圖為恒力150萬(wàn)噸／年乙烯項(xiàng)目裝置區(qū),。新華網(wǎng)發(fā)（受訪者供圖）

新華網(wǎng)沈陽(yáng)8月1日電（關(guān)溪涓　劉舒）營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“土質(zhì)”好不好,，企業(yè)最有發(fā)言權(quán),。近年來(lái)，遼寧省相繼出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)加速跑,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至6月末，遼寧省市場(chǎng)主體發(fā)展到489.96萬(wàn)戶,，同比增長(zhǎng)6.88%,。目前，全省實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體458.9萬(wàn)戶,，占經(jīng)營(yíng)主體總量的95.9%,。不斷壯大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不但成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的底氣和韌性所在，更為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力,。

優(yōu)環(huán)境　讓更多民營(yíng)企業(yè)落地生根

位于遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)的華狐（中國(guó)）直播電商基地,，投資規(guī)模5億元，擁有現(xiàn)代化直播間200多個(gè),。作為深耕遼寧多年,，見證了遼寧營(yíng)商環(huán)境改善、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化的受益者,，華狐集團(tuán)副總裁,、電商負(fù)責(zé)人吳潤(rùn)梟表示：“在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，得到了政府各方面的扶持,，這是我們選擇將項(xiàng)目落地遼寧的主要原因,。”

圖為華狐（中國(guó)）直播電商基地,。新華網(wǎng)發(fā)

“過(guò)去我們是自己去稅務(wù)局咨詢政策，現(xiàn)在工作人員直接來(lái)到基地,，為企業(yè)理清思路,。而且，政府部門經(jīng)常幫我們對(duì)接上游供應(yīng)企業(yè),，始終關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,，讓我們很暖心。”吳潤(rùn)梟說(shuō),。

近年來(lái),，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，立足經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際需求,，遼寧省研究制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)改革創(chuàng)新實(shí)施方案,，建立完善定期調(diào)度制度，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)落地,，讓更多民營(yíng)企業(yè)敢投敢闖敢干,。目前，63項(xiàng)改革任務(wù)中,，已取得階段性成果56項(xiàng),，占比88.9%。

相關(guān)部門工作人員來(lái)到遼寧牧龍科技有限公司,，了解企業(yè)訴求,。新華網(wǎng)丁成玉攝

與此同時(shí)，為暢通溝通渠道,，遼寧省常態(tài)化開展企業(yè)家座談會(huì),、營(yíng)商下午茶等政企溝通活動(dòng)，征集市場(chǎng)主體意見建議,，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,，開通“政企直通車”服務(wù)平臺(tái)。截至目前,，平臺(tái)上已有7萬(wàn)名服務(wù)管家為168萬(wàn)戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供政策咨詢,、金融撮合、法律服務(wù)等專屬服務(wù),。

出政策　為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

除了良好的營(yíng)商環(huán)境,，民企活力的釋放，離不開政策紅利的滋養(yǎng),。

今年,，沈陽(yáng)市出臺(tái)了《沈陽(yáng)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》《沈陽(yáng)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《沈陽(yáng)市構(gòu)建新發(fā)展格局打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》等政策，其中不乏全省首創(chuàng)、全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新之舉,。經(jīng)測(cè)算,，這些政策將提供支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政資金約9億元,，為企業(yè)減免,、緩繳、返還各類費(fèi)用超35億元,。

今年3月,，大連發(fā)布了《關(guān)于建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)保障機(jī)制的實(shí)施意見》，從建立權(quán)益保護(hù)機(jī)制,、政策服務(wù)機(jī)制,、訴求辦理機(jī)制等7個(gè)方面出臺(tái)19項(xiàng)舉措，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管服務(wù)環(huán)境,、創(chuàng)新搭建服務(wù)載體……近年來(lái)，遼寧省各地各部門出臺(tái)多項(xiàng)舉措,，狠抓政策落地,，把“大禮包”送到企業(yè)手中。

工人在阜新勁達(dá)精密機(jī)械有限公司生產(chǎn)車間工作,。新華社記者龍雷攝

據(jù)了解,，遼寧省實(shí)施培育壯大個(gè)體工商戶三年行動(dòng)，在全國(guó)率先開展分型分類精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn),，制定發(fā)布23條扶持培育政策措施,。深化政銀企戰(zhàn)略合作，提級(jí)打造“千億送貸”融資平臺(tái),，推動(dòng)解決融資難問(wèn)題,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年,，遼寧省新登記市場(chǎng)主體38.5萬(wàn)戶,，同比增長(zhǎng)19.11%，超過(guò)全國(guó)平均水平6.42個(gè)百分點(diǎn),，其中,，私營(yíng)企業(yè)8.04萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5.2%,，個(gè)體工商戶29.79萬(wàn)戶,，同比增長(zhǎng)23.77%。

強(qiáng)創(chuàng)新　助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

走進(jìn)大連達(dá)利凱普科技股份公司成品檢驗(yàn)車間,，精密測(cè)試儀器正在高速運(yùn)轉(zhuǎn),，檢測(cè)帶上，一排芝麻粒大小的“器件”向前滑動(dòng)。這些“小器件”便是有著“電子工業(yè)大米”之稱的射頻微波多層瓷介電容器,，其廣泛應(yīng)用于通訊,、醫(yī)療、軌道交通,、半導(dǎo)體,、航空航天等眾多高端制造領(lǐng)域。

為尋求關(guān)鍵技術(shù)上的突破,，企業(yè)在政府的支持下,，投入全部研發(fā)精力，在近20道產(chǎn)線工序上追根溯源,，經(jīng)過(guò)潛心研究,，材料改善和技術(shù)優(yōu)化為達(dá)利凱普贏得了市場(chǎng)，產(chǎn)品不僅順利通過(guò)國(guó)內(nèi)外客戶的驗(yàn)證,、實(shí)現(xiàn)批量穩(wěn)定供貨,，還填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)高端電子元器件領(lǐng)域的技術(shù)空白。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“核心動(dòng)力”,，在遼寧,，像達(dá)利凱普這樣的科技創(chuàng)新型企業(yè)還有很多。

工人在大連達(dá)利凱普科技股份公司生產(chǎn)車間工作,。新華網(wǎng)發(fā)

近年來(lái),，通過(guò)不斷健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,，遼寧省專精特新企業(yè)發(fā)展不斷強(qiáng)化,，呈現(xiàn)出深耕細(xì)分領(lǐng)域時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)份額較大,、具有配套“專家”,、主導(dǎo)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)等特點(diǎn),。同時(shí),，針對(duì)不同發(fā)展階段的中小企業(yè)，工信部門通過(guò)開培訓(xùn),、搞調(diào)研,、走現(xiàn)場(chǎng)、送政策,、做服務(wù),，為企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接技術(shù)、人才,、資金,、管理,、法律等專業(yè)服務(wù)資源。

數(shù)據(jù)顯示,，截至目前,，遼寧省共有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)296戶，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)1979戶,，創(chuàng)新型中小企業(yè)2432戶,。

搭平臺(tái)　推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

今年以來(lái)，遼寧省先后召開全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì),、全省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),、全省民營(yíng)企業(yè)家代表早餐會(huì)，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

“通過(guò)這些活動(dòng)，面對(duì)面聽取我們的意見建議,，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解讀政策,、回應(yīng)需求，增強(qiáng)了我們民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的信心和士氣,。”大連光洋科技集團(tuán)有限公司總經(jīng)理,、科德數(shù)控股份有限公司董事長(zhǎng)于本宏說(shuō)。

同時(shí),，遼寧省商務(wù)部門積極推動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展,，并舉辦大型招商活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)提供良好的展示交流的平臺(tái),，助力民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),。

今年上半年，遼寧省商務(wù)廳成功舉辦長(zhǎng)三角,、京津冀招商引資促進(jìn)周活動(dòng),，推動(dòng)遼寧同長(zhǎng)三角、京津冀地區(qū)企業(yè)的交流合作,。其中,，在京津冀招商引資促進(jìn)周活動(dòng)期間，遼寧省商務(wù)廳舉行了數(shù)字產(chǎn)業(yè)對(duì)接洽談會(huì),，吸引大批京遼兩地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)代表參會(huì)洽談,。活動(dòng)中,，各市包裝推介項(xiàng)目490個(gè),，對(duì)接洽談項(xiàng)目349個(gè)。

4月8日,，參展商在2023中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)“專精特新”中小企業(yè)展覽會(huì)上向觀眾介紹產(chǎn)品,。新華社記者　龍雷　攝

為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展搭建交流平臺(tái)，打通渠道，是遼寧省各級(jí)政府部門責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，也是帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),。

據(jù)了解，遼寧省政府與網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)奇安信集團(tuán)共同推進(jìn)的“四中心　一生態(tài)”建設(shè)已初見成效,，各地網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在助力“數(shù)字遼寧,、智造強(qiáng)省”的過(guò)程中,，奇安信在遼寧的年產(chǎn)值超過(guò)2億元。

近期,，又一項(xiàng)招商邀商力度大,、針對(duì)性強(qiáng)的大會(huì)將在遼寧舉行——8月2日至4日，“全國(guó)知名民企助力遼寧全面振興新突破高端峰會(huì)”將在沈陽(yáng)舉辦,。峰會(huì)期間,，將舉辦先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè),、文化旅游產(chǎn)業(yè)、冶金新材料產(chǎn)業(yè)等五個(gè)專題活動(dòng),，屆時(shí)600余家全國(guó)知名企業(yè)將云集遼寧,，共謀發(fā)展。

為讓大會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效,，遼寧省將建立招商項(xiàng)目,、目標(biāo)企業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接等臺(tái)賬，此外,，還將建立簽約項(xiàng)目跟蹤機(jī)制,，持續(xù)三年跟蹤項(xiàng)目的落地建設(shè)、開工達(dá)產(chǎn),、見效獲利,、創(chuàng)新發(fā)展等方面情況，以最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境和全方位的服務(wù),，推動(dòng)企業(yè)在遼寧實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大,。

新時(shí)代新遼寧新氣象。民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略地位更加突出,，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力不斷涌現(xiàn)。“山海關(guān)不住,，投資到遼寧”正在成為民營(yíng)企業(yè)家的廣泛共識(shí),，“誠(chéng)招天下客,，信聚四海財(cái)”正在成為遼寧的不懈追求。

（責(zé)任編輯趙健彤）