高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理

《求是》雜志編輯部

2023年,，面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標圓滿完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐,。

2024年一季度，我國高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新成效，國民經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢,。國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價格計算同比增長5.3%;規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%,，比上年四季度加快2.6個百分點;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.4%，其中高技術(shù)制造業(yè),、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長10.8%,、12.7%……

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動高質(zhì)量發(fā)展,，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求,。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷深化對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認識,，更加強調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量,，我國在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量,、增效益上持續(xù)用力，高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會的普遍共識和自覺行動,，取得舉世矚目的巨大成就,。習近平總書記圍繞高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表一系列重要論述，為持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展,、持續(xù)推進中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引,。

《開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》一文，收錄了習近平總書記2017年10月至2024年3月期間關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述,，具有很強的政治性,、理論性、指導(dǎo)性,。在黨的二十屆三中全會即將召開之際,，要把深入學(xué)習領(lǐng)會這篇重要文章精神，同深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,、關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述結(jié)合起來,，同深入學(xué)習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),，進一步全面深化改革,，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)

“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,。”

習近平總書記在黨的二十大報告中作出的這個重大判斷,，科學(xué)把握我國現(xiàn)代化建設(shè)實踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律，深刻反映了我國發(fā)展新的歷史條件和階段,，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,。《開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》一文,，收錄了總書記的相關(guān)重要論述,。

走向高質(zhì)量發(fā)展是一個歷史過程。新中國成立后,，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在一窮二白的基礎(chǔ)上自力更生,、發(fā)憤圖強，在較短時間內(nèi)建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,。黨的十一屆三中全會實現(xiàn)黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,。我國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長,，生產(chǎn)潛力不斷得到釋放，生產(chǎn)要素有效利用,，經(jīng)濟規(guī)模越來越大,。與此同時，經(jīng)濟增長方式較為粗放,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,，能源、資源,、環(huán)境等約束日益凸顯,，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題日益引起黨中央的高度重視。

“?？惶?rdquo;,，是亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲卸油裝置。該裝置集原油生產(chǎn),、存儲,、外輸?shù)裙δ苡谝惑w，被網(wǎng)友們昵稱為“超級能源碗”,，也是完全由我國自主設(shè)計建造的海上油氣加工廠,。圖為2024年5月12日，“海葵一號”從中國海油青島國際化高端裝備制造基地離港啟運,?！∪嗣駡D片　張進剛／攝

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代,，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代,，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的認識不斷深化。2013年,，黨中央提出我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài),。2014年，黨中央強調(diào)適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級,、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進,。2017年,，黨的十九大報告宣告我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2020年,，黨的十九屆五中全會提出以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,。2022年，黨的二十大報告強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。

習近平總書記立足新的歷史方位,，根據(jù)時和勢的變化，在一系列重要會議和場合,，在各地考察調(diào)研和重要指示批示中,，就高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、豐富內(nèi)涵,、實踐要求,、最終目的、戰(zhàn)略基點,、必由之路,、內(nèi)在要求和重要著力點等重大理論和實踐問題發(fā)表一系列重要論述，作出深入系統(tǒng)闡釋,。

——“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展”。習近平總書記指出,，我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化,，我國經(jīng)濟發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn),；經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,，上升不是線性的,，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,，我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律,；我們要重視量的發(fā)展，但更要重視解決質(zhì)的問題,，在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長,；必須推動高質(zhì)量發(fā)展，以適應(yīng)科技新變化,、人民新需要,，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),，這樣,，供求才能在新的水平上實現(xiàn)均衡，我國經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展,；等等,。這些重要論述，深刻回答了為什么要推動高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,。

——“高質(zhì)量發(fā)展,，就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”。習近平總書記指出,，高質(zhì)量發(fā)展,，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,，是創(chuàng)新成為第一動力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,；從供給看,，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化,，創(chuàng)新力,、需求捕捉力、品牌影響力,、核心競爭力強,，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高；從需求看,，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化,、多樣化,、不斷升級的需求，這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化,，供給變革又不斷催生新的需求,；從投入產(chǎn)出看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動效率,、資本效率,、土地效率、資源效率,、環(huán)境效率,，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率,；從分配看,，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤,、員工有收入,、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價的貢獻,；從宏觀經(jīng)濟循環(huán)看,，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)生產(chǎn)、流通,、分配,、消費循環(huán)通暢，國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系和空間布局比較合理,，經(jīng)濟發(fā)展比較平穩(wěn),，不出現(xiàn)大的起落；等等,。這些重要論述,，深刻回答了什么是高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。

圖為2024年5月20日,，安徽省馬鞍山市當涂縣大隴鎮(zhèn)的雙潭湖漁光互補光伏電站,。　人民圖片　李成林／攝

——“推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟政策,、實施宏觀調(diào)控的根本要求”。習近平總書記指出,，我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求,；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求,；不是一時一事的要求,，而是必須長期堅持的要求；各地區(qū)要結(jié)合實際情況,，因地制宜,、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路,；必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系,、政策體系、標準體系,、統(tǒng)計體系,、績效評價、政績考核,，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展；等等,。這些重要論述,，深刻回答了怎樣推動高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。

——“謀劃進一步全面深化改革重大舉措,，為推動高質(zhì)量發(fā)展,、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力”。習近平總書記指出,，改革是發(fā)展的動力,，必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革,，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制,；進一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,，要堅持和發(fā)展我國基本經(jīng)濟制度,，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,，健全宏觀經(jīng)濟治理體系和推動高質(zhì)量發(fā)展體制機制，完善支持全面創(chuàng)新,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機制,；進一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題,、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，有效防范化解重大風險,，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力,、添活力；等等,。這些重要論述,，深刻回答了如何以全面深化改革增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力和活力的重大問題。

——“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”,。習近平總書記指出,，黨的二十大后，黨中央從推動高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā),，明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,；高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,、支撐力,，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括,，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐,；概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技,、高效能,、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),；新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新,，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新,；綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力；等等,。這些重要論述,，深刻回答了如何以生產(chǎn)力發(fā)展的新飛躍推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新突破的重大問題,。

——“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。習近平總書記指出,，我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要；我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,，更好滿足人民多方面日益增長的需要,，更好促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕,；要把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合,、相得益彰；要在推動高質(zhì)量發(fā)展,、做好做大“蛋糕”的同時,，進一步分好“蛋糕”，著力解決好就業(yè),、分配,、教育、醫(yī)療,、住房,、養(yǎng)老、托幼等民生問題,，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,，堅決防止兩極分化；要堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展成果由人民共享,，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領(lǐng)域短板,；等等,。這些重要論述，深刻回答了高質(zhì)量發(fā)展根本目的的重大問題,。

習近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,，極大深化了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分,，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),，為新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了思想保證,。

高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進,、成就輝煌

2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，同比增長5.2%,。放眼全球,，中國經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，對世界經(jīng)濟增長貢獻率繼續(xù)超過30%,。

“新時代10年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年,。”黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，全面深化改革開放，著力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，解決了許多長期沒有解決的發(fā)展難題,，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事,，國家經(jīng)濟實力、科技實力,、綜合國力和國際影響力都躍上一個大臺階,。

經(jīng)濟實力實現(xiàn)大幅躍升。面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和經(jīng)濟運行新情況新特點,，我國既保持了經(jīng)濟發(fā)展量的合理增長,，也實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升。經(jīng)濟總量從2012年的53.9萬億元提升到2023年的超126萬億元,，實現(xiàn)了年均6%以上的中高速增長;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值折合美元從6301美元提升至12681美元,。物價水平總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過1.4億人,，國際收支保持基本平衡,。我國作為世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場,、制造業(yè)第一大國,、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國等地位進一步鞏固提升,。

創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比由2012年的1.91%提高到2023年的2.64%，科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升,。在中微子振蕩、鐵基超導(dǎo)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果,。國家戰(zhàn)略性科技力量不斷強化,，國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)新能級持續(xù)提升,。新一代信息技術(shù),、生物技術(shù)、高端裝備,、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，云計算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。

發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,，制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界首位，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2012年的45.5%提高到2023年的54.6%?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善,，建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達的高鐵網(wǎng)。區(qū)域發(fā)展成就輝煌,，京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.39∶1,。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進，常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到66.2%,。

發(fā)展動力活力競相迸發(fā),、充分涌流。堅定不移全面深化改革開放,，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),。高標準市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進,，產(chǎn)權(quán)保護和要素市場制度建設(shè)取得積極進展。持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，市場化法治化國際化營商環(huán)境加快形成,，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)加快推進,。共建“一帶一路”成果豐碩,，全方位高水平開放型經(jīng)濟加快形成,。我國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件,，中歐班列通達歐洲25個國家200多個城市,。

生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進,，河長制湖長制和濕地保護制度逐步落實,，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。作出“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,、2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴承諾,，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型加快推進，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型邁出新步伐,。

近年來,，河北雄安新區(qū)通過創(chuàng)新教育發(fā)展體制機制、高標準配建教育設(shè)施,、引入專業(yè)教師隊伍,、引進優(yōu)質(zhì)教育資源等方式，不斷推動教育高質(zhì)量發(fā)展,。圖為2024年5月23日,，當?shù)赜變簣@的孩子們在室外活動?！⌒氯A社記者　牟宇／攝

人民獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。打贏人類歷史上規(guī)模最大、力度最強,、成效最好的脫貧攻堅戰(zhàn),，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步,，中等收入群體規(guī)模超過4億人,。基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,，2023年九年義務(wù)教育鞏固率達到95.7%,，比2012年提高了3.9個百分點。健康中國建設(shè)穩(wěn)步推進,，多層次醫(yī)療服務(wù)體系更加健全,。建成世界上最大的社會保障網(wǎng)，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)由7.9億增加到10.7億,，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)由5.4億增加到13.3億,。

安全保障能力得到持續(xù)提升。糧食安全得到有力保障,，牢牢守住18億畝耕地紅線,，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全,。能源供給保障能力持續(xù)提升,，風電、太陽能,、水電,、在建核電裝機規(guī)模保持世界第一，緊缺礦產(chǎn)資源自主保障能力進一步增強,。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強,，重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持平穩(wěn)運行，大宗商品,、原材料保供穩(wěn)價有力有序,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)提升。

新時代我國之所以能克服一個又一個風險挑戰(zhàn),，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升,，續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，根本在于習近平總書記領(lǐng)航掌舵,，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,。新征程上，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護”,，堅定有力地完成好推動高質(zhì)量發(fā)展各項目標任務(wù),。

以改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新突破

“在強國建設(shè),、民族復(fù)興的新征程,，我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。”

“全面深化改革開放,，持續(xù)增強發(fā)展的內(nèi)生動力和活力,。”

任何事物的發(fā)展都是前進性和曲折性的統(tǒng)一。我國高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,，但制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在,。當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,，潛力足、韌性大,、活力強,、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變,。正如習近平總書記深刻指出的：“中國的發(fā)展歷經(jīng)各種困難挑戰(zhàn)才走到今天，過去沒有因為‘中國崩潰論’而崩潰,，現(xiàn)在也不會因為‘中國見頂論’而見頂”,，“我們將持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進中國式現(xiàn)代化”,，“中國發(fā)展前景是光明的,，我們有這個底氣和信心”。

習近平總書記深刻把握我國高質(zhì)量發(fā)展的時與勢,，科學(xué)運用改革開放這個“重要法寶”,、“關(guān)鍵一招”，對如何推動高質(zhì)量發(fā)展提出一系列明確要求,，指引中國發(fā)展航船在持續(xù)承壓中不斷破浪前行,。《開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》這篇重要文章收錄了總書記的有關(guān)重要要求,。

——做到“四個必須”,。2023年，全面貫徹黨的二十大精神開局之年,，習近平總書記在全國兩會上就牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),，提出“四個必須”的明確要求,。總書記強調(diào),，必須完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，始終以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展,、推動發(fā)展,；必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命,，以高質(zhì)量為追求,；必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，以效率變革,、動力變革促進質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制,；必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

圖為2024年5月5日,，江西省贛州市南康區(qū),，贛州國際陸港車來車往、貨如輪轉(zhuǎn),，起重機在裝卸進出口貨物集裝箱,。　人民圖片　朱海鵬／攝

——進一步全面深化改革,。必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強社會活力,，這是新時代做好經(jīng)濟工作的一條規(guī)律性認識,。習近平總書記強調(diào)，要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,，深化要素市場化改革,，建設(shè)高標準市場體系；要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,；要深化科技體制、教育體制,、人才體制等改革,，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點；要加大制度型開放力度,，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,；等等。

——加快構(gòu)建新發(fā)展格局,。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。習近平總書記強調(diào),，要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,，深入推進新型工業(yè)化，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),，推動制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟；等等,。

——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁推動力、支撐力,。習近平總書記明確要求,，堅持從實際出發(fā)，先立后破,、因地制宜,、分類指導(dǎo)，繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,。近一時期,，總書記在不同場合還反復(fù)強調(diào),，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，要防止一哄而上,、泡沫化，也不要搞一種模式,；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；等等,。

——把高質(zhì)量發(fā)展要求貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域,。高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,。比如,，習近平總書記強調(diào)“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”,，要求加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，健全科技評價體系和激勵機制；強調(diào)“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”,，要求拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間,，暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)；強調(diào)“推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,，“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化,、低碳化”，“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”,；等等,。

——完善推動高質(zhì)量發(fā)展的考核評價體系。為民辦事,、為民造福是最重要的政績,。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，要樹牢造福人民的政績觀,，提出“堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容”,。總書記明確要求,，完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法,，發(fā)揮好指揮棒作用，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子認真踐行正確政績觀,，切實形成正確工作導(dǎo)向,。

“沒有高質(zhì)量發(fā)展，就談不上社會主義現(xiàn)代化,。”新征程上,，我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革開放,，不斷書寫推動高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章,，朝著強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標闊步邁進,。