全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng),，目的是要通過明方向,、立規(guī)矩、正風(fēng)氣,、強免疫,，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境,。黨的十八大以來,，我們黨大規(guī)模、大力度,、堅持不懈懲治腐敗,，根本就是為了治，為了更好推進黨和國家事業(yè)發(fā)展,。

腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,。新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力,、縱深推進,，抓住關(guān)鍵權(quán)力,，深化體制機制改革，堵塞制度漏洞,，持續(xù)強化以案促改,、以案促治，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào)，必須堅持一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐，深化標本兼治,、系統(tǒng)施治,，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥,、精準施治,、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,，推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化,。

紀檢監(jiān)察機關(guān)深化探索“三不腐”貫通融合的有效載體,，以正風(fēng)肅紀反腐強化“不敢”、以健全制度機制促進“不能”,、以思想政治教育激發(fā)“不想”,，從個案查處到系統(tǒng)治理全面發(fā)力，形成全方位防治腐敗的總體態(tài)勢和強大勢能,，以更加科學(xué),、更加嚴密、更加有效的思路堅決打贏反腐敗斗爭,。

統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性,、基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù),。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,，會影響社會預(yù)期和發(fā)展信心，嚴重透支黨和政府的公信力,。

市委書記為政績給GDP狂注水

干預(yù)企業(yè)報送數(shù)據(jù)“越大越好”

山東省政協(xié)原黨組成員,、副主席　孫述濤：為了提拔，為了追求政績,，GDP突然弄那么高,，這個我是很后悔的,。

孫述濤，山東省政協(xié)原黨組成員,、副主席,，曾任山東省威海市委書記等職務(wù)，2023年3月接受審查調(diào)查,。專案組在調(diào)查孫述濤作風(fēng)和腐敗問題過程中,，收到了關(guān)于他可能存在授意經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假的反映。

中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員　孟強：議論挺多的,，說孫述濤在任市委書記期間，GDP增速排名在省內(nèi)位于前列,，一調(diào)走之后GDP排名立刻就下來了,。我們就果斷地關(guān)注到了這一個反常的現(xiàn)象。

專案組調(diào)取資料,，發(fā)現(xiàn)那段時間威海的GDP增速數(shù)據(jù)確實畫出了一道相當反常的曲線,。2012年之前，威海GDP增速在全省各地市中始終排在靠后的位置,，而孫述濤一擔任市委書記,，2013年排名就陡升到了第7名，到2015年又躍升到第2名,，2016年,、2017年都保持在第3名。到2018年,，孫述濤調(diào)離了威海市,，次年排名就回落到了第13名。

專案組立即商請國家統(tǒng)計局派出專業(yè)隊伍參與核查,，發(fā)現(xiàn)這詭異的曲線背后,，存在嚴重的經(jīng)濟數(shù)據(jù)人為注水問題。經(jīng)國家統(tǒng)計局核實,，2013年至2017年,，威海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重虛報，多家企業(yè)反映在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送過程中受到當?shù)叵嚓P(guān)部門干預(yù),。

國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局局長　劉玉琴：有的企業(yè)說我們是被要求報得越多越好,，數(shù)越大越好，還有的企業(yè)說我根本就沒有報過,，但是有關(guān)方面以我的名義報了虛假的數(shù)據(jù),。

專案組進行了深入調(diào)查了解，孫述濤授意并主導(dǎo)統(tǒng)計造假的問題清晰浮現(xiàn)了出來,。他一當上市委書記,，就開始在大會小會上,，釋放出必須迅速提升經(jīng)濟數(shù)據(jù)排名的信號。

時任威海市發(fā)改委主任　徐東明：他不會說你就得搞多少,，一般就說我們要做全省的第一方陣,，我們要走在前列，GDP要有多快就有多快,，面上就這么講,，但是我分析，各市區(qū)開發(fā)區(qū)都會聽得懂,。

時任威海市統(tǒng)計局局長　周寧：提了一個目標,，就是要走在全省前列，什么叫前列,，就是最起碼是頭五名才能叫前列,，然后通過其它的各種會議貫徹，要大家下面縣市區(qū)這些主管部門去落實,，去爭取,。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，謀劃發(fā)展,、思考工作一定要心懷“國之大者”,，堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律,。孫述濤作為市委書記,，抓好經(jīng)濟發(fā)展是應(yīng)當做好的本職工作，但必須立足當?shù)貙嶋H情況,，靠真抓實干出成績,。問題就出在，他內(nèi)心的真實目的,，并不是追求當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展好不好,，而是自己能不能駛?cè)胧送?ldquo;快車道”。

為了讓數(shù)據(jù)看起來更合理,，孫述濤著力在GDP增速的統(tǒng)計上做文章,。每年年底，威海市相關(guān)部門都要制訂來年預(yù)期經(jīng)濟指標,，其中就包括GDP增速,，指標定多高，實際上很大程度取決于孫述濤的個人意見,。

孫述濤在擔任威海市委書記期間,，為撈取政績，多項施政措施急功近利,、好大喜功,，特別是為謀求個人提拔,，多次提高年度經(jīng)濟發(fā)展指標，制定出了脫離當?shù)貙嶋H的虛高目標,，隨之就是狠抓“落實”,。

中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員　孟強：特別是2015年至2017年，孫述濤他自認為處在提拔的關(guān)鍵時期,，將本已虛高的經(jīng)濟數(shù)據(jù)再次強令調(diào)高,，并通過點名批評、加強考核等方式向下傳導(dǎo)壓力,，相關(guān)的職能部門和市區(qū)也繼續(xù)向有關(guān)企業(yè)傳導(dǎo)壓力,，虛報有關(guān)數(shù)據(jù)。

孫述濤安排按月考核完成情況,，并在全市發(fā)放排名表,，在每季度的經(jīng)濟調(diào)度會上，還會對完成不理想的區(qū)縣干部點名批評,。時任威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任劉偉就曾在會上被點名批評,，他也明白這批評背后的潛臺詞是什么,。

孫述濤所謂的批評，其實潛臺詞就是讓劉偉傳導(dǎo)壓力,，通過虛報數(shù)據(jù)完成指標,。隨后，劉偉就找到轄區(qū)一家企業(yè)的負責(zé)人,，表示孫述濤非常重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)填報的情況,，區(qū)里完成得不太好，希望重視統(tǒng)計報送工作,，挖掘企業(yè)潛力,，全力配合區(qū)里完成經(jīng)濟主要指標的報送。

企業(yè)管理人員：要求各個企業(yè)去按照政府的一個指標往上靠,，這樣的話我們也得配合,，其實是很無奈的。

保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的基本職責(zé),，然而在孫述濤施加的壓力之下,，當時威海市各級統(tǒng)計部門不僅不能正常履職，反而要去給企業(yè)做工作潤色數(shù)據(jù),，與自身職責(zé)背道而馳,。

時任威海市統(tǒng)計局局長　周寧：壓力還是比較大的，有的就投機取巧,，去做企業(yè)的工作,，說你多報點數(shù),，多報點什么。但是也有的是什么,，每個月直接就代替企業(yè)報了,，有這種情況。

經(jīng)濟指標一旦注水,，就容易開啟惡性循環(huán),。制訂下一年的經(jīng)濟增長指標，都要參考上一年數(shù)據(jù),，當上一年的數(shù)據(jù)已經(jīng)注水,，在此基礎(chǔ)上又繼續(xù)往上加碼，完不成就繼續(xù)注水,，年復(fù)一年,，虛假的雪球就會越滾越大?？此乒怩r亮麗的數(shù)據(jù),，和當?shù)厝罕姷膶嶋H感受卻完全脫節(jié)，孫述濤自己心里其實也清楚,。

孫述濤權(quán)力觀扭曲,、政績觀錯位，為了更快進步不擇手段,，罔顧地方實際制定虛高目標,、虛報經(jīng)濟數(shù)據(jù)，嚴重違背新發(fā)展理念,，給地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴重影響,。此外，孫述濤還存在嚴重的腐敗問題,。經(jīng)查,，他利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營,、職務(wù)調(diào)整等方面謀利,，非法收受巨額財物。2023年10月,，孫述濤被開除黨籍,、開除公職，2024年6月被判處無期徒刑,。

國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局局長　劉玉琴：老百姓對統(tǒng)計造假是深惡痛絕的,，這幾年來我們接到的重大的統(tǒng)計造假問題線索基本都來自群眾舉報。我們國家現(xiàn)在推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化這樣一個大背景下，用數(shù)據(jù)管理,、用數(shù)據(jù)決策,、用數(shù)據(jù)說話，（統(tǒng)計數(shù)據(jù)）已經(jīng)變成了每個人,、每個經(jīng)營活動主體,，各級黨委、政府的一個非常重要的信息來源,。那么在這種情況下,，數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升對高質(zhì)量發(fā)展的作用太關(guān)鍵、太重要了,。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確是統(tǒng)計工作的生命線,，統(tǒng)計造假、弄虛作假是統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗,。針對一些地方和部門統(tǒng)計造假,、弄虛作假成風(fēng)共性問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨中央的要求,，配合有關(guān)部門在全國開展統(tǒng)計造假專項治理行動,，堅決查處統(tǒng)計造假背后腐敗、作風(fēng)和責(zé)任問題,，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任,，切實維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。

制度問題帶有根本性,、全局性、穩(wěn)定性,、長期性,。防治統(tǒng)計造假問題，必須以堅強的法規(guī)制度作保證,。近年來,，黨中央、國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》等一批制度文件,。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》銜接這些制度規(guī)定,，新增第139條，明確對進行統(tǒng)計造假以及對統(tǒng)計造假失察行為的處分規(guī)定,。防治統(tǒng)計造假剛性制度不斷健全完善,，推動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格履行統(tǒng)計法定職責(zé)，嚴守紀法底線,，樹牢正確政績觀,，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

在鞍前馬后的奉承里迷失方向

貪官被“保姆式”圍獵細節(jié)披露

反腐敗是系統(tǒng)性工程，也是持久性任務(wù),，單純有案查案,、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,，難以從根本上解決問題,，必須以標本兼治、系統(tǒng)施治的理念,，深入查找案件背后的制度建設(shè)薄弱點,、權(quán)力運行風(fēng)險點、監(jiān)督管理空白點,，把查辦案件,、整改問題、推動治理有效貫通起來,，持續(xù)做好后半篇文章,，確保抓到底、改到位,、治到根,。

行賄和受賄是一體兩面，行賄是腐敗行為的重要誘因,，是腐敗蔓延的重要推手,。行賄人圍獵是政治生態(tài)的重要污染源，其危害是深層次,、多方面的,。必須以標本兼治、系統(tǒng)施治的理念,，堅持受賄行賄一起查,，才能有效壓縮圍獵與甘于被圍獵的空間，鏟除腐敗滋生的土壤和條件,。

重慶市政府文史研究館原黨組書記　王合清：圍獵你,，那就是個毒餌，要讓你上鉤,。要讓你不知不覺,、心甘情愿地給他們做事，給他們服務(wù),。

王合清,，重慶市政府文史研究館原黨組書記，曾任重慶市萬州區(qū)委常委,、秘書長,，江津區(qū)委副書記、區(qū)長等職務(wù)，2023年5月接受審查調(diào)查,。在這之前,，和他密切交往十多年的商人張勇被帶走調(diào)查，王合清卻心存僥幸,。他認為,，張勇和自己交情最“鐵”,，兩人也早就商量過怎么統(tǒng)一口徑,，張勇絕不會輕易松口,。然而，實際情況卻并不像他想的這樣,。

重慶市紀委監(jiān)委工作人員　李兆雄：張勇進來之后,，很快就交代了這些事情。他也覺得跟王合清之間的交流交往,，也是基于他的權(quán)力,，就是圍獵和被圍獵，這種雙方之間的利益關(guān)系,。

涉案商人　張勇：對王合清我也不存在對得起對不起,，他是為了利益，我給他送錢,，只要有利益這種的話,，我覺得都不叫朋友了。

以利相交,，利盡則散,。自以為牢固的攻守同盟竟然輕易瓦解，王合清虛妄的“信心”也就瞬間崩塌,，很快就交代了全部的違紀違法事實,。

專案組很快就梳理出了王合清的“朋友圈”，和他深度勾連近三十年的另一名行賄人汪坤,，也浮出了水面。王合清的數(shù)千萬元非法所得,，絕大部分都來自張勇和汪坤,。

會議紀實：張勇和汪坤圍獵王合清有這么幾個特點：研究深、戰(zhàn)線長,、服務(wù)好,、請托多、回報高,、拋棄快,。這兩個人都是處心積慮地想在王合清身上撈點項目……

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在王合清的行賄人中，張勇和汪坤是圍獵他最下功夫的兩個人,，也是他走向墮落的重要推手,。王合清早年是一名教師，調(diào)入萬州區(qū)教委工作后逐漸得到提拔重用,，35歲就擔任了領(lǐng)導(dǎo)干部,，這也讓一些不法商人把他看作含金量頗高的“潛力股”。汪坤是一家小建筑企業(yè)的老板,，他的妻子和王合清的妻子先認識成了朋友,，汪坤借此機會，開始有意拉近了和王合清的關(guān)系,。

重慶市紀委監(jiān)委工作人員　周豐：他們兩個的家屬是一種閨蜜關(guān)系,，汪坤的夫人和王合清的夫人之間兩個（人）平時交往比較多。

重慶市紀委監(jiān)委工作人員　李兆雄：汪坤和王合清家住得不遠,，汪坤也經(jīng)常去王合清家里面,，他不僅僅是對王合清本人進行一個圍獵，他對王合清家人的一些喜好他都是了如指掌的,，他是細水長流,，無孔不入。

兩家人交往很密切,，常在一起吃飯休閑,，甚至還一起出門旅游，所有花費都是汪坤“大方”地買單,，對王合清一家的各種喜好也照顧得十分周到,。可以說從一開始,，兩家之間的關(guān)系,，就并非源于對等的友情，而是源于汪坤有意的圍獵,。

涉案商人　汪坤：我兩家玩得很近,，我想我自己有企業(yè)，還是想做項目,，我認為他（王合清）還是在我們做事情上可以幫助到我們一些,。

汪坤和王合清密切交往幾年后，當萬州區(qū)教委要建一座綜合樓,，汪坤覺得“收獲”的時機來了,，向時任區(qū)教委主任的王合清提出了想承接這個建筑工程的請托。王合清平時享受了不少汪坤殷勤服務(wù)帶來的便利,，也就利用職務(wù)便利違規(guī)打了招呼,，讓汪坤順利拿到了這個項目,，并從中獲利數(shù)百萬元?？吹酵衾ぴ谧约捍蛘泻絷P(guān)照下獲得了巨額利益,，王合清的心態(tài)開始不平衡了。

在這樣的心態(tài)下,，當汪坤送上30萬元表示感謝時,，王合清也就收下了。像汪坤這樣的行賄者,，把感情投資與金錢腐蝕相結(jié)合,，攀關(guān)系、拉交情,，套近乎,、送好處，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在不知不覺間就放松了警惕,，一步步走向行賄者編織好的人情陷阱,，逐步走上了違法犯罪道路。此后,，王合清又陸續(xù)幫汪坤拿了幾個工程,，汪坤奉上的錢財數(shù)目越來越大，王合清也越陷越深,，自然也就對其他老板的圍獵沒有了免疫力,。

張勇也是個搞工程的小老板，2007年在一次朋友聚會上認識了王合清,。張勇看好王合清的前途,，開始花大力氣“鉆研”他的喜好，投其所好,。

重慶市紀委監(jiān)委工作人員　李兆雄：張勇他平時（對王合清）的這些日常起居,、衣食住行，這些服務(wù)工作搞得特別到位,，張勇對王合清的圍獵其實就是管家式,、保姆式的這種圍獵方式。

張勇對王合清的貼靠堪稱是全方位的,。發(fā)現(xiàn)王合清無暇購物,，張勇就記下尺碼，每逢換季到商場為他選購高檔衣物,。為了創(chuàng)造更多機會陪王合清吃喝玩樂，張勇還有意教會了王合清打麻將,，隨后又特意租下一套公寓作為專屬麻將室,，陪他過牌癮,。發(fā)現(xiàn)王合清愛吃什么，張勇就用心研究食材和做法,。圍獵者絞盡腦汁揣摩領(lǐng)導(dǎo)干部的喜好與需求,，投其所好、大獻殷勤,，目的不外乎是為了謀取不正當利益,。2013年，王合清任江津區(qū)區(qū)長,，剛上任不久,，區(qū)里有條道路要改造，張勇就向他提出了請托,，已經(jīng)享受張勇服務(wù)多年的王合清自然無法拒絕,。

請托王合清的第一個工程，張勇就賺了200多萬利潤,。為了進一步套牢王合清,，張勇也十分舍得下本錢，他當即就拿出一半利潤分給了王合清,，讓王合清深感這個“朋友”相當“大氣”,，值得交往。

有了利益變現(xiàn),，張勇更加精心地維護著這段關(guān)系,，王合清自然也投桃報李，對張勇的請托有求必應(yīng),，不僅親自出面和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽線搭橋,，甚至主動地替他物色項目、承攬工程,。僅在江津區(qū)擔任區(qū)長的三年里,，王合清就為張勇承攬到7個項目。

王合清在行賄人鞍前馬后的奉承里逐漸迷失了方向,，在無微不至的貼心服務(wù)中逐漸放下了戒備,，最終在糖衣炮彈的攻擊下敗下陣來。如今回頭看去,，種種誘餌鋪就的道路,，盡頭是萬劫不復(fù)的深淵,。

經(jīng)查,，王合清利用職權(quán)為他人在工程承接、土地開發(fā),、資金撥付等方面謀利,，非法收受財物3700余萬元,，其中，收受張勇2100余萬元,，收受汪坤710余萬元,。2024年1月，王合清被開除黨籍,、開除公職,，2024年6月一審被判處有期徒刑十三年三個月。2024年10月,，汪坤因犯單位行賄罪,，被追究刑事責(zé)任。2024年11月,，張勇因涉嫌單位行賄,、行賄犯罪，被移送檢察機關(guān)審查起訴,，三人所獲不正當利益已依法予以收繳,。

針對王合清案件暴露出的問題，重慶市紀委監(jiān)委推動江津區(qū)等相關(guān)單位開展以案說德,、以案說紀,、以案說法、以案說責(zé)警示教育,，扎實做好查辦案件后半篇文章,。同時針對共性問題加強行賄類案分析，找準病灶,、開好藥方,，精準有效懲治，嚴肅查處多次行賄,、巨額行賄,、向多人行賄的行賄人，嚴查深挖背后的利益鏈條,，進一步凈化政治生態(tài),，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

重慶市紀委監(jiān)委工作人員　李兆雄：我們要將行賄個人和單位錄入行賄人檔案,，釋放出行賄犯罪也要追究法律責(zé)任的強烈信號,。

限時40分鐘　速來圍串標！

專家發(fā)“今天陽光明媚”竟是歡迎圍獵暗號

從查處的案件看,，許多問題的產(chǎn)生都與權(quán)力配置不科學(xué),、行使不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān),。新征程反腐敗斗爭,，必須在保持零容忍,、強震懾不變的同時，注重以改革創(chuàng)新的思路和舉措推動相關(guān)領(lǐng)域建章立制,、補齊短板，從制度層面壓縮權(quán)力尋租空間,，斬斷利益輸送鏈條,，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，讓政治生態(tài)更加清朗,，社會風(fēng)氣更加健康,。

公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場,，承載著有效配置公共資源的重要使命,。同時，這一領(lǐng)域又具有權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集、政策性專業(yè)性強等特點,，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),。一些黨員干部、相關(guān)從業(yè)人員將其當成了“唐僧肉”,，大肆設(shè)租尋租,、違規(guī)插手干預(yù)，不僅破壞了市場公平正義,，損害營商環(huán)境,、法治環(huán)境，更影響政治生態(tài),。近年來,，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紀委監(jiān)委從評審專家違規(guī)評標問題切入，嚴肅查處了公共資源交易領(lǐng)域系列腐敗案,。

涉案評審專家　王志勇：按照金錢的多少,，給不應(yīng)該中標的企業(yè)讓他中標了，有失于公平公正了,。

投標企業(yè)涉案人　馬國學(xué)：就是在找活兒過程當中,，就是投標，賄賂人家專家,，賄賂評委,，賄賂甲方。

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易中心原工作人員　魯超然：我很后悔,，后悔被錢洗腦,。

這場力度空前的整治最初來源于群眾舉報,，反映在某項目招投標過程中，幾名評審專家收受了中標企業(yè)好處,，甚至在評標現(xiàn)場明目張膽地違規(guī)溝通,。赤峰市紀委監(jiān)委調(diào)取當天評標現(xiàn)場錄像，發(fā)現(xiàn)果然存在舉報反映的情況,。順著這一線索摸查下去,，發(fā)現(xiàn)參與這場評標的6名評審專家在多個項目中都曾收取好處費，這些項目又牽出了其他收受好處的評審專家,，調(diào)查范圍不斷擴大,。從這些專家交代的情況看，不少人已經(jīng)把評標當成了賺錢的營生,，專業(yè)標準完全被拋在了腦后,。

涉案評審專家　王瑞：就是流于形式去招投標。其實就是評標專家們基本上就是帶著意向去評標,，標書這一塊要說認認真真看的,，我覺得幾乎是不太有。

涉案評審專家　王志勇：基本上也都沒咋看,，按照企業(yè)給的好處費的多少給打高分,。

王瑞、王志勇在違紀違法的評審專家中非常典型,，他們都身兼多重角色,，既是水利部門的公職人員，又具備評審專家資格,，還充當起了在當?shù)厮追Q“黃牛”的掮客角色,，不僅自己收好處費違規(guī)評標，還幫助投標企業(yè)串聯(lián)其他評委,，從中再抽取一部分好處,。

而評審專家只是該案腐敗鏈條上的一環(huán)，順著鏈條摸查,，上下游各方角色都參與其中,。通過陸續(xù)掌握的情況研判，赤峰市公共資源招投標領(lǐng)域亂象嚴重,，給全市營商環(huán)境和政治生態(tài)造成的危害不容小視,，亟須進行系統(tǒng)治理。

赤峰市監(jiān)委委員　考曉峰：市委下定決心,，這個蓋子要把它揭開,。營商環(huán)境一壞，就沒有人到你這兒投資，經(jīng)濟發(fā)展肯定是受影響的,。通過查處這一系列的案件,，通過一個領(lǐng)域上的治理，就想把這個毒瘤給它拔出來,。

在市委領(lǐng)導(dǎo)下,，赤峰市紀委監(jiān)委調(diào)集全市170余名紀檢監(jiān)察干部，組成6個審查調(diào)查組,，全面起底,、深挖徹查相關(guān)問題線索，將調(diào)查對象由評審專家,、中標企業(yè)等群體向招標單位、財政評審單位延伸,，起出了一張盤根錯節(jié)的利益網(wǎng),，涉及330個涉案項目，處理700多名涉案人,，其中公職人員135名,。

赤峰市翁牛特旗農(nóng)牧局原股長　季永清：有了這權(quán)力，特別有風(fēng)險,。這一塊可能要出問題,，我也知道,。

季永清是赤峰市翁牛特旗農(nóng)牧局的一名股長,，直接負責(zé)農(nóng)田水利項目招投標,，也具有評審專家資格，自然也是投標企業(yè)圍獵的對象,。起初，他是作為評委收受企業(yè)一兩萬元，漸漸地,，他開始不滿足于只賺小錢。當他供職的農(nóng)牧局有項目要招標時,，他感到機會來了,，于是和一家企業(yè)相互串通,，利用職權(quán)幫其中標，又要求該企業(yè)將部分工程分包給他施工,，以謀取更大利益。

按照相關(guān)制度規(guī)定,，赤峰市公共資源交易中心統(tǒng)一為全市項目提供招投標服務(wù)，交易中心評標系統(tǒng)在評標前40分鐘隨機抽取評審專家名單,，以防有人提前圍獵專家。然而,，別有用心的人仍然能在這短短40分鐘里相互串通,。有的評審專家一接到通知，立即就在相關(guān)微信群里發(fā)出暗號,，示意可以來找他做工作了。

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紀委監(jiān)委工作人員　張智超：比如說他被抽中了,，沒有人找他，他就會在群里發(fā)一句說“今天陽光明媚”,，咱們所謂的叫暗語,，它是五花八門，但是他們之間是互相理解的,，現(xiàn)場40分鐘之內(nèi)他就把電話打過去了,。

政府設(shè)立公共資源交易中心，目的是打造專業(yè)化,、規(guī)范化的招標平臺,，加強對評標過程的監(jiān)管,。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一段時間以來赤峰市公共資源交易中心對評標現(xiàn)場亂象失察失管，更有甚者,，還有個別工作人員充當內(nèi)鬼,，謀取私利。2024年初,，某項目評審專家名單一出,，交易中心職工魯超然立即用短信發(fā)送給了一家招標代理公司。該公司代理的企業(yè)順利中標后,，給魯超然的好處費高達35萬元,。

當時,，赤峰市公共資源招投標領(lǐng)域出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣亂象,，讓想要公正招標的甲方單位,、想要公平競爭的守法企業(yè),、想要公正評標的專家評委深感無奈。

招標單位代表：打比方,，就跟給姑娘找個女婿一樣，特別想找個好人,，找個好的施工單位。但是這種亂象，可能就找來的這個企業(yè)啥樣都有了,，這個危害其實太大了。

施工企業(yè)代表：這種不正常的競爭,，你這個項目是否能有利潤,，沒有利潤的情況下它會怎么做，你工程質(zhì)量,、工程進度都要存在瑕疵，這對老百姓肯定是有影響的,。

評審專家：因為他們這些人不是正道,，好的企業(yè)你評不上,。這種現(xiàn)象你要不根治，這市場好不了,，你早晚出事。

懲處只是手段,，揭蓋子的目的是更好地推動治理。赤峰市堅持以辦案促整改,，深入分析問題背后的制度缺失及監(jiān)管漏洞,，推動相關(guān)部門制定完善《赤峰市本級公共資源交易管理辦法》等75項制度性文件，進一步加強對公共資源領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約,，健全完善靠制度管權(quán),、管事、管人的長效機制,。

赤峰市紀委監(jiān)委針對案件暴露出的招標方,、投標方、評審專家,、招標代理機構(gòu),、財政評審、公共資源交易中心6個環(huán)節(jié)的問題,，全鏈條,、全流程、全周期剖析原因,、提出建議,、推進整改，發(fā)出多份紀檢監(jiān)察建議,，督促職能部門加強行業(yè)監(jiān)管,。

深化改革是阻斷腐敗滋生蔓延的重要途徑，赤峰市創(chuàng)新開展工位式遠程異地分散評標模式,，實現(xiàn)專家隨機抽取,、遠程分散評標、全程見證監(jiān)督,，評審專家互不見面,、互不熟悉,，杜絕了提前私下勾兌等情況,。

赤峰市公共資源交易中心工作人員：過去的情況就是咱們同一個項目，所有的評委以及監(jiān)督和甲方都處在同一室,，比較容易進行圍標串標的這個行為?，F(xiàn)在一個項目，所有的評委不處在同一個室內(nèi),，都是按工位分配,，每一個評標工位上面都有一個攝像頭,，會全時地記錄他的行為。

赤峰市監(jiān)委委員　考曉峰：原來交易中心門口會有“黃牛”的,，現(xiàn)在沒有這些亂象,，咱們現(xiàn)在全市的重點項目，全是遠程異地評標,，連通外省,，包括山西、河北,、山東,，他們的專家，這樣的話有效遏制了圍標串標的這種情況,。

赤峰市查辦公共資源交易領(lǐng)域系列腐敗案及開展專項整治以來,，隨著廉潔風(fēng)險隱患逐步清除，營商環(huán)境不斷優(yōu)化,，市場活躍度明顯提高,，反腐敗成果轉(zhuǎn)化為治理效能，取得了良好的政治效果,、紀法效果和社會效果,，獲得了企業(yè)和群眾實實在在的認可與支持。

施工企業(yè)代表：我們都希望這種整頓的效果能夠長期穩(wěn)定下去,，憑企業(yè)的真正實力去競爭,，我覺得這是這個行業(yè)良性發(fā)展的很好的一個基礎(chǔ)性的東西。

赤峰市市民：通過這個公正透明這種交易,，能夠真正有資質(zhì)的企業(yè)競標上了,，那么它干起活來或者搞起事業(yè)來，質(zhì)量能上去,，這就讓我們放心,，給我們帶來安全感。

黨的二十屆三中全會指出,，要堅持以人民為中心,，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),，必須始終把實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，堅持反腐為民,、反腐惠民，讓反腐懲惡的利劍始終用來護民利,、保民生,。

我們黨來自人民,、根植人民、服務(wù)人民,，黨的根基在人民,、血脈在人民、力量在人民,。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,，一刻也不脫離人民是我們黨從勝利走向勝利的根本保證。腐敗問題最能割斷黨同人民的血肉聯(lián)系,，反對腐敗是黨心民心所向,。新時代新征程，必須堅定不移縱深推進黨的自我革命,，堅定不移縱深推進反腐敗斗爭,，永遠贏得人民群眾信任和擁護，讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量,。