調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳家寶,，也是做好各項(xiàng)工作的基本功,。習(xí)近平總書(shū)記高度重視調(diào)查研究，他說(shuō),，調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán),。

一

“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢,？”這是在浙江工作期間,，習(xí)近平下基層時(shí)常說(shuō)的話(huà)。他打了個(gè)比方：“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’,，決策就像‘一朝分娩’,。調(diào)查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程，千萬(wàn)省略不得,、馬虎不得,。”

回顧習(xí)近平的從政經(jīng)歷，不難發(fā)現(xiàn),，他總是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)和考慮問(wèn)題——

在河北正定,，他跑遍全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個(gè)村,；在福建寧德,，他到任3個(gè)月就走遍9個(gè)縣；赴任浙江,，他用1年多時(shí)間跑遍全省90個(gè)縣市區(qū),；在上海僅7個(gè)月，他到過(guò)全市19個(gè)區(qū)縣,；擔(dān)任黨的總書(shū)記以來(lái),，他的足跡更是遍布大江南北,。

1989年7月，時(shí)任福建省寧德地委書(shū)記習(xí)近平一行前往壽寧縣下黨鄉(xiāng)調(diào)研,。（圖源：《福建日?qǐng)?bào)》）

習(xí)近平的“跑”,，不是走馬觀花、擺擺樣子,，而是沉下去摸實(shí)情,、辦實(shí)事。他在正定時(shí)經(jīng)常騎一輛老式鳳凰牌“二八”自行車(chē)下鄉(xiāng),，每次騎到滹沱河沙灘就扛著自行車(chē)走,；到廈門(mén)工作后，他又買(mǎi)了一輛“武夷”牌自行車(chē),，仍是騎著車(chē)四處調(diào)研,。這樣的方式雖然辛苦，但能深入一線(xiàn),，把情況摸深摸透,，真正做到胸中有數(shù)。

從正定“半城郊型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子到閩東“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”的奮斗精神,，從謀劃福州“3820”戰(zhàn)略工程到以“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江改革發(fā)展……習(xí)近平在地方工作期間提出的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃,，都是從深入調(diào)研中得來(lái)的。十八大后,，他又走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū),，提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶,。

有人說(shuō)，現(xiàn)在通信很發(fā)達(dá),，打打電話(huà),、發(fā)發(fā)微信、看看材料也能了解很多情況,。但別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道,，不如現(xiàn)場(chǎng)看、當(dāng)面聽(tīng),、直接問(wèn)來(lái)得真實(shí)鮮活,。

2012年12月，習(xí)近平冒著嚴(yán)寒來(lái)到太行山深處的河北阜平,，他感慨：“如能看到真貧就值了,。”這句話(huà)道出了領(lǐng)導(dǎo)干部察實(shí)情、聽(tīng)真話(huà)的重要性,。

2012年12月30日,，習(xí)近平到河北阜平駱駝灣村看望慰問(wèn)困難群眾,。新華社記者　蘭紅光　攝

二

搞好調(diào)查研究并不容易，去哪里看,、看什么,、怎么看，找誰(shuí)談話(huà),、談什么,、怎么談，都大有學(xué)問(wèn),。

習(xí)近平是調(diào)查研究的行家里手,。上世紀(jì)80年代，他在正定搞問(wèn)卷調(diào)查,，帶著工作人員在街邊擺桌子,，有趕集的老百姓經(jīng)過(guò)，就主動(dòng)遞上問(wèn)卷,。擔(dān)任福州市委書(shū)記時(shí),，習(xí)近平也曾部署發(fā)放1萬(wàn)多份問(wèn)卷，搜集了解各方面對(duì)福州發(fā)展的意見(jiàn),。

1983年,，時(shí)任河北正定縣委書(shū)記的習(xí)近平，臨時(shí)在大街上擺桌子聽(tīng)取老百姓意見(jiàn),。（圖源：新華社）

隨著時(shí)代發(fā)展,，調(diào)研方法也在與時(shí)俱進(jìn)。

2003年2月,，習(xí)近平在浙江省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上指出,，在調(diào)研方法上要多樣化，一種方法不如幾種方法好,。他要求黨員干部在具體實(shí)踐中,，根據(jù)調(diào)查任務(wù)和要求的不同，采用不同的調(diào)查方法,，把微觀調(diào)查和宏觀調(diào)查結(jié)合起來(lái),，把定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái)，大膽創(chuàng)新,，多管齊下,，提高調(diào)研工作的效率和調(diào)研成果的質(zhì)量。

面對(duì)大量材料和情況,，怎么確保調(diào)研結(jié)果真實(shí)可信,？習(xí)近平多次提到6字訣：交換、比較,、反復(fù),。一項(xiàng)政策出臺(tái)前,，他會(huì)傾聽(tīng)“八面來(lái)風(fēng)”：既找干部、專(zhuān)家,、老同志交流,，也重視同事和下屬的意見(jiàn)。在找人談話(huà),、聽(tīng)取匯報(bào)時(shí),，他會(huì)拿出筆和本子，把問(wèn)題和建議記下來(lái),。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“鉆矛盾窩”了解實(shí)情,，“少看花瓶和盆景，多看看后院和角落”,。

調(diào)查研究搞得好不好,，不是看調(diào)研規(guī)模有多大、時(shí)間有多長(zhǎng),，也不是光看調(diào)研報(bào)告寫(xiě)得怎么樣,，關(guān)鍵要看調(diào)研的實(shí)效、成果的運(yùn)用,，看能否把問(wèn)題解決好,。

曾經(jīng)的同事回憶，習(xí)近平調(diào)研有一個(gè)特點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題當(dāng)即解決,，不好解決的拿回來(lái)研究解決,。而且，凡是他安排過(guò)的事情,，都要親自調(diào)研,、檢查落實(shí)。比如,，在福建工作期間,，治理“餐桌污染”、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等,，他都定期跟蹤檢查落實(shí)情況。

習(xí)近平在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”欄目發(fā)表的第一篇文章,，題目就是《調(diào)研工作務(wù)求“深,、實(shí)、細(xì),、準(zhǔn),、效”》。這5個(gè)字,，蘊(yùn)含著深刻的哲理和方法論,，也反映出習(xí)近平深入,、唯實(shí)的調(diào)研作風(fēng)。

2006年9月21日,，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在舟山普陀區(qū)東極島調(diào)研并看望慰問(wèn)當(dāng)?shù)貪O民,。（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

三

小智治事，大智治制,。習(xí)近平不僅帶頭搞調(diào)研,，而且十分注重調(diào)研的制度建設(shè)。

任職浙江時(shí),，習(xí)近平倡導(dǎo)了一項(xiàng)制度,，即在全國(guó)兩會(huì)期間，省委辦公廳干部到百姓家里拉拉家常,、到田間地頭看看情況,，把所見(jiàn)所聞“原汁原味”地帶回來(lái)。幾十份調(diào)查材料被分類(lèi)匯編成冊(cè),，習(xí)近平一份一份地看,、一頁(yè)一頁(yè)地閱，在上面劃杠,、批注,，有的還轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)，或加以研究,，或予以吸收,，或要求整改。

在習(xí)近平指示下,，浙江省委還對(duì)加強(qiáng)調(diào)查研究作出制度規(guī)定：省級(jí)和市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，每年分別要有兩個(gè)月和三個(gè)月時(shí)間下基層調(diào)研，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手寫(xiě)一至兩篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,；領(lǐng)導(dǎo)干部要在基層建立聯(lián)系點(diǎn),，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少到聯(lián)系點(diǎn)兩次，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部要與基層點(diǎn)保持經(jīng)常聯(lián)系,。

完善調(diào)研制度,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，是搞好調(diào)查研究的有力保障,。

近日,，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。（圖源：中國(guó)政府網(wǎng)）

十八大后,，中央出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，第一條就是改進(jìn)調(diào)查研究,。近日,，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,，要求縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研。一系列行之有效的制度,，正在使調(diào)查研究真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)的經(jīng)常性活動(dòng),。

習(xí)近平曾這樣講述自己的工作心得：“有了正確的工作思路，才能取得事半功倍的效果,。那么,，怎樣去理出科學(xué)的工作思路呢？最根本的是要搞好調(diào)查研究,，這是領(lǐng)導(dǎo)的謀事之基,，成事之道。”

文／鐘祺,、靜玄

編輯／九段

資料來(lái)源／人民日?qǐng)?bào),、新華社、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)等