瞭望·治國理政紀事丨呵護好漓江美麗山水
◆ “你們在這里工作,最重要的是要呵護好這里的美麗山水,,這是大自然賜予中華民族的一塊寶地,,一定要保護好,這是第一位的,。”中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平2021年4月25日在廣西壯族自治區(qū)漓江陽朔段考察時反復叮囑當?shù)刎撠熗尽?/p>
◆ 牢記習近平總書記囑托,,廣西壯族自治區(qū)先后出臺《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》《桂林漓江生態(tài)保護和修復提升工程方案(2019—2025年)》,,推動漓江流域綜合治理步入法治化軌道,。桂林市開展“四治”全流域整治漓江,以最嚴法治全覆蓋保護漓江,,堅持生態(tài)立市全方位提升漓江品質(zhì),。
◆ 創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核機制,將生態(tài)環(huán)境保護任務以生態(tài)環(huán)境保護目標責任狀方式納入全市績效管理,,建立保證金和獎勵金制度,,對考核優(yōu)秀的退回保證金并給予工作經(jīng)費獎補,對考核不合格的保證金不予退回并約談縣(市,、區(qū))主要領(lǐng)導,、分管領(lǐng)導,以嚴格的問責,、考核機制倒逼責任落實,。
◆ 象鼻山景區(qū)面向公眾免費開放,“門票經(jīng)濟”成為過去式,;在主打山水游的陽朔,,滑翔傘、熱氣球等新興活力運動項目成為新寵,;草莓音樂節(jié),、電競音樂嘉年華、動漫cosplay等連番登場,,為桂林打造年輕,、時尚的新形象……桂林旅游業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。
◆ 桂林正深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,,統(tǒng)籌推進漓江生態(tài)保護與城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、百姓生活融合發(fā)展,,全力打造世界級旅游城市,加快推動綠色低碳發(fā)展,,譜寫中國式現(xiàn)代化的桂林篇章,。
漓江之水,從“華南第一峰”貓兒山汩汩流出,,奔騰百里,,滋養(yǎng)兩岸350多萬兒女。仲春時節(jié)泛舟漓江,,目光所及,,綠水蜿蜒、白鷺蹁躚,,兩岸青山草木蔥蘢,、鳥語花香,。
位于廣西桂林的漓江流域是珠江水系的重要水源涵養(yǎng)地,是我國南方生態(tài)屏障的重要組成部分,,擔負著維系區(qū)域生態(tài)安全的重要功能,,直接關(guān)系到西江下游的廣西大部分區(qū)域及珠江下游粵港澳地區(qū)的飲用水安全。漓江也是桂林山水的精華,,是一張獨一無二,、享譽世界的“中國旅游名片”。
“你們在這里工作,,最重要的是要呵護好這里的美麗山水,,這是大自然賜予中華民族的一塊寶地,一定要保護好,,這是第一位的,。”中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平2021年4月25日在廣西壯族自治區(qū)漓江陽朔段考察時反復叮囑當?shù)刎撠熗尽?/p>
習近平總書記有著深深的“漓江情結(jié)”:少年時代,,他曾來到“山水甲天下”的桂林,,如詩如畫的自然風光給他留下了深刻印象——“當時我才13歲,。到了漓江以后,情不自禁幾個同學一塊跳到漓江里游泳去了,。當時感覺江面是湛藍色的,,泛光見底。江邊漁民魚簍里的魚都是金鯉魚,,感覺就像神話故事里一樣,。”
習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,。
2017年4月,,習近平總書記在廣西考察時指出,廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換,,要堅持把節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先、自然恢復作為基本方針,,把人與自然和諧相處作為基本目標,,使八桂大地青山常在、清水長流,、空氣常新,,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點,。
黨和國家高度重視漓江保護工作,。2012年11月,,國家發(fā)展改革委批復《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》,將漓江保護與開發(fā)作為重要板塊,。2013年5月,,國家有關(guān)部門批復《桂林漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2013-2025年)》。近年來,,桂林還被納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū),、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等試點,桂林漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程獲得中央財政支持,。
牢記習近平總書記囑托,,廣西壯族自治區(qū)先后出臺《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》《桂林漓江生態(tài)保護和修復提升工程方案(2019—2025年)》,推動漓江流域綜合治理步入法治化軌道,。桂林市開展“四治”全流域整治漓江,,以最嚴法治全覆蓋保護漓江,堅持生態(tài)立市全方位提升漓江品質(zhì),。
2022年,,桂林市將4月25日定為“漓江保護日”。如今的漓江山青水碧,,流域森林覆蓋率超過80%,,干流水質(zhì)常年保持Ⅱ類標準,漓江入選中國首批美麗河湖治理案例,,漓江流域生態(tài)文章越做越活,,成為人與自然和諧共生的生動注腳。
游客在廣西桂林市陽朔縣一家民宿喝茶聊天(2020年7月4日攝) 曹祎銘攝/本刊
全流域整治 保護漓江勝景
漓江是桂林賴以生存和發(fā)展的生命之源,,其流域總面積1.2萬余平方公里,,涉及桂林市轄1市5縣6城區(qū)。流域內(nèi)有桂林喀斯特世界自然遺產(chǎn)地,、漓江風景名勝區(qū)等14處自然保護地,。
過去,受粗放發(fā)展觀念等影響,,漓江流域曾出現(xiàn)亂建,、亂挖、亂養(yǎng),、亂經(jīng)營等“四亂”行為,,流域內(nèi)一度魚餐館泛濫,禽畜養(yǎng)殖污水直排,,漓江風景名勝區(qū)內(nèi)采石場達18家……
面對受到破壞的生態(tài)環(huán)境,,桂林市委、市政府以壯士斷腕的決心,,掀起了一場漓江生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),,強力推進漓江山水“治亂,、治水、治山,、治本”,,推動漓江全流域保護和治理取得成效,漓江流域整體生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。
整治“四亂”嚴守“生態(tài)線”,。伏龍洲是漓江城市段的一個小島,曾經(jīng)因魚餐館聞名,。島上原有居民23戶130多人,,幾乎家家戶戶都開魚餐館,餐飲油污直排漓江,,有的居民將剩飯剩菜,、酒瓶子扔到江里。
整治“四亂”行動中,,桂林市堅持實施最嚴格的執(zhí)法管控措施,,拆除了漓江城市段洲島全部魚餐館,伏龍洲島民全部外遷,,隨后進行生態(tài)修復改造,。
此外,桂林市關(guān)停了漓江兩岸全部采石場,,搗毀河道內(nèi)全部非法采砂窩點,,拆除漓江沿岸各類違法搭建8萬余平方米,,修復非法采砂點近90萬平方米,,全面清理上岸住家船160余艘,徹底清理漓江干流,、桃花江,、青獅潭水庫等重點水域網(wǎng)箱養(yǎng)魚35萬余平方米,關(guān)停漓江沿岸養(yǎng)殖場1120家,。同時,,嚴打“黑導游、超區(qū)域經(jīng)營”等違法違規(guī)行為,,規(guī)范旅游市場,。
“重拳整治‘四亂’為生態(tài)恢復爭取了空間和時間,讓群眾從良好的生態(tài)中獲益,。”桂林漓江風景名勝區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展處副主任湯建偉說,。
科學“治水”啃下“硬骨頭”。靈劍溪是漓江城市段一條支流,,沿岸一度建有多個洗車場,、小作坊等,,污水直排入溪,水體散發(fā)著惡臭,、蚊蠅漫天,。
桂林市推進黑臭水體整治,堅決啃下靈劍溪這個“硬骨頭”,,在溪流周邊新建22公里管道,、1座污水提升泵站,3000米河道進行清淤,,附近村屯實施截污工程,。如今的靈劍溪不再黑臭,成為市民的親水平臺,。
桂林市實施凈水,、補水、壅水,、引水的“四水治理”工程,,2015年以來累計投入40多億元進行城市段污水集中治理,徹底消除黑臭水體,。
為保障漓江生態(tài)用水,,桂林在已有青獅潭水庫、思安江水庫的基礎(chǔ)上,,投入60多億元在漓江上游建成小溶江,、川江、斧子口三座水庫,,充分發(fā)揮“水庫調(diào)節(jié)”“自然補充”聯(lián)合配置水資源作用,,實施“五庫”水量統(tǒng)一調(diào)節(jié)調(diào)度。
漓江城市段下游實施壅水科學試驗,,解決城市季節(jié)性枯水期生態(tài)景觀問題,。如今即使在冬季枯水期,漓江水量依然充盈,,前來桂林旅游的游客,,仍然能在著名景點象鼻山看到“大象飲水”的美景。
游客在廣西桂林乘坐竹筏游覽象鼻山(2022年6月29日攝) 曹祎銘攝/本刊
強力“治山”保持原真山水,。桂林市堅持統(tǒng)籌漓江山水林田湖草沙全方位系統(tǒng)修復治理,,大力實施“系統(tǒng)策劃、生態(tài)修復,、林改保護,、景觀提升”四大治山舉措,保持山水生態(tài)的原真性和完整性。
2016年,,中央環(huán)境保護督察組對廣西開展環(huán)境保護督察,,指出桂林漓江流域存在非法采石問題,導致生態(tài)景觀破壞嚴重,。桂林市迅速行動,,關(guān)停了21家采石場,投入資金約2.58億元,,及時開展生態(tài)修復,。
在桂林市陽朔縣葡萄鎮(zhèn)陵陂村,綠色滿眼令人心曠神怡,。廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室一級調(diào)研員陳祖芬告訴記者,,這里曾是一個遠近聞名的采石場,長達15年的采石活動對青山造成嚴重破壞,,周邊群眾的生產(chǎn)生活受到嚴重影響,。
當?shù)貙旖饔?36萬平方米破損山體進行修復,以“近自然”的方式將生態(tài)修復融入自然景觀建設之中,。
如今,,桂林已將漓江源頭及沿岸森林全面納入生態(tài)公益林管理,實施珠防林(珠江流域綜合治理防護林),、退耕還林,、林相改造等,完成植樹造林163.5萬畝,,打造漓江東岸百里生態(tài)示范帶,,實施“綠化、彩化,、花化,、果化”工程,完成一批旅游碼頭提升改造,。
改革“治本”創(chuàng)新管理機制,。近年來,,漓江保護機制持續(xù)改革完善,。以前,漓江管理工作涉及20多個部門,,缺乏高效統(tǒng)一的漓江管理機構(gòu)和體系,,存在條塊分割、多頭執(zhí)法等管理問題,。
桂林本著“統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)籌各方利益”的原則,,成立桂林漓江風景名勝區(qū)工作委員會,、管理委員會,,統(tǒng)籌推進漓江流域保護、利用,、管理工作,,各相關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設立各司其職的漓管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,。
“管理機制創(chuàng)新形成治理合力,,努力實現(xiàn)長治長清。”漓江風景名勝區(qū)管理委員會常務副主任朱名武說,。
“桂林市將生態(tài)保護放在第一位,,推動山水林田湖草一體治理,整體統(tǒng)籌,、系統(tǒng)推進,、突出重點、分步實施,,全力保持桂林山水生態(tài)的原真性和完整性,。”廣西壯族自治區(qū)人大常委會副主任、桂林市委書記周家斌說,。
游客在漓江廣西陽朔縣興坪鎮(zhèn)段的竹筏上體驗旅拍(2022年8月25日攝) 周華攝/本刊
實施最嚴法治 全覆蓋保護漓江
2021年7月,,周某在未辦理林木采伐許可證的情況下,對漓江風景名勝區(qū)核心區(qū)域內(nèi)的林木進行砍伐和售賣,,嚴重破壞漓江邊的林木生態(tài)環(huán)境,。桂林市七星區(qū)檢察院與公安機關(guān)立即啟動了漓江生態(tài)環(huán)境刑事、公益訴訟一體化辦案機制,,嚴懲破壞者,。這也成為了桂林市嚴懲破壞漓江風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境刑事案件的典型案例。
桂林檢察機關(guān)通過“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式,,創(chuàng)新對漓江生態(tài)環(huán)境保護法律監(jiān)督,,以“大專項+小專項”妥善解決一批群眾關(guān)切的生態(tài)環(huán)境和資源保護問題。2021年以來,,共辦理漓江流域公益訴訟案件400件,,刑事案件328件484人。
桂林市高起點規(guī)劃,,堅決以最嚴格的制度,、最嚴密的法治推進生態(tài)環(huán)境治理,以最高標準構(gòu)筑生態(tài)保護新格局,。
立良法明善治,,扎緊法律籬笆。自2012年出臺第一部地方綜合性生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》以來,廣西壯族自治區(qū),、桂林市先后頒布了《桂林市漓江風景名勝區(qū)管理條例》《桂林市喀斯特景觀資源可持續(xù)利用條例》等一系列保護漓江生態(tài)環(huán)境的文件,。
“立法有效推動漓江生態(tài)治理機制從行政管控邁向全域法治化保護,以范圍更寬,、更嚴格的管控措施為漓江流域生態(tài)保駕護航,。”桂林市人大常委會法制工作委員會主任徐強說。
2021年以來,,桂林市積極構(gòu)建“行政執(zhí)法,、司法聯(lián)動、紀檢監(jiān)察,、法規(guī)管控”法治保護體系,,漓江風景名勝區(qū)所有開發(fā)建設活動均實行市委、市政府審批,。
桂林市與廣西壯族自治區(qū)法檢兩院,、生態(tài)環(huán)境廳共同簽署《建立漓江流域生態(tài)環(huán)境司法保障服務聯(lián)動機制框架協(xié)議》,進一步加強漓江流域生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,建立漓江生態(tài)環(huán)境司法保障服務聯(lián)動中心,、漓江司法保護大數(shù)據(jù)聯(lián)動執(zhí)法中心,執(zhí)法司法高效聯(lián)動,,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪,。
同時,桂林市還開展“數(shù)字漓江—智慧執(zhí)法”生態(tài)環(huán)境法治監(jiān)管模式研究,,啟動建設“數(shù)字漓江”大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,,構(gòu)建“重拳打擊+齊抓共管+生態(tài)修復”機制,全方位筑牢漓江保護的“法治圍欄”,。
嚴肅考核問責,,倒逼責任落實。桂林市先后出臺了《桂林市環(huán)境保護“黨政同責,、一崗雙責”責任制管理辦法(暫行)》《桂林市黨政領(lǐng)導干部環(huán)境保護過錯問責暫行辦法(草案)》《桂林市環(huán)境保護責任制考核辦法》等一系列配套文件,,明確各級黨委、政府和相關(guān)市直單位110項環(huán)保職責,,構(gòu)建“統(tǒng)責,、分責、考責,、追責”的環(huán)保工作長效機制,。
同時,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核機制,,將生態(tài)環(huán)境保護任務以生態(tài)環(huán)境保護目標責任狀方式納入全市績效管理,建立保證金和獎勵金制度,對考核優(yōu)秀的退回保證金并給予工作經(jīng)費獎補,,對考核不合格的保證金不予退回并約談縣(市,、區(qū))主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,,以嚴格的問責,、考核機制倒逼責任落實。
“創(chuàng)新環(huán)??己霜剳蜋C制,,是‘真刀真槍’‘真金白銀’的舉措,體現(xiàn)了市委,、市政府推進生態(tài)文明建設的決心,,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。”桂林市生態(tài)環(huán)境局黨組書記,、局長曾鳴說,。
環(huán)保壓力層層傳遞,責任層層落實,,推動環(huán)保工作取得實效,。近年來,桂林17個縣(市,、區(qū))環(huán)保目標責任制考核成績逐年提高,,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
綜合治理進階,,編織“兩橫兩縱”保護網(wǎng),。2022年4月25日,首個“漓江保護日”當天,,桂林市公安局生態(tài)環(huán)境保護分局正式揭牌成立,。這是廣西首個生態(tài)環(huán)境保護公安分局,標志著公安參與環(huán)境保護綜合治理工作進入新階段,。
桂林市公安局生態(tài)環(huán)境保護分局與原有的桂林市公安局漓江風景名勝區(qū)分局形成互補,,構(gòu)建起公安“市、縣,、鄉(xiāng),、村”四級生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作新機制,全市共配備專職生態(tài)警察213人,、生態(tài)輔警1684人,,四級聯(lián)動、重拳打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,。
桂林公安堅持黨建引領(lǐng),,探索出具有地方特色的“兩橫兩縱”網(wǎng)格化漓江保護新模式,。“兩橫兩縱”即執(zhí)法司法的“橫線”與基層組織的“縱線”。漓江分局與漓管委,、海事,、漁政等水上執(zhí)法部門建立“漓江執(zhí)法聯(lián)盟”,與七星區(qū)檢察院,、法院建立“執(zhí)法監(jiān)督與司法協(xié)作聯(lián)盟”,,構(gòu)成“橫線”;與漓江沿岸公安警務站建立“警務聯(lián)動機制”,,與沿江村鎮(zhèn)基層黨組織建立“黨建聯(lián)盟”,,構(gòu)成“縱線”。
自從應聘當上輔警,,陽朔縣陽朔鎮(zhèn)矮山村村民王燕斌每天生活變得充實而忙碌,。普法、巡查,、取證是他的日常工作,,一身制服、一臺電動車,、一部警務通手機,、一臺執(zhí)法記錄儀讓他倍感責任在肩,“守護一方水土平安是我的職責和使命,。”
依托“一村一輔警”工作機制,,漓江流域綜合治理、普法宣傳動員等工作觸角延伸至“最后一公里”,。
廣西陽朔縣一家民宿的服務人員忙碌待客(2020年7月4日攝) 曹祎銘攝/本刊
堅持生態(tài)立市 綠水青山帶來豐厚饋贈
漓江支流遇龍河畔有一個遠近聞名的“網(wǎng)紅村”——陽朔鎮(zhèn)雞窩渡村,。灰瓦白墻,、屋舍儼然,、花團錦簇……擇一處民宿,詩意棲居,,成為許多游客在雞窩渡的“打開方式”,。
就在幾年前,雞窩渡村還污水橫流,、畜禽亂竄,,許多游客到了村口轉(zhuǎn)身就走。2019年7月,,陽朔縣對沿河部分村屯開展“五拆五清五建”環(huán)境綜合整治,,村民們積極響應。僅3個月,,雞窩渡村變樣兒了,。“大環(huán)境變好了,,我們才能發(fā)展旅游!”村民徐文通說,。
當?shù)攸h委政府鼓勵村民參與旅游開發(fā),,引入外地投資者修建特色度假民宿酒店,,建起10多家高端民宿酒店,。如今,村民們有的開民宿,、農(nóng)家樂,,有的到景區(qū)公司和民宿酒店工作,村里一派產(chǎn)業(yè)興,、環(huán)境美,、人氣旺的欣欣向榮景象。
桂林堅持生態(tài)立市,,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,,努力實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展互促共贏。
激活文旅產(chǎn)業(yè),,釋放綠水青山生態(tài)價值,。近年來,桂林大力推進產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村振興,,推動生態(tài)文化旅游融合發(fā)展,持續(xù)提升桂林旅游國際化,、品牌化,、智慧化、標準化水平,。融創(chuàng)文化旅游城,、桂林千古情、三千漓等一大批高端文旅項目相繼落戶,,休閑度假,、文化演藝、特色民宿,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),、體育健身等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
象鼻山景區(qū)面向公眾免費開放,,“門票經(jīng)濟”成為過去式,;在主打山水游的陽朔,滑翔傘,、熱氣球等新興活力運動項目成為新寵,;草莓音樂節(jié),、電競音樂嘉年華、動漫cosplay等連番登場,,為桂林打造年輕,、時尚的新形象……桂林旅游業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。
桂林市市長李楚表示,,桂林將念好“山水經(jīng)”,,吃好“山水飯”,當好保護桂林山水的“二郎神”,,全力加快打造世界級旅游城市,。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。曾經(jīng),,漓江兩岸聳立著制藥、棉紡,、機械等眾多傳統(tǒng)企業(yè),。桂林推進“退二進三”政策,第二產(chǎn)業(yè)有序搬到工業(yè)園區(qū),,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪空間,。此舉不僅緩解了漓江的生態(tài)承載壓力,也幫助企業(yè)解決了生產(chǎn)基地緊缺與企業(yè)快速發(fā)展之間的矛盾,。
在厚植生態(tài)底色過程中,,桂林還持續(xù)推進工業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興,通過園區(qū)生態(tài)化改造,、企業(yè)綠色化生產(chǎn),、淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建高端綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,推動電子信息,、先進裝備制造、生態(tài)食品,、生物醫(yī)藥四大主導產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升,,形成了“三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、四大工業(yè)重點縣,、五個生態(tài)功能區(qū)縣”的產(chǎn)業(yè)新格局,。
坐落于桂林市七星區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園的桂林飛宇科技股份有限公司主要從事民用無人機、手持攝像穩(wěn)定器,、按摩筋膜槍的研發(fā),、設計、生產(chǎn)和銷售,,擁有300多個授權(quán)專利,,產(chǎn)品50%以上出口海外,,遍布全球120多個國家和地區(qū)。“我們堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng),,加大對新一代智能制造產(chǎn)業(yè)的金融支持,,優(yōu)先保障綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目用地,全力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,。”七星區(qū)工業(yè)和信息化局局長陳凡說,。
2021年以來,桂林堅持以打造世界級旅游城市為統(tǒng)攬,,推進一大批重大項目建設,,涵蓋生態(tài)環(huán)保,、社會民生,、重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施等多個領(lǐng)域,,為桂林經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力,。
分享綠色收益,推動可持續(xù)“保景富民”,。為讓老百姓共享生態(tài)紅利,,桂林不斷探索“保景富民、利益分享”之路,。位于桂林山水精華段的陽朔縣成立起漓江景區(qū)管理有限公司,,將上萬條無序經(jīng)營的竹筏統(tǒng)一收購、管理,,組織筏工培訓,,向考核通過者頒發(fā)證書并予以聘用。
陽朔縣漓江景區(qū)管理有限公司副總經(jīng)理黃金峰說,,公司成立后給近萬名沿江群眾提供就業(yè)機會,,沿江5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.6萬多人每年還能獲得景區(qū)分紅。
“過去村民家里有竹筏就出來拉客,,有時漫天要價,,有時又低價搶生意,游客體驗感不好?,F(xiàn)在大家輪班上崗,,劃竹筏、務農(nóng)兩不誤,。”陽朔縣興坪鎮(zhèn)畫山村村民廖雪林告訴記者,。
如今,他靠劃竹筏每年能掙3萬多元,,一家三口還能拿到3000多元的景區(qū)分紅,。閑暇之余,,他可以幫著妻子經(jīng)營小商鋪、打理果樹,,小日子越過越紅火,。“我們都是漓江生態(tài)發(fā)展成果的受益者”,廖雪林說,。
今日的漓江,,山青水碧生態(tài)美。桂林正深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,,統(tǒng)籌推進漓江生態(tài)保護與城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、百姓生活融合發(fā)展,,全力打造世界級旅游城市,加快推動綠色低碳發(fā)展,,譜寫中國式現(xiàn)代化的桂林篇章,。(記者 陳國軍 向志強 盧羨婷)
刊于《瞭望》2023年第17期