黨的二十屆三中全會后首次地方考察,，習(xí)近平總書記在甘肅蘭州開了一個座談會——全面推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會。

座談會前,，總書記在黃河蘭州中山橋段實地調(diào)研，了解當(dāng)?shù)赝苿狱S河流域生態(tài)保護(hù)等情況。站在中山橋上,，駐足眺望。腳下,，蒼黃,、雄渾的黃河水滾滾而下。

逝者如斯夫,。5年前的2019年9月,，中游鄭州，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會,。2021年10月,，下游濟(jì)南，深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會,。

大河上下,，踏遍沿黃9省區(qū)，主持召開3場專題座談會,，習(xí)近平總書記的目光始終關(guān)注著這條中華民族的母親河,。

“國家的‘江河戰(zhàn)略’就確立起來了”

“再忙，黃河問題還是要安排時間認(rèn)真研究一下,，黨中央對這個問題高度重視,。”2019年9月，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上開宗明義,，“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計,。”

千秋大計，深遠(yuǎn)謀劃,。

那次座談會上,，習(xí)近平總書記明確提出，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展一樣,，是重大國家戰(zhàn)略,。

之后，相關(guān)頂層設(shè)計緊鑼密鼓,。中央財經(jīng)委員會會議,、中共中央政治局會議專題研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體思路和規(guī)劃綱要，《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》于2021年10月正式公布,，黃河保護(hù)法從2023年4月1日起施行……綱舉目張,，搭建起黃河保護(hù)治理“四梁八柱”。

兩年后,，正值“十四五”開局之年,，第二次專題座談會著眼“深入推進(jìn)”，深刻闡釋了保護(hù)和發(fā)展,、全局和局部,、當(dāng)前和長遠(yuǎn)等關(guān)系，對推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署,。

“繼長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略之后,，我們提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，國家的‘江河戰(zhàn)略’就確立起來了,。”

從“深入推進(jìn)”到“全面推動”,，難題如何進(jìn)一步破解？黨的二十屆三中全會后召開的這次座談會,，瞄準(zhǔn)“實施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)利用制度”“完善防災(zāi)減災(zāi)體系”“推動發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型”等關(guān)鍵問題,，強(qiáng)調(diào)以進(jìn)一步全面深化改革為動力，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

“治理黃河,，重在保護(hù)，要在治理”

謀劃,，考驗的是格局視野,，關(guān)鍵在久久為功、落地見效,。

大保護(hù)怎么抓,？第一次座談會上，總書記強(qiáng)調(diào)把黃河生態(tài)系統(tǒng)作為一個有機(jī)整體來謀劃,，“要充分考慮上中下游的差異”,。

系統(tǒng)布局，也需要協(xié)同配合,。第二次座談會上，總書記要求沿黃河省區(qū)“增強(qiáng)一盤棋意識,，在重大問題上以全局利益為重”,。

比如,，對青海而言，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是“國之大者”,。談及三江源,，總書記曾提出：要想一想這里是國內(nèi)生產(chǎn)總值重要還是綠水青山重要？作為水源涵養(yǎng)地,，承擔(dān)著生態(tài)功能最大化的任務(wù),，而不是自己決定建個工廠、開個礦,，搞點(diǎn)國內(nèi)生產(chǎn)總值自己過日子,。

上游保護(hù)、中游治理,、下游修復(fù),，系統(tǒng)觀念貫穿到黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程。

此次座談會再明確,，“要持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局”“推動構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系”,。

“水安全是黃河流域最大的‘灰犀牛’。”

第一次座談會上,，習(xí)近平總書記一一進(jìn)行梳理：洪水風(fēng)險依然是最大威脅,，流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源保障形勢嚴(yán)峻,，發(fā)展質(zhì)量有待提高……“‘君不見黃河之水天上來’,，那是何等壯觀！如今需花費(fèi)多大氣力才能確保不斷流,。”

守護(hù)黃河安瀾,，“必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個‘牛鼻子’”。這次座談會進(jìn)一步指出,，“健全水沙調(diào)節(jié)機(jī)制,，完善以骨干水庫等重大水利工程為主的調(diào)控體系”。

聚焦水資源利用,，三次座談會都強(qiáng)調(diào)貫徹“以水定城,、以水定地、以水定人,、以水定產(chǎn)”的“四水四定”原則,。

水資源是最大的剛性約束，“要精打細(xì)算用好水資源,，讓水資源用在最該用的地方”,。“有多少湯泡多少饃”的樸素道理，深入人心,。

推動高質(zhì)量發(fā)展,，習(xí)近平總書記每到一地,，都有針對性地部署要求。

在三江源,、祁連山等地區(qū),，要求“創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品”；在黃河“幾字彎”,，強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)”,；在黃河入海口,，鼓勵“挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力”……

“要從實際出發(fā),，宜水則水、宜山則山,，宜糧則糧,、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工,、宜商則商,，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。”大河滔滔,，奏響新時代的黃河大合唱,。

“讓黃河成為造福人民的幸福河”

人水相親，城水相依,。

山西太原,，汾河碧波蕩漾。2020年5月,，習(xí)近平總書記專程來到汾河太原城區(qū)晉陽橋段走一走看一看：“真是滄桑巨變,！太原自古就有‘錦繡太原城，三面環(huán)山,，一水中分’的美譽(yù),，如今錦繡太原的美景正在變?yōu)楝F(xiàn)實。”

甘肅蘭州,，黃河穿城而過,。這次考察，習(xí)近平總書記在黃河蘭州中山橋段,，同正在黃河岸邊休閑旅游的市民,、游客親切交流。“大保護(hù)是大發(fā)展的前提,，綠水青山就是金山銀山,。黃河很美，將來會更美。”

“覽百川之洪壯兮,，莫尚美于黃河”,。大河之美，有蒼茫的浩蕩東流,，有5464公里的綿延橫貫，也有源遠(yuǎn)流長的黃河文化,。但歸根結(jié)底,，在人水和諧共生之大美。

“共產(chǎn)黨是干什么的,？是為人民服務(wù)的,，為中華民族謀復(fù)興的，所以我們要不斷看有哪些事要辦好,、哪些事必須加快步伐辦好,，治理好黃河就是其中的一件大事。”

大河之治,，人民的分量始終最重,。

在寧夏，推動實施“吊莊移民”,，讓黃河水澆灌出“金沙灘”,；在河南，深入了解中華民族的治黃歷史,，實地察看黃河的生態(tài)保護(hù)和堤防建設(shè),；在山東，對黃河灘區(qū)遷建問題一直掛念于心……

“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),，既要謀劃長遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)下,，一張藍(lán)圖繪到底,，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民,。”

千秋大計,，人民至上。

策劃：杜尚澤

撰文：李建廣

海報：陳曉勁

攝影：王曄

視覺：賴向東,、畢曉洋

編輯：楊麗娟,、左瀟

校檢：朱利

責(zé)任編輯：左瀟