4月30日,，一場(chǎng)謀篇布局的座談會(huì)在上海召開(kāi)。習(xí)近平總書記主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì),，聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)建議,，作出重要戰(zhàn)略指引。

這場(chǎng)座談會(huì)有哪些重要背景,？總書記的講話釋放哪些重要信息,？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。

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△視頻：習(xí)近平主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)

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謀篇布局之年　一場(chǎng)重要座談會(huì)

這場(chǎng)由習(xí)近平總書記親自主持召開(kāi)的座談會(huì),，聚焦“十五五”這一重大主題,。

座談會(huì)上，內(nèi)蒙古,、上海,、浙江、湖北,、廣東,、四川、甘肅等省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言,。7個(gè)省區(qū)市涵蓋東,、中、西地區(qū),。

△上海,。（總臺(tái)央視記者范凱拍攝）

“黨中央作出重大決策、制定重要文件,，都深入調(diào)研,，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng),。”開(kāi)門問(wèn)策,、集思廣益，總書記一以貫之,。

2015年,，總書記先后主持召開(kāi)3場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取18個(gè)省區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)和建議,，就抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2020年,，為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,，總書記面向企業(yè)家,、黨外人士、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜?、科學(xué)家,、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜摇⒌胤近h政領(lǐng)導(dǎo),、基層代表等主持召開(kāi)7場(chǎng)專題座談會(huì),。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,?？?span id="mphxerk80ooy" class="red">書記主持召開(kāi)這場(chǎng)座談會(huì)，是為“十五五”擘畫藍(lán)圖的重要一筆,。

△成都科學(xué)城,。（圖／視覺(jué)中國(guó)）

科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn),，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì),。

從1953年至今，14個(gè)五年規(guī)劃見(jiàn)證著中國(guó)從一窮二白到繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍,。

“十五五”,，在中華民族復(fù)興進(jìn)程的歷史坐標(biāo)上，將是怎樣的五年,？

根據(jù)黨的二十大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略安排,，我國(guó)將用“十四五”“十五五”“十六五”3個(gè)五年規(guī)劃，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,。“十五五”,，2026年—2030年，正是承上啟下的關(guān)鍵五年,。

△深圳,。（圖／視覺(jué)中國(guó)）

“十五五”規(guī)劃，是引領(lǐng)這關(guān)鍵五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),。編制好這份關(guān)鍵規(guī)劃,，意義重大。

總書記在當(dāng)天的座談會(huì)上說(shuō),，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，要在加緊落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，適應(yīng)形勢(shì)變化,，把握戰(zhàn)略重點(diǎn),，科學(xué)謀劃好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

△廣汽埃安總裝車間智能生產(chǎn)線。（總臺(tái)央視記者趙化拍攝）

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五年規(guī)劃：重在科學(xué)謀劃

一個(gè)大國(guó)的五年發(fā)展,，千頭萬(wàn)緒,，任務(wù)繁重,。如何“牽住牛鼻子”,，做好科學(xué)謀劃？

習(xí)近平總書記在這次座談會(huì)上提出總體要求,，作出重要部署,。

總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，必須準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期的階段性要求,，著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),，緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措,。

總書記曾說(shuō),，“從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,。”

“十五五”時(shí)期,，主題不變，方向不改,，彰顯中國(guó)“扭住目標(biāo)不放松,，一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。

△內(nèi)蒙古中環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品有著廣泛應(yīng)用,。（總臺(tái)央視記者黎兵拍攝）

總書記曾說(shuō),，“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),，規(guī)劃折騰是最大的忌諱,。”

科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，總書記高度重視,。在領(lǐng)導(dǎo)“十三五”“十四五”規(guī)劃建議起草時(shí),，他曾提出明確要求。

在謀劃“十五五”的這場(chǎng)座談會(huì)上,，總書記強(qiáng)調(diào),，對(duì)各方面的目標(biāo)任務(wù)，要深入分析論證,，確?？茖W(xué)精準(zhǔn)、能夠如期實(shí)現(xiàn)。要統(tǒng)籌謀劃,，抓住關(guān)鍵性,、決定性因素，把握好節(jié)奏和進(jìn)度,，注重鞏固拓展優(yōu)勢(shì),、突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),、提高質(zhì)量效益,，與整體目標(biāo)保持取向一致性。

△湖北武漢光谷,。（圖／視覺(jué)中國(guó)）

03

如何適應(yīng)形勢(shì)變化,？

習(xí)近平總書記鮮明指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn),。”謀劃“十五五”,，同樣要從“兩個(gè)大局”出發(fā)。

向外看,，百年變局加速演進(jìn),，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化，不確定難預(yù)料因素顯著增多,。如何沉著應(yīng)變,？總書記在30日的座談會(huì)上指出，謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，要前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響,，因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

向內(nèi)看,，總書記強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,。

4月25日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議首次提出“穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)預(yù)期”這“四穩(wěn)”,。在30日的座談會(huì)上，總書記再次強(qiáng)調(diào),，要多措并舉穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,。

△浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城,。（總臺(tái)記者李晉拍攝）

“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，任何時(shí)候都必須緊緊抓在手上,。”

謀劃“十五五”,，總書記強(qiáng)調(diào)要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通盤考慮內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，健全國(guó)家安全體系,，增強(qiáng)維護(hù)安全能力,，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

“察勢(shì)者智,，馭勢(shì)者贏,。”準(zhǔn)確把握世情國(guó)情黨情社情，準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變，這是“十五五”謀篇布局的重要認(rèn)識(shí)論和方法論,。

△“義新歐”中歐班列,。（總臺(tái)記者李晉拍攝）

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如何把握戰(zhàn)略重點(diǎn)？

習(xí)近平總書記指出,，“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨,、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望,。”

如何把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),？總書記在30日的座談會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了一項(xiàng)戰(zhàn)略部署、一個(gè)發(fā)展初心,。

△上海市國(guó)家人工智能戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。（總臺(tái)央視記者范凱拍攝）

戰(zhàn)略部署——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

總書記強(qiáng)調(diào),，“十五五”時(shí)期,，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。創(chuàng)新,，是總書記強(qiáng)調(diào)的高頻詞,。

就在這次座談會(huì)前一天，總書記在上海考察人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。這是繼4月25日中央政治局聚焦“加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)后的實(shí)地調(diào)研,。密集的安排凸顯創(chuàng)新在大國(guó)發(fā)展版圖中的極端重要性。

“十三五”規(guī)劃建議提出牢固樹(shù)立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，創(chuàng)新擺在第一位。“十四五”規(guī)劃建議部署12個(gè)方面重大任務(wù),，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”放在了最前面,。

這次謀劃“十五五”，總書記強(qiáng)調(diào),，“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基”“在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提高原始創(chuàng)新能力上持續(xù)用力,，在突破關(guān)鍵核心技術(shù),、前沿技術(shù)上抓緊攻關(guān)”。

△甘肅天水市南山花牛蘋果基地帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)增收,。（總臺(tái)記者李晉拍攝）

發(fā)展初心——把造福人民作為根本價(jià)值取向,。

五年規(guī)劃，是“國(guó)事”,，也是“家事”,，托起的是億萬(wàn)百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

總書記在30日的座談會(huì)上指出,，謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向,，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。

總書記作出的重要部署,，傳遞出“十五五”的民生溫度：“要研究推出一批均衡性可及性強(qiáng)的民生政策舉措,，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。”“涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實(shí),，各項(xiàng)政策舉措要實(shí)實(shí)在在,、富有實(shí)效，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,。”

02：08

△時(shí)政微紀(jì)錄丨習(xí)近平總書記上海行

“十四五”的攻堅(jiān),，“十五五”的謀劃，正在中華大地同步展開(kāi),。一個(gè)又一個(gè)五年規(guī)劃,，一代又一代人接續(xù)奮進(jìn)，中華民族以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興,。