習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),，要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一,。

在新時代全面從嚴治黨的偉大實踐中，我們黨堅守自我革命根本政治方向,，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,，強化政治監(jiān)督,，確保全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,。

新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。黨的二十大報告強調(diào),，推進政治監(jiān)督具體化,、精準化,、常態(tài)化。必須把堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的建設(shè)第一位的任務(wù),，堅決糾正在落實“兩個維護”上存在的溫差,、落差、偏差,，確保全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護”；確保準確把握新時代新征程黨的使命任務(wù),，把黨的二十大提出的重要思想,、重要觀點、重大部署,、重大舉措落到實處,。

一個違規(guī)推動填海　一個對整改明拖暗頂

他們竟以生態(tài)環(huán)境為代價謀求私利

2017年7月,，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組發(fā)現(xiàn)三亞鳳凰島二期項目嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,，點名批評并責令整改。然而直到2020年,，經(jīng)過先后三輪督察,，鳳凰島二期項目整改工作卻一直停滯不前。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然舍不得放棄以生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式,，個別人還與相關(guān)企業(yè)存在利益勾連，導(dǎo)致貫徹落實黨中央重大決策部署打折扣,、搞變通,，致使人民群眾獲得感受到嚴重損害。

王勇,，2008年至2014年任三亞市委副書記,、市長，鳳凰島二期項目是在他任內(nèi)啟動修建的,。

童道馳,，2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內(nèi),，中央整改要求遲遲得不到落實,。

鳳凰島是一個人工填海造島項目，一期完成填海工程后,，附近海岸線就明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象,，三亞市政府曾請專家團隊調(diào)研，發(fā)現(xiàn)是鳳凰島一期項目造成水流變化,，導(dǎo)致岸線侵蝕,。到鳳凰島二期立項討論時,，不少干部因此提出了反對意見。

海南省政協(xié)原副主席　曾任三亞市市長　王勇：海洋部門提過不同意見,，分管的副市長也提過不同意見,，但是我還是堅持，發(fā)展是業(yè)績,，保護也是業(yè)績,，但是發(fā)展是顯績，保護是潛績,，所以我還是力推把二期能夠批下來,。

王勇沒有如實向海南省海洋部門通報鳳凰島一期造成的生態(tài)問題，致使二期項目海域使用權(quán)順利獲批,；又授意三亞市規(guī)劃局違規(guī)出具選址規(guī)劃意見,，讓項目得以通過立項審批；兩次召開專題會議,，要求特事特辦、加快推進,，使得鳳凰島二期項目于2014年4月啟動,，2016年主體填海完成。

2018年,，童道馳被任命為海南省委常委,、三亞市委書記，正值中央要求對鳳凰島進行整改之際,，但他不按要求執(zhí)行經(jīng)評估論證的包括拆除鳳凰島連廊在內(nèi)的組合方案,，而是擅自拿出了一個僅采用“三亞河口清淤、拓寬河口”措施的替代方案,，多次在公開場合提出要積極向上級爭取不拆除連廊,，要“保留鳳凰島的完整性”。

2019年下半年,，中央環(huán)保督察組再次到海南督察,，童道馳授意有關(guān)部門緊急制定拆除鳳凰島連廊的工作方案，但只是拿來敷衍應(yīng)付,，并沒有任何實質(zhì)行動,，同時授意繼續(xù)申請實施替代方案。2019年12月,，替代方案被省政府明確否定,，童道馳仍然明拖暗頂，不作實質(zhì)整改,。

童道馳：鳳凰島這個事兒涉及違規(guī)填海,，然后就是地產(chǎn),。企業(yè)的股東肯定想辦法接近你，一旦放松一點點,，這個利益集團侵蝕就非常厲害,。

鳳凰島二期時間跨度長、投資金額大,，整改拆除有很多復(fù)雜的問題要去解決,，也必然要觸碰多方利益。作為市委書記,，本應(yīng)擔當作為,，童道馳卻畏難情緒嚴重，想繞著困難走,，不愿動真碰硬,。

童道馳本來就打心底里不想整改，企業(yè)一拉攏腐蝕,，更是徹底被私欲吞噬,。結(jié)識相關(guān)企業(yè)股東之后，他迅速從接受對方安排的各種奢華享受,，發(fā)展到進而收下貴重財物,，到案發(fā)時，已累計收受相關(guān)股東兩千多萬元,。

2020年5月,，中央環(huán)保督察組再次點名批評鳳凰島項目“修復(fù)治理大打折扣”；2020年7月,，生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調(diào)研督察,，到這個時候，童道馳竟還在授意下屬重點介紹替代方案,。他的種種反常之舉引起關(guān)注,，2020年9月，中央紀委國家監(jiān)委對他展開初核,，11月1日對他立案審查調(diào)查,。

童道馳和王勇嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，并且存在其他嚴重違紀違法問題,，先后被開除黨籍和公職,。2021年10月法院宣判,，王勇收受財物9047萬余元，以受賄罪判處無期徒刑,；2022年6月法院宣判,，童道馳收受財物2.74億余元,，以受賄罪判處死刑,，緩期二年執(zhí)行,。

目前，鳳凰島二期項目全部拆除完成,，環(huán)境修復(fù)工作也在展開。歷經(jīng)波折,，這片碧海終于被還給了大自然,，還給珊瑚和魚群，留給子孫后代,。

“我是撫州人民的罪人”

受賄上億落馬官員懺悔

肖毅,，江西省政協(xié)原黨組成員、副主席,，曾任江西省撫州市委書記。

肖毅在任期間將位于撫州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的九木集團創(chuàng)世紀科技有限公司奉為撫州市“數(shù)字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)的一張“名片”,，對外宣揚它是搞“大數(shù)據(jù)”“云計算”的高新科技公司,。然而，肖毅其實明知該企業(yè)真正從事的是虛擬貨幣計算生產(chǎn)業(yè)務(wù),，俗稱“挖礦”,。

“挖礦”需要耗費大量電力，并帶來大量二氧化碳排放和電子垃圾生成,，高耗能,、高排放的同時,，對解決就業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步的貢獻度卻很低,。此外,，虛擬貨幣也有可能成為一些非法交易逃避監(jiān)管的工具,，還有可能危害金融安全,。然而，這樣一家企業(yè),，卻竟然得到了肖毅的包庇甚至力捧,。

從2018年開始，國家明確要求各地政府引導(dǎo)“挖礦”企業(yè)有序退出,，之后進一步明令禁止以任何名義發(fā)展虛擬貨幣“挖礦”項目,。肖毅對國家政策十分明了，卻仍心懷僥幸,，妄圖瞞天過海,，授意林慶星公司在有人來參觀檢查時,，“表演”一些其他業(yè)務(wù)。

創(chuàng)世紀公司約有16萬臺“礦機”每天運行,，從2017年到2020年,，這一家公司的用電量就占到撫州全市用電總量的10％,。為掩蓋真實情況,，肖毅授意有關(guān)部門虛構(gòu)統(tǒng)計專報和調(diào)整用電分類。他還違規(guī)要求為該公司提供財政補貼,，違規(guī)推動政府機關(guān)為該公司提供擔保,、貸款等融資支持達24億余元人民幣,，幫助該公司在高新區(qū)新建了數(shù)據(jù)中心大樓,。

撫州有著悠久的歷史文化,，以“臨川四夢”為代表作的明代著名劇作家湯顯祖是這座城市標志性的文化名人，撫州人形容自己的家鄉(xiāng)是“一座有夢有戲的城市”,。然而,，肖毅主政撫州期間，做的卻是自己虛幻的政績夢,，也因此才上演了支持“挖礦”企業(yè)的荒唐戲,。而這樣的戲,，還不止這一出。

大乘汽車科技產(chǎn)業(yè)園是肖毅決策興建的另一個重點項目,，如今也是一片寂靜,，只剩下一名保安人員，看守著大量未完成的汽車,。

中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員　劉晟：2017年上半年,，肖毅不顧實際情況，盲目舉債,，盲目決策,，投資30多億元建成了相關(guān)的汽車產(chǎn)業(yè)園。但是因為他們生產(chǎn)的是傳統(tǒng)的燃油車,，本身品牌又沒有什么競爭力,，生產(chǎn)了幾千臺以后就停產(chǎn)了，造成投產(chǎn)即停產(chǎn),。

除了違紀問題,，肖毅還被查出利用職權(quán)，為他人在職務(wù)晉升,、工程承攬,、項目開發(fā)等方面提供幫助，非法收受財物上億元,。2021年12月,，其因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，2022年1月,，以涉嫌受賄罪和濫用職權(quán)罪被提起公訴,，法庭將擇期審理。

肖毅：我是撫州人民的罪人,，我對不起撫州人民,。組織上委派我到撫州去當市委書記，希望我能夠帶領(lǐng)大家脫貧,，把經(jīng)濟搞上去,，讓老百姓過上好日子，但是因為我扭曲的政績觀,，把自己所謂的“政績”擺到了人民的利益之前,，所以才會這么蠻干、亂干,，導(dǎo)致這么重大的損失,。我要向撫州人民懺悔,。

兩個縣級“一把手”互相關(guān)照對方弟弟

結(jié)成利益網(wǎng)開啟長期“合作

甘肅省鎮(zhèn)原縣屬于陜甘寧革命老區(qū),，是甘肅省最后一個脫貧的縣,。曾在這里多年擔任“一把手”的李崇暄，2021年3月被甘肅省紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查,。

李崇暄,，從2009年到2020年歷任甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣縣長、縣委書記,。他上任后主抓的首個重大工程,，是新建鎮(zhèn)原第二中學(xué)，這也成了他首個收受巨額賄賂的項目,。請托他的人是另一個縣級“一把手”,，華池縣縣長張萬福，他也于2017年被查處,。

甘肅省鎮(zhèn)原縣委原書記　李崇暄：張萬福是鎮(zhèn)原人,，我正好到鎮(zhèn)原當了縣長，他到華池當縣長,，明確提出來要關(guān)照他弟弟進一步發(fā)展,，然后說了一些具體的縣里大的工程。

和李崇暄打過招呼后,，張萬福的弟弟很快就帶著一個水果包裝箱登門拜訪李崇暄,，里面不是水果，而是一百萬元現(xiàn)金,。

鎮(zhèn)原二中項目僅僅是個開端,，事實上，李崇暄和張萬福商定了一個長遠“合作”計劃,。李崇暄也有個弟弟,，名叫李崇剛，也向哥哥提出想做點工程,。于是李崇暄兄弟和張萬福兄弟結(jié)成了一張?zhí)厥獾睦婢W(wǎng),，兩個“一把手”在各自轄區(qū)內(nèi)相互“關(guān)照”，幫對方的弟弟承攬工程,。雙方你來我往,，通過“異地交換”避人耳目。

然而,，天下沒有不透風的墻,。兩個縣“一把手”互相照顧對方弟弟的事情，不久就傳了出去,，釋放出的惡劣影響可想而知,。

2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高峰期，當時鎮(zhèn)原縣河道治理,、水利建設(shè),、安居工程,、汽車客運站、城鄉(xiāng)道路等多個政府投資類項目中,，他都打招呼,、下指令，強行干預(yù),，使得正常決策和招投標程序被架空,。

2009年到2013年，李崇暄在全縣強行連片推進蘋果栽植項目,，甚至一些地方迫使農(nóng)民鏟除小麥青苗改種蘋果,。轟轟烈烈大規(guī)模栽種后，沒有后續(xù)跟蹤管理和技術(shù)扶持,，農(nóng)戶遭遇病蟲害,、技術(shù)不足、水源缺乏等種種困難,，致使全縣投資一千多萬元栽下的八萬多畝蘋果樹,，砍的砍、燒的燒,，如今只剩不到十分之一,。

位于開邊鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是另一個失敗的“政績工程”,。2012年,，李崇暄拍板選址在這里興建這一項目，首先考慮的是方便上級領(lǐng)導(dǎo)檢查,。

在建設(shè)標準上,，李崇暄追求大規(guī)模、高標準,，在公路沿線流轉(zhuǎn)土地500畝,，投入財政資金近1000萬元，新建兩百多座溫室和鋼架大棚,。結(jié)果建成后,，很少有人來承包經(jīng)營，只能強壓給鎮(zhèn)政府和村委會接手維持,，供上級檢查,。到如今，園區(qū)蒿草叢生,，大部分設(shè)施破敗閑置,，好好的土地長年荒廢，讓當?shù)剞r(nóng)戶們看在眼里，疼在心里,。

“一把手”一旦蛻變成為“一霸手”,，必然導(dǎo)致濫用權(quán)力，損害黨和人民的利益,，這已經(jīng)被無數(shù)案例反復(fù)證明。必須清醒地看到,，“一把手”監(jiān)督仍然是監(jiān)督工作的難點,，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須把它作為政治監(jiān)督的重中之重，強化責任追究,，持續(xù)釋放有責必問,、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。

黨的二十大作出的重大部署,，涉及黨和國家的方方面面,，每一項都與十四億人民當下和未來的生活緊密相關(guān)，每一項都不是抽象的概念,，而是明確具體的工作要求,。黨的重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里,，這是紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責使命,。而全體黨員也需要深刻把握新時代新征程黨的使命任務(wù)，時刻牢記自己的職責使命,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決踐行“兩個維護”，確保黨中央的決策部署落實到位,，以每個人的工作與奮斗,，共同創(chuàng)造中國更美好的今天和明天。