時政微觀察丨將全面深化改革進行到底
10年前的1月22日,一個新的中央機構(gòu)正式運行,。
當天,,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)要把握大局,、審時度勢,、統(tǒng)籌兼顧、科學實施,,堅定不移朝著全面深化改革目標前進,。
2018年3月,根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,,中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會,。
改革只有進行時,沒有完成時,。
10年來,,從中央全面深化改革領導小組到中央全面深化改革委員會,習近平總書記掛帥出征,,主持召開70次中央深改領導小組和中央深改委會議,,對改革整體布局、重大問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示,,引領改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性的成就,。
面對改革的復雜形勢和繁重任務,,緊緊扭住關(guān)鍵,牽住改革“牛鼻子”,,是習近平總書記一直強調(diào)的重要方法論,。
要牽住改革“牛鼻子”,就要既抓重要領域,、重要任務,、重要試點,又抓關(guān)鍵主體,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點。習近平總書記深刻指出,,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問題中而深化,要始終樹立強烈的問題意識,,哪里矛盾和問題最突出,,就重點抓哪項改革。
“通過,!”2023年3月10日上午,,北京人民大會堂,2900多名全國人大代表按下表決器,。十四屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務院機構(gòu)改革方案的決定,。
一系列改革內(nèi)容中,“組建國家金融監(jiān)督管理總局”很受關(guān)注,。組建國家金融監(jiān)管總局,,不是對原有監(jiān)管架構(gòu)的修修補補,而是著眼全局,、整體推進,,體現(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性,、重構(gòu)性的改革思路,。
近日,在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上,,習近平總書記圍繞新時代新征程金融工作怎么看,、怎么干作了具體部署,其中重要一條就是堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
△國家金融監(jiān)督管理總局
問題是時代的聲音,,也是改革的動因,。
對于經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,習近平總書記要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,,提高全要素生產(chǎn)率,,著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系等。這為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎,。
832個貧困縣,、12.8萬個貧困村、近1億貧困人口,,這曾是擺在中國面前的現(xiàn)實國情,。習近平總書記以精準扶貧方略,帶領全黨全國各族人民打贏了一場歷時8年的脫貧攻堅戰(zhàn),。
…………
堅持問題導向,極大提升了全面深化改革的針對性,,增加了改革的深度,、銳度與整體力度。
新時代以來,,以習近平同志為核心的黨中央部署和推進一系列改革攻堅戰(zhàn),,在國企改革、科技體制改革,、農(nóng)村土地制度改革,、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革,、黨的建設制度改革,、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等方面,打出一系列改革“組合拳”,,用改革的思路和辦法解決了許多難題,,辦成了許多大事。
△2023年6月27日,,在位于吉林長春的一汽解放J7智能工廠內(nèi),,智能機器人進行車輛玻璃裝配及涂膠工作。
2023年立春剛過,,學習貫徹黨的二十大精神研討班開班,。聚焦如何“正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化”,,習近平總書記給“關(guān)鍵少數(shù)”上了“關(guān)鍵一課”。
他強調(diào):“進行頂層設計,,需要深刻洞察世界發(fā)展大勢,,準確把握人民群眾的共同愿望,深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,,使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性,、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,,做到遠近結(jié)合,、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào),。”
全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,。解答“如何改”的問題,習近平總書記要求把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,,從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧,。
作為改革發(fā)展的藍圖和指引,“十四五”規(guī)劃的編制同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),,同改革是否能有前瞻性,、針對性、實效性息息相關(guān),。為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,,從2020年7月到9月,習近平總書記親自主持召開了7場專題座談會,,聽取來自方方面面的聲音,。
△2020年9月16日,習近平總書記在湖南郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學,,同正在上思政課的同學們親切交流,。
2020年9月16日,習近平總書記來到湖南汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學考察調(diào)研,。
“學校里有教學樓,、宿舍和食堂,營養(yǎng)午餐是免費的,,孩子們很開朗,,說明改革開放以來,我們基本解決了義務教育普及化的問題,,但教育資源不均衡問題又突出出來,。‘十四五’時期要著力解決這個問題,要好好研究,。”在翌日的基層代表座談會上,,總書記如是說,。
辦好鄉(xiāng)村教育事業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,、支持小微企業(yè)發(fā)展,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……會上,總書記認真聽取來自基層的村支書,、鄉(xiāng)村教師,、扶貧干部、農(nóng)民工等代表就這些方面提出的意見和建議,。他肯定道:“人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力,。大家講得很鮮活,很符合實際,。”
正是在一次次問計于民,、廣集民智中,改革找到破題的關(guān)鍵,,凝聚起奮進的共識,。
把全面深化改革納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,親自主持召開40次中央全面深化改革領導小組會議和30次中央全面深化改革委員會會議,,加強改革頂層設計,;深入各地各部門進行考察調(diào)研,察實情,、聽民聲,、謀良策……在習近平總書記的引領推動下,我國落實一系列改革方案,,從衣食住行、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各個環(huán)節(jié),織密一張張民生保障網(wǎng),。
△2023年10月17日,,工作人員在天津市河西區(qū)越秀路街道居家養(yǎng)老服務中心為老年人服務。
2016年2月,,在中央全面深化改革領導小組第二十一次會議上,,習近平總書記專門聽取了10項改革落實情況的匯報,并在會上一連說了3個“抓”——“盯著抓,、反復抓,,直到抓出成效”。
2023年4月召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議,,也對“加大改革抓落實力度”“推動改革舉措落地見效”作出部署,。
“以釘釘子精神抓好改革落實,,扭住關(guān)鍵、精準發(fā)力,,敢于啃硬骨頭,,盯著抓、反復抓,,直到抓出成效”,,是總書記對于做好全面深化改革工作的一貫要求。
長江經(jīng)濟帶橫跨東中西,,承接南北方,,是我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈,、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,。
2023年10月12日下午,江西南昌,,習近平總書記主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會,。
△2023年10月12日,習近平總書記在江西南昌市主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。
2016年在長江上游重慶,,2018年在長江中游武漢,2020年在長江下游南京……黨的十八大以來,,圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略,,習近平總書記先后主持召開4次專題座談會。從“推動”“深入推動”“全面推動”到“進一步推動”,,會議主題隨時代發(fā)展步步深入,。
在南昌召開的這次座談會上,習近平總書記回顧長江經(jīng)濟帶的發(fā)展歷程,,感慨地說:“做就要做好,,堅定做下去。篤行不怠,,一以貫之,,久久為功。”
2023年,,習近平總書記在地方考察中多次強調(diào)這一方法論——
5月,,在河北雄安新區(qū),總書記叮囑“既不能心浮氣躁,,也不能等靠要,,要踏實努力,久久為功”,。11月,,在上海,,總書記強調(diào):“只要認準是正確的事情,就一以貫之,、堅持不懈干下去,,決不半途而廢,決不南轅北轍,,決不回頭倒退”……樸實的話語,,蘊含著一抓到底的改革之道,道出只有“以釘釘子精神抓好改革落實”方能將宏偉藍圖化為美好現(xiàn)實的深刻道理,。
△湖北宜昌市濱江公園燈塔廣場,。該廣場是在實施岸線復綠等綜合措施后,由老舊碼頭改造而成,。
“對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,,既敢于出招又善于應招,,做到‘蹄疾而步穩(wěn)’。”習近平總書記10年前在中央全面深化改革領導小組第一次會議上的話語,,至今仍回響激蕩,。
推進中國式現(xiàn)代化,必須進一步全面深化改革開放,,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增強社會活力。新征程上,,我們要匯聚億萬人民的磅礴之力,,逢山開路、遇水架橋,,將全面深化改革進行到底,。