焦點(diǎn)訪談:奮斗 新的偉業(yè) 發(fā)展全過(guò)程人民民主
央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):當(dāng)前,,中國(guó)正朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),。民主政治制度將如何進(jìn)一步發(fā)展完善,?習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中,,對(duì)于發(fā)展全過(guò)程人民民主,、保障人民當(dāng)家作主,從加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,、全面發(fā)展協(xié)商民主,、積極發(fā)展基層民主、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線等四個(gè)方面作出部署,,為進(jìn)一步發(fā)展全過(guò)程人民民主指明了方向,。今天(10月23日),節(jié)目繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)人士,,共同聚焦全過(guò)程人民民主,。
人民民主是社會(huì)主義的生命,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義,。在二十大報(bào)告中,,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全過(guò)程人民民主的重大理念進(jìn)行了深刻闡述,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,,是最廣泛、最真實(shí),、最管用的民主,。
中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記林尚立說(shuō):“最廣泛,,那也就是我們把民主運(yùn)用到黨和國(guó)家事業(yè)的方方面面,,我們的民主是真實(shí)的,不是走過(guò)場(chǎng)的,,不是一次性的,。再有,我們的民主是真正產(chǎn)生民主效能的,,是能夠解決人民參與國(guó)家事務(wù),、人民維護(hù)自身利益、人民監(jiān)督政府的,,這樣的民主的形式和民主的制度,。”
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在深刻把握我國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)造性地提出了全過(guò)程人民民主的重大理念,,為我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了重要遵循,為世界政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,。
全國(guó)政協(xié)原副秘書(shū)長(zhǎng)舒啟明說(shuō):“總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中,對(duì)全過(guò)程人民民主重大理念進(jìn)行了深刻闡述,,對(duì)發(fā)展全過(guò)程人民民主作出了戰(zhàn)略部署,。我感覺(jué)最深的是我們中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信真是滿滿的,充分體現(xiàn)了我們國(guó)家的性質(zhì),充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主這個(gè)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,、本質(zhì)特征,。”
總書(shū)記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,。那么應(yīng)該如何理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主之間的關(guān)系呢,?
林尚立說(shuō):“總書(shū)記講過(guò),我們打江山守江山,,守的就是人民的心,。守住人民的心的根本,首先要守住人民當(dāng)家作主的主人翁地位,。在全過(guò)程人民民主當(dāng)中去體現(xiàn)人民的意志,,保障人民的利益,激發(fā)人民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的重要政治保障,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)黨的宗旨,,就能在制度上,、在政治上保障人民當(dāng)家作主。”
人民是國(guó)家的主人,,民心是最大的政治,。在二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)發(fā)展全過(guò)程人民民主,、保障人民當(dāng)家作主作出明確部署,,強(qiáng)調(diào)要健全人民當(dāng)家作主制度體系,從加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,、全面發(fā)展協(xié)商民主,、積極發(fā)展基層民主、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線四個(gè)方面提出了具體要求,。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長(zhǎng)陳小江說(shuō):“二十大報(bào)告這四個(gè)方面的要求擘畫(huà)了行動(dòng)路線圖,,只要我們按照二十大報(bào)告的要求去做,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),,我們就能夠?yàn)槭澜缥拿髫暙I(xiàn)中國(guó)人的智慧,、中國(guó)人的方案。”
發(fā)展全過(guò)程人民民主,,要夯基固本,,用制度體系保證人民當(dāng)家作主,。人民代表大會(huì)制度是全過(guò)程人民民主的重要制度載體。十年來(lái),,人民代表大會(huì)制度更加成熟,、更加定型,為發(fā)展全過(guò)程人民民主提供更加可靠的制度保障,。報(bào)告指出,,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,要堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度,、基本政治制度,、重要政治制度,拓展民主渠道,,豐富民主形式,,確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),,管理社會(huì)事務(wù),。
舒啟明說(shuō):“黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路,,發(fā)展全過(guò)程人民民主,,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等一些具體的制度,,這樣就推動(dòng)民主由價(jià)值理念轉(zhuǎn)換成在中國(guó)大地上的制度形態(tài),、治理機(jī)制和人民的生活方式。”
在這樣的制度體系下,,問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)策于民已經(jīng)成為一種常態(tài)。二十大報(bào)告起草過(guò)程本身就是一次“吸納民意,、匯集民智”的生動(dòng)實(shí)踐和示范,。
陳小江說(shuō):“黨和政府在作決策的時(shí)候,能夠廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,。比如,,這次的二十大報(bào)告為什么是一個(gè)催人奮進(jìn)的好報(bào)告,一個(gè)很重要的方面就是體現(xiàn)了全黨,、全軍,、全國(guó)人民的智慧,它是凝聚了全國(guó)人民的智慧的,。”
林尚立說(shuō):“黨中央的這個(gè)問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)策于民的舉動(dòng),在全社會(huì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響,。一方面廣大群眾參與到黨和國(guó)家的重大政策決定中來(lái),,同時(shí)各地方各部門(mén)在制定重要政策的時(shí)候也更主動(dòng)地,、更積極地,、更廣泛地吸納民意,,去凝聚民眾的意見(jiàn)和建議。”
協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式,。二十大報(bào)告提出,,全面發(fā)展協(xié)商民主,要完善協(xié)商民主體系,,健全各種制度化協(xié)商平臺(tái),,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
舒啟明說(shuō):“這次是要求全面發(fā)展協(xié)商民主,,要形成協(xié)商民主體系,。它是全方位的,不是局限于某一方面的,,是全國(guó)上上下下都要做的,。這就是說(shuō),要求我們的黨,、人大,、政府、政協(xié),、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位、社會(huì)組織,、各類(lèi)智庫(kù)都要進(jìn)行廣泛的協(xié)商,,要求要通過(guò)提案、會(huì)議,、座談,、咨詢、公示,、網(wǎng)絡(luò)等形式,,協(xié)商得越多越好,協(xié)商得越透徹越好,,通過(guò)協(xié)商集中大家的智慧使決策更科學(xué),、更民主。”
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等重要法規(guī)和文件,為政黨協(xié)商規(guī)范有序開(kāi)展提供了基本遵循,。
陳小江說(shuō):“黨的十八大以來(lái),,黨中央召開(kāi)或者委托有關(guān)部門(mén)召開(kāi)政黨協(xié)商會(huì)議187次,,習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)43次,就重大問(wèn)題與黨外人士真誠(chéng)協(xié)商,、聽(tīng)取意見(jiàn),,各民主黨派中央、無(wú)黨派人士圍繞‘一帶一路’建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,,深入考察調(diào)研,,提出意見(jiàn)建議1000余份,為執(zhí)政黨科學(xué)民主決策提供了有力支持,,體現(xiàn)了參政黨的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),。”
舒啟明說(shuō):“在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役當(dāng)中,八個(gè)民主黨派和全國(guó)工商聯(lián),,每一個(gè)對(duì)口監(jiān)督一個(gè)脫貧任務(wù)重的省份,,政協(xié)的民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,監(jiān)督的目的是增進(jìn)團(tuán)結(jié),、凝聚共識(shí),、促進(jìn)改進(jìn)工作。”
基層民主是全過(guò)程人民民主的重要體現(xiàn),。新時(shí)代十年來(lái),,在中國(guó),基層民主的實(shí)踐尤為活躍,。二十大報(bào)告中,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要積極發(fā)展基層民主,,完善基層直接民主制度體系和工作體系,。
林尚立說(shuō):“(報(bào)告)強(qiáng)調(diào)在基層治理當(dāng)中,不斷地拓展吸收群眾參與,、吸納群眾意見(jiàn)的機(jī)制和平臺(tái),。比如,要強(qiáng)調(diào)基層治理中怎么用民主的渠道,、用民主的方式來(lái)吸納各方面群眾的意見(jiàn),,讓群眾有表達(dá)的空間,通過(guò)協(xié)商的方式來(lái)解決基層群眾遇到的急難愁盼的問(wèn)題,,所以這個(gè)是全過(guò)程人民民主發(fā)展的一個(gè)很重要的實(shí)踐方向,。”
民主與民心相通。新時(shí)代十年來(lái),,一項(xiàng)項(xiàng)生動(dòng)的民主實(shí)踐,,為全過(guò)程人民民主不斷注入新的活力,。對(duì)此,代表們深有體會(huì),。
二十大代表裴春亮說(shuō):“老百姓有大智慧,,有的是金點(diǎn)子,原汁原味的民情民智是鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,。人心齊了,我們的事業(yè)才能興旺,。”
二十大代表周維忠說(shuō):“基層的村、社區(qū)都建有議事室,、協(xié)商室,,作為最基層的黨代表我們更能體會(huì)到,黨主張與追求的民主是全鏈條,、全方位,、全覆蓋的民主。”
眾智謀事必明,,眾力舉事必成,。報(bào)告指出,人心是最大的政治,,要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,,動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想,、一起來(lái)干。
陳小江說(shuō):“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,,為發(fā)展全過(guò)程人民民主貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量,,著眼發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用,。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié),、大聯(lián)合,解決的就是人心和力量的問(wèn)題,,而我們要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,,必須動(dòng)員億萬(wàn)人民的創(chuàng)造性和積極性。”
舒啟明說(shuō):“我們發(fā)展全過(guò)程人民民主,,一定會(huì)把人民的智慧和力量更加凝結(jié)在一起,,使我們的汗流在一起,心想在一起,,勁使在一起,、干在一起,,形成推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,。”
二十大代表路丙輝說(shuō):“中華民族偉大復(fù)興不是一個(gè)人的事,、一個(gè)政黨的事,而是所有中華兒女共有的事,。”
二十大代表張濤說(shuō):“我們將從落實(shí)頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新探索兩端發(fā)力,,踐行好以人民為中心的發(fā)展思想,加快發(fā)展全過(guò)程人民民主,,與人民群眾一起來(lái)想,、一起來(lái)干。”
全過(guò)程人民民主深深植根于中國(guó)大地,,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷推進(jìn)中國(guó)民主理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,。全過(guò)程人民民主在我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐中形成,,也必將在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中不斷發(fā)展。面向未來(lái),,我們要更加切實(shí),、更有成效地推進(jìn)全過(guò)程人民民主,從各方面,、全方位為人民當(dāng)家作主進(jìn)一步提供有力保障,。