中共中央政治局5月27日下午就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)進(jìn)行第十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位,、新使命,。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，全面貫徹勞動者自主就業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，不斷增強(qiáng)廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐,。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮研究員就這個問題進(jìn)行講解，提出工作建議,。中央政治局的同志認(rèn)真聽取講解,，并進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在聽取講解和討論后發(fā)表了重要講話,。他指出,，就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,，事關(guān)國家長治久安。黨的十八大以來,，黨中央堅(jiān)持把就業(yè)工作擺在治國理政的突出位置,，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，有效應(yīng)對各種壓力挑戰(zhàn),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人,，為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。在實(shí)踐中不斷深化對新時代就業(yè)工作規(guī)律的認(rèn)識,，積累了許多經(jīng)驗(yàn),。主要包括：堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本；堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,；堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè),；堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合；堅(jiān)持突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),；堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),；堅(jiān)持營造公平就業(yè)環(huán)境；堅(jiān)持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,，等等,。這些經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，要長期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程,，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢和人民群眾高品質(zhì)生活新期待，大力發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式,，積極挖掘、培育新的職業(yè)序列,，開發(fā)新的就業(yè)增長點(diǎn),。強(qiáng)化重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局對就業(yè)影響的評估,，推動財政,、貨幣、投資,、消費(fèi),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,、同向發(fā)力,，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。

習(xí)近平指出,，要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良,、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢,，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),，動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展職業(yè)教育,，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,。完善供需對接機(jī)制，力求做到人崗相適,、用人所長,、人盡其才，提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。加強(qiáng)宣傳教育,，引導(dǎo)全社會牢固樹立正確就業(yè)觀，以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地,。深入分析一些行業(yè)出現(xiàn)用工缺口的原因,，從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重,，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位,，鼓勵青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道,。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重,，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),，引導(dǎo)外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入,，防止因失業(yè)導(dǎo)致規(guī)模性返貧。加強(qiáng)對大齡,、殘疾,、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶，統(tǒng)籌用好公益性崗位,，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作,。

習(xí)近平指出,，要深化就業(yè)體制機(jī)制改革。完善就業(yè)公共服務(wù)制度,，健全就業(yè)公共服務(wù)體系,。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，營造公平就業(yè)環(huán)境,，使人人都有通過辛勤努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障,。健全勞動法律法規(guī),，規(guī)范新就業(yè)形態(tài)勞動基準(zhǔn)，完善社會保障體系,，維護(hù)勞動者合法權(quán)益,。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn),，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、形成制度。加強(qiáng)市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,，有效治理就業(yè)歧視,、欠薪欠保、違法裁員等亂象。

習(xí)近平最后指出,，各級黨委和政府要把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來抓,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機(jī)制,，增強(qiáng)工作合力,。要加快建構(gòu)中國就業(yè)理論體系，有效提升我國在就業(yè)領(lǐng)域的國際話語權(quán)和影響力,。