中共中央政治局1月31日下午就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí),。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，是立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，才能夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，才能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨,、驚濤駭浪中增強(qiáng)我國的生存力,、競爭力、發(fā)展力,、持續(xù)力,，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷，勝利實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),。

這次中央政治局集體學(xué)習(xí),，由中央政治局同志自學(xué)并交流工作體會，尹力,、劉國中,、何立峰、張國清,、陳吉寧,、黃坤明同志結(jié)合分管領(lǐng)域和地方的工作作了發(fā)言，大家進(jìn)行了交流,。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話,。他指出，近年來,，構(gòu)建新發(fā)展格局扎實(shí)推進(jìn),，取得了一些成效，思想共識不斷凝聚,、工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),、政策制度不斷完善，但全面建成新發(fā)展格局還任重道遠(yuǎn),。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,，著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題，全面深化改革,，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新，不斷揚(yáng)優(yōu)勢,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),。堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,，盡快形成完整內(nèi)需體系，著力擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求,、有合理回報(bào)的投資需求,、有本金和債務(wù)約束的金融需求。建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制,，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi),、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi),。完善擴(kuò)大投資機(jī)制,，拓展有效投資空間，適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，持續(xù)推動科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點(diǎn),、卡點(diǎn),、脆弱點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力和安全性,，以自主可控,、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求，創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求,。

習(xí)近平指出,，要加快科技自立自強(qiáng)步伐，解決外國“卡脖子”問題,。健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,，使我國在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者，在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者,，力爭盡早成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,。實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動,，堅(jiān)持教育發(fā)展,、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),，形成良性循環(huán),；堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,、開放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì),，實(shí)現(xiàn)有效貫通；堅(jiān)持創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈一體部署，推動深度融合,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接,、高效暢通,。要繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,，加快建設(shè)制造強(qiáng)國,、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、數(shù)字中國,，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈,、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。優(yōu)化生產(chǎn)力布局,，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移,，支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，促進(jìn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合,，打造自主可控,、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

習(xí)近平指出,，要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場和要素市場的重要作用,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),。防止各地搞自我小循環(huán),，打消區(qū)域壁壘，真正形成全國統(tǒng)一大市場,。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合,，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚，暢通國內(nèi)大循環(huán),。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步深化改革開放，增強(qiáng)國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力,。深化要素市場化改革,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場準(zhǔn)入、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,，為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。推進(jìn)高水平對外開放,，穩(wěn)步推動規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，增強(qiáng)在國際大循環(huán)中的話語權(quán)。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判，推動形成開放,、多元,、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序,，為實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動循環(huán)創(chuàng)造條件。