2018年5月，黨中央召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),，正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想,。今年7月,，時(shí)隔5年,，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)再次召開(kāi),，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù),，既是“國(guó)之大者”，也與每個(gè)人息息相關(guān),。當(dāng)前形勢(shì)怎么認(rèn)識(shí),，重大關(guān)系如何把握,，重點(diǎn)工作如何部署？總書(shū)記作了全面闡述,，《時(shí)政新聞眼》為你解讀,。

01

當(dāng)前形勢(shì)如何看待？

“我對(duì)生態(tài)環(huán)境工作歷來(lái)看得很重,。”

在5年前召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記這樣表達(dá)他對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。他強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),。”

△內(nèi)蒙古烏梁素海,，是黃河流域最大的湖泊濕地。（總臺(tái)央視記者范一鳴拍攝）

有了思慮深遠(yuǎn),，才有成就斐然,。

在今年這次大會(huì)上，總書(shū)記說(shuō),，新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目,，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志,。“顯著標(biāo)志”,，足見(jiàn)生態(tài)文明建設(shè)的十年之功。

在講話中,，總書(shū)記總結(jié)了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)的4個(gè)“重大轉(zhuǎn)變”：由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理,，由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為，由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者,，由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo),。

△江蘇，南通崇川區(qū),。當(dāng)?shù)亻_(kāi)展沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作,，打造“面向長(zhǎng)江、鳥(niǎo)語(yǔ)花香”的濱江之城,。（圖／視覺(jué)中國(guó)）

成就雖然非凡,，認(rèn)識(shí)也很清醒。

2021年4月,，總書(shū)記在主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō),，“當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn),，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái),。”

在今年這次大會(huì)上,，總書(shū)記作出論斷：“我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性,、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解,。”

△2021年10月,，習(xí)近平赴山東東營(yíng)考察黃河入海口,。黃河三角洲濕地,，蘆葦飄蕩。（總臺(tái)央視記者彭漢明拍攝）

在2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，總書(shū)記說(shuō),，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,。

在今年的大會(huì)上,，總書(shū)記指出，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍處于這一關(guān)鍵期,，“必須以更高站位,、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作”,。

這也是今年再次以最高規(guī)格召開(kāi)大會(huì)的重要原因之一,。

△四川眉山，永豐村荷塘,。2022年6月,，習(xí)近平曾到此調(diào)研鄉(xiāng)村振興情況。（總臺(tái)央廣記者潘毅拍攝）

02

重大關(guān)系如何把握,？

在2018年的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記闡述了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的6條重要原則：堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山,、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、共謀全球生態(tài)文明建設(shè),。

△浙江余村。2005年8月,，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在這里考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”,。（總臺(tái)央視記者張曉鵬拍攝）

在今年這次大會(huì)上，總書(shū)記明確了需要正確處理的5個(gè)重要關(guān)系,，包括高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力,、“雙碳”承諾和自主行動(dòng),。

△河北塞罕壩。（總臺(tái)央視記者謝曉光拍攝）

比如,，處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的,。黨的二十大報(bào)告指出,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

在這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,。

△杭州西溪國(guó)家濕地公園是全國(guó)首個(gè)國(guó)家濕地公園,。（總臺(tái)央視記者李輝拍攝）

比如，處理好“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系,。

總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不是別人讓我們做,，而是我們自己必須要做,，要先立后破、通盤(pán)謀劃,。

在今年這次大會(huì)上,，總書(shū)記說(shuō)，我們承諾的“雙碳”目標(biāo)是確定不移的,，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式,、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右,。

03

重點(diǎn)工作如何部署,？

去年10月，黨的二十大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要部署,，主要包括加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性,、穩(wěn)定性,、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等,。

△寧夏彭陽(yáng)縣,。萬(wàn)壽菊與格?；ㄊ㈤_(kāi)在錯(cuò)落的山間梯田上。（總臺(tái)國(guó)廣記者李晉拍攝）

在今年這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,，主要包括：持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性,、持續(xù)性,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線等,。

△海南熱帶雨林國(guó)家公園是我國(guó)首批五個(gè)國(guó)家公園之一,。2022年4月，習(xí)近平在這里調(diào)研時(shí)指出,，要對(duì)熱帶雨林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。（總臺(tái)央視記者石偉明、彭漢明拍攝）

這些重要部署,，既一脈相承,，又有新的闡釋。

比如,，在談到加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型時(shí),，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策,。

比如,，強(qiáng)調(diào)要守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線?？?span id="mphxerk80ooy" class="red">書(shū)記指出,，要積極有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,、核與輻射安全等,。

△丹江口水庫(kù)，工作人員正在采集水樣,。（總臺(tái)國(guó)廣記者李晉拍攝）

在5年前的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境治理是系統(tǒng)工程,，需要綜合運(yùn)用行政,、市場(chǎng)、法治,、科技等多種手段,。

在今年這次大會(huì)上,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系,。他指出,，統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量,，打好法治,、市場(chǎng)、科技,、政策“組合拳”,。

04

這些重要信息，值得關(guān)注

在這次重要會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),，黨中央、國(guó)務(wù)院近期將對(duì)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出系統(tǒng)部署,。

值得一提的是,，在5年前的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，總書(shū)記曾說(shuō),，“黨中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署,。”大會(huì)結(jié)束一個(gè)多月后,，這份重磅文件對(duì)外公布。

△漓江流域國(guó)家地表水考核斷面連續(xù)6年保持Ⅱ類水質(zhì),，2022年漓江入選國(guó)家首批美麗河湖案例,。（總臺(tái)央視記者張宇拍攝）

在今年這次大會(huì)上，總書(shū)記對(duì)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”作出部署,。

就在本月11日,，中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見(jiàn)》?？?span id="mphxerk80ooy" class="red">書(shū)記指出,，要立足我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度,。

△今年4月，習(xí)近平考察廣汽埃安新能源汽車股份有限公司,，了解企業(yè)推動(dòng)制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化等情況,。（總臺(tái)央視記者石丞拍攝）

在講話中,，總書(shū)記指出,，要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用。

在5年前的大會(huì)上,，總書(shū)記曾稱贊,，“中央環(huán)境保護(hù)督察制度建得好、用得好,，敢于動(dòng)真格,，不怕得罪人，咬住問(wèn)題不放松,，成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招,。”

中國(guó)式現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。

在這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記指出,，要把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興的突出位置，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。

天更藍(lán),、地更綠、水更清,，萬(wàn)里河山更加多姿多彩,。讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，繪出美麗中國(guó)的更新畫(huà)卷,。