屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員看,,主體是中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志、省區(qū)市紀(jì)委書記,、中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等,,還有一些單位的主要負(fù)責(zé)同志或班子成員。
代表們一致表示,,新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,,集中了各地區(qū)、各部門,、各條戰(zhàn)線,、各個行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表,整體素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)比較合理,、分布比較均衡,符合中央關(guān)于“兩委”人選的總體要求和干部群眾的期待,,適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的需要,是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、值得信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,。
歷史照亮未來,征程未有窮期,。
站在新的歷史起點上,,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅定信心、同心同德,,埋頭苦干,、奮勇前進(jìn),奮力譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章?。ㄓ浾呲w承,、霍小光、張曉松,、林暉,、胡浩)
海報設(shè)計:錢程、趙丹陽