衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　通訊員彭妮璇報(bào)道　迎著清晨七點(diǎn)半的寒風(fēng),，一輛閃爍著藍(lán)紅色燈光的巡邏車(chē)停在了衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)大立實(shí)驗(yàn)小學(xué)門(mén)口,。在與執(zhí)勤的民警寒暄后，蒸湘義警謝商兵在學(xué)生進(jìn)入校門(mén)的必經(jīng)之處開(kāi)始巡邏,，認(rèn)真地關(guān)注著四周動(dòng)態(tài),，開(kāi)始了堅(jiān)守護(hù)學(xué)崗位的新一天，一如過(guò)去三年的每一天,。

“我們?cè)谘策壨局邪l(fā)現(xiàn)承龍大名城東北方向的立新路口有三輛電動(dòng)車(chē)相撞,，三人受傷，其中包括兩位老人,，請(qǐng)派救護(hù)車(chē)過(guò)來(lái),！”蒸湘義警二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐欣在事故發(fā)生的第一時(shí)間撥打了122交通事故處理中心電話(huà)與120急救電話(huà)，并與義警隊(duì)員迅速維持秩序,、安撫傷者,，最終傷者因送醫(yī)及時(shí)，身體并無(wú)大礙,，相關(guān)路段也并未發(fā)生連環(huán)事故,。

“真是太感謝你們了！不然我真的不知道該怎么辦,！”一位母親摟著被人群沖散幸而又找回的孩子,，不停地向在南華里夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)巡邏的義警鞠躬道謝。每當(dāng)華燈初上,，南華里便會(huì)人頭攢動(dòng),、熱鬧非凡,，易發(fā)生意外事件。在這期間,，總能看到義警,，他們列隊(duì)穿行在燈火輝煌的大道，走過(guò)安靜偏僻的巷弄,，為在這片夜色中盡情歡笑的居民們保駕護(hù)航。

這是蒸湘區(qū)1000余名義警再普通不過(guò)的日常,，也是蒸湘區(qū)榮獲中國(guó)改革　2024　年度地方全面深化改革典型案例的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。他們盡己所能、不計(jì)報(bào)酬,，在治安巡邏,、法制宣傳、安防教育,、糾紛調(diào)解,、文明勸導(dǎo)以及各大活動(dòng)安保中，用每一次貼心的問(wèn)候,、每一份暖心的關(guān)懷,、每一天無(wú)聲的守護(hù)，助力社會(huì)治安穩(wěn)定,，以一腔熱血打造警民共建的“最安全城區(qū)”,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年,，蒸湘區(qū)刑事,、治安案件同比分別下降24％、26％,。

蒸湘義警訓(xùn)練有素

“‘單打獨(dú)斗’　絕非長(zhǎng)久之計(jì)”

蒸湘義警制度的建立,，源于長(zhǎng)湖派出所所長(zhǎng)王敏深入基層的所感所悟：“調(diào)任長(zhǎng)湖派出所后，我發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)湖片區(qū)情況較為特殊,，轄區(qū)面積大,、人口也較為密集，有限的警力在繁雜瑣碎的日常治安維護(hù),、突發(fā)事件處理面前,，偶爾也會(huì)力不從心　。‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’告訴我們,，‘單打獨(dú)斗’　絕非長(zhǎng)久之計(jì),，必須要發(fā)動(dòng)群眾、凝聚民力,，建立起自己的義警隊(duì)伍,。”

王敏指導(dǎo)義警隊(duì)員

在爭(zhēng)取到區(qū)委,、區(qū)政府的支持后，一場(chǎng)轟轟烈烈的“長(zhǎng)湖義警”試點(diǎn)于2022年拉開(kāi)了帷幕,。

在長(zhǎng)湖警方聯(lián)合社區(qū),、街道，將招募信息和要求通過(guò)線(xiàn)下公告欄,、線(xiàn)上公眾號(hào)等渠道發(fā)布出去后,，居民的參與熱情大大超乎了他們的想象。“來(lái)社區(qū)報(bào)名的人非常多,，安排接待報(bào)名人員的工作人員不得不從一個(gè)變成了三個(gè),，事務(wù)中心忙得那叫一個(gè)熱火朝天。報(bào)名人員包括閑暇時(shí)間較多,、熱心公共事務(wù)的退休人員,，也有希望回饋社區(qū)、盡一份力的在職青年,。”一位社區(qū)工作人員回憶道,。

長(zhǎng)湖派出所在依據(jù)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)名資料的真實(shí)性進(jìn)行多次核查以及簡(jiǎn)單面談后,，留下了經(jīng)過(guò)性格特點(diǎn),、參與動(dòng)機(jī)等多方面考量后綜合素質(zhì)相對(duì)過(guò)硬的人選，并依據(jù)每個(gè)人日?？芍涞臅r(shí)間和自身技能優(yōu)勢(shì),，分別編入鄰里守望、安全防范,、應(yīng)急救援,、護(hù)校安園等7個(gè)專(zhuān)業(yè)崗位，還在大隊(duì)下設(shè)防區(qū)中隊(duì)和猛虎突擊中隊(duì),、法律援助中隊(duì),、水上中隊(duì)等專(zhuān)業(yè)中隊(duì)13個(gè)，確保人盡其才,。

義警接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為了給義警們創(chuàng)造更好的工作條件,，蒸湘區(qū)各部門(mén)整合資源、協(xié)同發(fā)力,，不僅邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行綜合培訓(xùn),，覆蓋法律法規(guī)、實(shí)戰(zhàn)技能,、溝通技巧等多個(gè)方面,，打造出全方位提升的學(xué)習(xí)平臺(tái),，大大提升了隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),，還多方籌措資金,，在后勤保障上做足了功夫,，購(gòu)置諸如對(duì)講機(jī)、反光背心、強(qiáng)光手電等基本裝備，并為義警們購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),，有效解決了他們的后顧之憂(yōu)。在這樣全方位,、精細(xì)化的關(guān)懷下,，千余位懷揣著質(zhì)樸熱忱之心的居民們正式成為“長(zhǎng)湖義警”。

“一開(kāi)始在街上看到義警只是覺(jué)得很新鮮,，后來(lái)有一次下夜班太晚,，走在路上時(shí)總是覺(jué)得不踏實(shí)，剛好旁邊有巡邏隊(duì)經(jīng)過(guò),，我的心一下子就落回了肚子里，帶頭的同志還主動(dòng)問(wèn)我家在哪個(gè)方向,，把我送到了小區(qū)門(mén)口,。”居民王女士從那以后成為義警制度的絕對(duì)支持者，她還表示,，以后有機(jī)會(huì)也想加入義警隊(duì)伍,，為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

“有了義警兄弟姐妹的加入,，我們的工作壓力確實(shí)減輕了不少,。例如，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，義警指揮中心便會(huì)通過(guò)‘一呼百應(yīng)’對(duì)講機(jī)發(fā)出指令,，通過(guò)‘義警指揮部－中隊(duì)長(zhǎng)－隊(duì)員’反應(yīng)鏈，形成1分鐘自救,、3分鐘互救,、5分鐘處置的‘135’快速反應(yīng)圈，在一些重大案件偵辦和抓捕方面發(fā)揮了重要協(xié)助作用,，我們都非常感謝義警們的付出,。”民警小胡說(shuō)道。

在“長(zhǎng)湖義警”試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上,，蒸湘區(qū)積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，其他片區(qū)也以村（社區(qū)）為基本單元，根據(jù)社情警情復(fù)雜程度,，陸續(xù)建立起29個(gè)義警中隊(duì)隊(duì)部和數(shù)百個(gè)義警集結(jié)點(diǎn),，最終提質(zhì)升級(jí)為“蒸湘義警”，正式在蒸湘區(qū)內(nèi)構(gòu)建起了“民警,、輔警,、義警”三警合一的警務(wù)格局,。

“身為義警，守護(hù)群眾就是我的責(zé)任,，守護(hù)好我就很滿(mǎn)足”

“義警同志們的背景經(jīng)歷各不相同,，卻同樣擁有著守護(hù)一方安寧的決心和無(wú)怨無(wú)悔付出的愛(ài)心。一旦穿上這身制服,，無(wú)論在什么場(chǎng)合,、什么時(shí)間，他們都會(huì)自覺(jué)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安,、服務(wù)蒸湘居民的重任,。”王敏說(shuō)道，“曾經(jīng)有位隊(duì)員,，就是用這份責(zé)任心成功阻止了一場(chǎng)重大事故,。他在晚上回家時(shí)，看到小區(qū)地下車(chē)庫(kù)有人形跡可疑,，不停地在車(chē)輛之間徘徊,，便出于本能大聲喊了一句‘你在干什么？出去,！不準(zhǔn)在這里,！’，那人聽(tīng)到后倉(cāng)皇離開(kāi),。”

之后傳來(lái)消息,，此人因焚燒路邊車(chē)輛已被派出所民警抓獲，犯罪嫌疑人心存報(bào)復(fù)社會(huì)的歹念,，先前進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)是想借機(jī)縱火,。

王敏回憶起這件事時(shí)仍然難掩激動(dòng)：“如果不是這一份深入骨髓的責(zé)任心，如果不是那一句‘多嘴’的呵斥,，那天居民損失的就不僅只是一輛車(chē),，大家的生命安全更會(huì)面臨極大的威脅。我很慶幸,，也很自豪,，有這樣一支優(yōu)秀的義警隊(duì)伍助我們守望蒸湘。”

生于1962年的徐欣是一名退伍軍人,，多年的軍旅生涯鍛造了他堅(jiān)毅的品質(zhì)和強(qiáng)烈的使命感,，他將其化作對(duì)社區(qū)和群眾細(xì)致入微的守護(hù)：“雖然我退伍了，但為人民服務(wù)的宗旨不能忘,，加入義警隊(duì)伍,，就是我繼續(xù)踐行這一宗旨的新方式。”

徐欣在隊(duì)中充分運(yùn)用自己的領(lǐng)導(dǎo)才能與豐富經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn),，精心制定了科學(xué)合理的巡邏路線(xiàn)與時(shí)間安排,。平日里，不管是找尋癡呆老人,、協(xié)調(diào)鄰里糾紛,，還是處理突發(fā)狀況，他永遠(yuǎn)沖在最前面,，是附近居民交口稱(chēng)贊的好隊(duì)長(zhǎng),。在他的影響下，昔日戰(zhàn)友們紛紛踴躍報(bào)名想要加入：“我們也要在退役后運(yùn)用所學(xué),，為社會(huì)出一份力,！”

徐欣帶隊(duì)巡邏

謝商兵家里做了點(diǎn)生意，平常自己身上的事務(wù)并不算少,，但每天依然堅(jiān)持在學(xué)校門(mén)口一天三趟地“打卡”,。許多小朋友都已經(jīng)認(rèn)識(shí)他，每當(dāng)看到那一張張稚嫩純真的笑臉,，聽(tīng)到一聲聲脆如銀鈴的問(wèn)好,，謝商兵心中總是生出滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感：“身為義警，守護(hù)群眾就是我的責(zé)任,，守護(hù)好群眾我就很滿(mǎn)足。有人會(huì)覺(jué)得我很‘傻’,，但他們其實(shí)并不知道我在做這些事時(shí),，心里有多充實(shí)。”說(shuō)到這里,，他的臉上也不自覺(jué)露出了微笑,。

謝商兵作為義警代表接收學(xué)校送來(lái)的錦旗

“蒸湘義警制度會(huì)不斷改良升級(jí)，盡心盡力服務(wù)群眾”

隨著不斷修改與完善,，如今,，蒸湘區(qū)已經(jīng)構(gòu)建起政法委牽頭、公安主導(dǎo),，鎮(zhèn)（街）支持,，區(qū)直部門(mén)配合，社會(huì)廣泛參與的工作格局,。

“黨建引領(lǐng)貫穿于蒸湘義警發(fā)展始終,，是義警隊(duì)伍保持強(qiáng)大凝聚力與戰(zhàn)斗力的根本所在。蒸湘區(qū)以基層黨組織整建提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，推動(dòng)各級(jí)義警隊(duì)伍成立臨時(shí)黨組織,，選派13名黨員民警擔(dān)任各義警中隊(duì)指導(dǎo)員，把黨建工作引入義警隊(duì)伍日常管理，讓義警隊(duì)伍緊緊圍繞在黨的旗幟下,。”蒸湘區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

義警小李最近參加了所在義警黨支部的主題黨日活動(dòng)，在集體重溫了入黨誓詞后,，大家圍繞“如何更好地在義警工作中踐行黨的群眾路線(xiàn)”議題展開(kāi)了熱烈討論,。小李表示：“在主題黨日活動(dòng)中，大家各抒己見(jiàn),，分享工作中的經(jīng)驗(yàn)與困惑,，互相學(xué)習(xí)，共同探索如何將黨建工作與義警任務(wù)緊密結(jié)合,。通過(guò)參與這些活動(dòng),，我深刻認(rèn)識(shí)到，我們所做的每一件小事,，都關(guān)乎群眾的切身利益,，就比如上次處理社區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，黨員義警帶頭挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)收集意見(jiàn),，最后出臺(tái)的方案符合群眾呼聲,，居民們的滿(mǎn)意度大幅提升。”

“我們不斷推進(jìn)義警崗位職責(zé),、勤務(wù)活動(dòng)日常管理,、教育培訓(xùn)、后勤保障的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，健全組織保障,、考核退出等機(jī)制，如建立‘義警之家’‘義警健身房’等設(shè)施,，在提高素能的同時(shí)增強(qiáng)義警隊(duì)員職業(yè)歸屬感和文化認(rèn)同感,，以確保義警隊(duì)伍始終處于持續(xù)激活狀態(tài)。”區(qū)委深化改革辦負(fù)責(zé)人介紹：“我們依然在探索創(chuàng)新的道路上不斷前進(jìn)著,，蒸湘義警制度會(huì)不斷改良升級(jí),，盡心盡力服務(wù)群眾。”

義警老周表示：“義警制度的全面性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)讓我深刻感受到組織對(duì)我們的重視和期望,。我也更加堅(jiān)定了要在義警這條路上繼續(xù)走下去的決心,，我會(huì)盡我所能，與隊(duì)員們一起為蒸湘區(qū)的平安穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量,，不辜負(fù)這些好制度,，不辜負(fù)大家的信任。”

“義警叔叔,，這是我在路邊撿到的一塊錢(qián),，我把它交給你,！”

“在融冠親城小區(qū)出現(xiàn)緊急情況！請(qǐng)附近的處突小組增援,！”

“本周末衡陽(yáng)馬拉松活動(dòng)目前還有安保人手缺口,，請(qǐng)?jiān)敢鈪⑴c的義警同志在群里進(jìn)行接龍。”

他們的故事還在繼續(xù),，動(dòng)人的瞬間依然上演,。

這棵名為“蒸湘義警”茁壯成長(zhǎng)的大樹(shù)，根系不斷向下延伸,，枝葉愈發(fā)繁茂,，踐行　“盡心盡力服務(wù)群眾”　的莊嚴(yán)承諾，為構(gòu)建平安,、和諧,、美好的蒸湘貢獻(xiàn)著源源不斷的力量，每一位背靠它的居民,，都能感受到安全與溫暖,。