瞭望·治國理政紀(jì)事|走一條更高水平的自力更生之路
◇2023年4月,,習(xí)近平總書記在廣東考察時強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),,進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力,努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展,。要加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新支持,,培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè),,形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng),。
◇廣東以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為“綱”,持續(xù)完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,,為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐,。
◇廣州南沙天后宮旁的一棟白色建筑里,廣州超算南沙分中心機(jī)柜延伸出的百兆網(wǎng)絡(luò)專線,,將廣州超算與香港科創(chuàng)力量緊緊連在一起,。
◇得益于不斷優(yōu)化的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,目前廣東已培育高新技術(shù)企業(yè)超6.9萬家,,連續(xù)7年居全國首位;入庫科技型中小企業(yè)約6.7萬家,,數(shù)量居全國第二。
◇在廣州,、深圳,、東莞等地,眾多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)崛起成為應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主力軍,。
◇廣東將以“高精尖缺”為導(dǎo)向,,聚焦科技前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮橫琴,、前海,、南沙、河套等重大創(chuàng)新合作平臺的特殊作用,,依托大平臺,、大項(xiàng)目規(guī)模化聚才育才,,吸引集聚海內(nèi)外科學(xué)家,、優(yōu)秀科創(chuàng)人才和團(tuán)隊(duì)來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
文 |《瞭望》新聞周刊記者 肖文峰 詹奕嘉 馬曉澄 吳濤
2023年8月,,搭載麒麟芯片9000s的華為手機(jī)Mate 60 Pro一經(jīng)推出,,就在全球刮起了一陣“華為旋風(fēng)”,成為中國企業(yè)突破“卡脖子”核心技術(shù),,邁向高水平科技自立自強(qiáng)的力證,。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),,是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵,。在提升科技自立自強(qiáng)能力等方面繼續(xù)走在全國前列,,是中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平對廣東的重要指示和殷殷囑托,。
放眼南粵大地,一座座大科學(xué)裝置巍然聳立,,一家家創(chuàng)新型企業(yè)星羅棋布,,一批批高水平人才紛至沓來……昔日靠“三來一補(bǔ)”起家的廣東省,正在加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,。
對于廣東的高水平科技自立自強(qiáng)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,習(xí)近平總書記始終關(guān)心關(guān)注、念茲在茲——
黨的十八大后首次離京考察就在廣東強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移推進(jìn)體制創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新,,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”;2014年全國兩會期間參加廣東代表團(tuán)審議時指出“要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用”,;2018年參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,,創(chuàng)新是第一動力”,;2018年10月在廣東考察時指出“努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中”,;2020年10月出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會并在廣東考察時強(qiáng)調(diào)“要走一條更高水平的自力更生之路”“在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動權(quán)”……
2023年4月,,習(xí)近平總書記在廣東考察時強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),,進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力,努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展,。要加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新支持,,培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位,,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,。要推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè),,形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)。
習(xí)近平總書記的一系列重要講話和指示精神,,為廣東奮力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)指明了發(fā)展方向,,提供了根本遵循。廣東以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為“綱”,,持續(xù)完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,,為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐,。
2022年,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年全國第一,,“深圳—香港—廣州科技集群”連續(xù)4年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二,。廣東省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)人員數(shù)量,、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等主要科技指標(biāo)均保持全國首位,。
正在維護(hù)和建設(shè)中的中國散裂中子源中子譜儀,。中子譜儀是探測物質(zhì)微觀結(jié)構(gòu)和動力學(xué)行為的實(shí)驗(yàn)終端(2023 年 7 月 18 日攝)劉大偉攝 / 本刊
完善區(qū)域創(chuàng)新體系“版圖”
引進(jìn)25個創(chuàng)新樣板工廠團(tuán)隊(duì),,已孵化42家企業(yè),,完成近5億元天使輪融資……短短5年內(nèi),位于廣東東莞的松山湖材料實(shí)驗(yàn)室交出了亮眼成績單,。
“過去幾年的建設(shè)成效超出預(yù)期,。我們設(shè)計(jì)的四大板塊中有三個超額完成了任務(wù),投入10億元建設(shè)的涵蓋材料測試,、表征,、計(jì)算等功能的公共技術(shù)平臺,已成為華南地區(qū)的高水平標(biāo)志性技術(shù)支撐平臺,。”中國科學(xué)院院士,、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室理事長王恩哥說。
近年來,,廣東持續(xù)完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,、不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新體系,完善區(qū)域創(chuàng)新體系“版圖”,。
持續(xù)優(yōu)化戰(zhàn)略科技力量布局,。作為國內(nèi)首個全面自主可控的E級智能算力平臺,深圳鵬城實(shí)驗(yàn)室開發(fā)的“鵬城云腦II”有超七成機(jī)時對外開放服務(wù),,已支撐起多個國產(chǎn)AI大模型訓(xùn)練,。
正在籌建中的下一代“云腦”算力將是“鵬城云腦II”的16倍,建成后將更好輔助6G技術(shù)和人工智能大模型訓(xùn)練,。此外,,中國工程院院士、鵬城實(shí)驗(yàn)室主任高文透露,,鵬城實(shí)驗(yàn)室將推出“鵬城·腦海”大模型計(jì)劃,,打造完全自主、安全可控、開源開放的自然語言預(yù)訓(xùn)練大模型底座,。
近年來,,廣東以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進(jìn)創(chuàng)新體系優(yōu)化組合,已基本形成以鵬城實(shí)驗(yàn)室,、廣州實(shí)驗(yàn)室為牽引,,以國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、省實(shí)驗(yàn)室為核心,,與粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺共同組成的梯次銜接、主體多元,、特色分明的實(shí)驗(yàn)室體系,。從粵東到粵西、從沿海到內(nèi)陸,、從精細(xì)化工到海洋科學(xué)……廣東省實(shí)驗(yàn)室及其分支機(jī)構(gòu)覆蓋十余個地市,,日漸成為支撐地方科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
與各級各類實(shí)驗(yàn)室相互呼應(yīng),,廣東聚焦材料,、生命、信息,、海洋,、能源等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,建設(shè)世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,。中國散裂中子源二期,、江門中微子實(shí)驗(yàn)站、惠州強(qiáng)流重離子加速器裝置等推進(jìn)建設(shè),,人類細(xì)胞譜系,、冷泉生態(tài)系統(tǒng)、阿秒激光等新的大科學(xué)裝置加快布局,。
“通過中國散裂中子源,,科研人員首次獲得了多種型號發(fā)動機(jī)的高溫合金葉片、單晶葉片,、3D打印葉片在不同工藝,、不同服役狀況下的內(nèi)部應(yīng)力數(shù)據(jù),填補(bǔ)了國內(nèi)深層高精度應(yīng)力測試與評價的空白,,支撐解決國產(chǎn)葉片的材料設(shè)計(jì),、制備和加工工藝難題。”中國科學(xué)院院士,、中國科學(xué)院高能物理研究所所長王貽芳說,。
集中力量攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。聯(lián)合攻關(guān)成功研制我國首臺國產(chǎn)ECMO產(chǎn)品,聯(lián)合研發(fā)全球首臺5.0T人體全身醫(yī)學(xué)磁共振成像系統(tǒng),,心腦血管植入式支架用鎳鈦超彈合金毛細(xì)管實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)……由中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院,、邁瑞醫(yī)療、聯(lián)影醫(yī)療,、先健科技和哈爾濱工業(yè)大學(xué)等牽頭組建的國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心,,在多項(xiàng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)上取得突破。
該中心總經(jīng)理劉新表示,,中心以加快補(bǔ)齊我國高端醫(yī)療裝備短板,、實(shí)現(xiàn)高端醫(yī)療裝備自主可控作為使命目標(biāo),與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,,布局攻關(guān)醫(yī)療設(shè)備專用芯片,、醫(yī)學(xué)影像關(guān)鍵部件、心腦血管植入材料等十余項(xiàng)重大項(xiàng)目,。
關(guān)鍵核心技術(shù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支撐。目前,,廣東正實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,,部省聯(lián)動實(shí)施重大專項(xiàng),部署一批關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,,在5G,、新能源汽車、生物醫(yī)藥,、超高清視頻顯示等領(lǐng)域突破一批技術(shù)瓶頸,,加快提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈自主可控水平。
廣東實(shí)施基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃,,通過實(shí)施基礎(chǔ)研究體制機(jī)制“破冰”,、高水平基礎(chǔ)研究平臺“筑基”、科技領(lǐng)軍企業(yè)“鍛核”等八大行動,,力爭到2030年實(shí)現(xiàn)全社會基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到13%左右,,推動粵港澳大灣區(qū)成為具有全球影響力的基礎(chǔ)科學(xué)研究高地。
為進(jìn)一步加快基礎(chǔ)研究發(fā)展,、提升原始創(chuàng)新能力,,廣東成立了省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)基金委員會。2019年至2022年,,該委員會共受理各類基金項(xiàng)目申請超7.4萬項(xiàng),,資助超1.8萬項(xiàng),自主經(jīng)費(fèi)超27億元;受資助項(xiàng)目發(fā)表SCI及SSCI論文2萬余篇,,其中13篇發(fā)表在《自然》等國際頂級期刊,。
推動粵港澳區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,。廣州南沙天后宮旁的一棟白色建筑里,廣州超算南沙分中心機(jī)柜延伸出的百兆網(wǎng)絡(luò)專線,,將廣州超算與香港科創(chuàng)力量緊緊連在一起,。
得益于“天河二號”超級計(jì)算機(jī)以及高效高精算法技術(shù)分析,香港大學(xué)副教授林贊育,,可以更便捷地在海量的病原體基因數(shù)據(jù)以及其他流行病學(xué)和生態(tài)學(xué)數(shù)據(jù)中,,追蹤重要病原體的起源、傳播和進(jìn)化,。香港科技大學(xué)霍英東研究院院長高民告訴記者,,過去5年,使用過廣州超算的港科大教師已超過200人,。
當(dāng)前,,廣東正深化粵港澳科技創(chuàng)新規(guī)則銜接,、機(jī)制對接,,在全國率先支持港澳機(jī)構(gòu)申報省級科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極推動“錢過境,、人往來,、稅平衡、物流通”,,全省科研經(jīng)費(fèi)跨境撥付累計(jì)超過3.7億元,。
記者從深圳市科技創(chuàng)新委獲悉,深港澳科技計(jì)劃項(xiàng)目已累計(jì)立項(xiàng)225個,,資助資金4.13億元,,其中1.94億元跨境投入科研活動,推動創(chuàng)新要素高效跨境流動,。
同時,,廣東積極拓展國際交流合作“朋友圈”,與80個國家和地區(qū)建立科技交流聯(lián)系,、19個國家簽訂科技合作協(xié)議,,與共建“一帶一路”國家開展雙邊、多邊交流合作,,已建設(shè)國家級國際科技合作基地34家,、省級國際科技合作基地100家。
夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體“地基”
全社會研發(fā)投入的94%來自企業(yè),,企業(yè)基礎(chǔ)投入占全國企業(yè)基礎(chǔ)研究投入的47.9%,,擁有743家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)……這是來自深圳的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。以高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)為主體的科技企業(yè)群體,,是廣東提升區(qū)域創(chuàng)新能力、打造新發(fā)展格局的主力軍。
近年來,,廣東通過持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,、促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)、推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,,不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,多措并舉提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
南粵大地不僅涌現(xiàn)了華為,、大疆,、比亞迪、美的,、格力等大型科技領(lǐng)軍企業(yè),,還出現(xiàn)一大批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的科技型中小企業(yè),各領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)集群有效支撐了戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展,。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境,。近年來,廣東科技部門制定出臺了“科創(chuàng)12條”,、支持科技型中小企業(yè)研發(fā)工作方案,、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除相關(guān)政策及指引等,不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,加大企業(yè)研發(fā)支持力度,。
受訪科技企業(yè)負(fù)責(zé)人不約而同提到,廣東科技創(chuàng)新氛圍日益濃厚,。“廣東的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍對我們有吸引力,,事實(shí)證明來這里創(chuàng)業(yè)是正確的選擇。”曾經(jīng)留學(xué)海外的深圳中科飛測科技股份有限公司董事長陳魯回憶說,,2014年底在深圳成立公司后,,受國家和地方政策環(huán)境的帶動,公司得到快速發(fā)展,,僅引才補(bǔ)貼方面公司就有數(shù)十名研發(fā)骨干受益,,“整個社會涌動著鼓勵創(chuàng)新的良好風(fēng)尚”。
如今的中科飛測,,已成為業(yè)內(nèi)知名的高端半導(dǎo)體質(zhì)量控制設(shè)備供應(yīng)商,,2020-2022年?duì)I業(yè)收入由2.39億元增長到5.09億元,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于集成電路制造產(chǎn)線,。
得益于不斷優(yōu)化的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,,目前廣東已培育高新技術(shù)企業(yè)超6.9萬家,連續(xù)7年居全國首位;入庫科技型中小企業(yè)約6.7萬家,,數(shù)量居全國第二,。
承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù),。2023年1月,潮州三環(huán)(集團(tuán))股份有限公司與廣東省能源集團(tuán)有限公司合作開展的“210kW高溫燃料電池發(fā)電系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用示范項(xiàng)目”,,在廣東惠州天然氣發(fā)電有限公司順利通過驗(yàn)收,。
三環(huán)集團(tuán)副總裁、研究院院長邱基華介紹,,這一陶瓷燃料電池發(fā)電系統(tǒng)的研發(fā)貫穿了全技術(shù)鏈條,,成功創(chuàng)新了我國首臺套百千瓦級陶瓷燃料電池發(fā)電系統(tǒng)示范應(yīng)用,裝機(jī)容量突破210kW,,交流發(fā)電凈效率高達(dá)64.1%,,熱電聯(lián)供綜合效率達(dá)91.2%,技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平,。
“未來,,公司將加速推進(jìn)基礎(chǔ)材料、單電池,、電堆和系統(tǒng)的技術(shù)攻關(guān),,推動陶瓷燃料電池產(chǎn)品的規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用,,助力國家實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),。”邱基華說,。
為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng),,廣東已實(shí)施10批次重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,企業(yè)牽頭超53%,、參與超90%,,有效解決了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題。截至2022年底,,廣東共依托企業(yè)建立省級工程中心6648家,、占總數(shù)的87.6%。
推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,。歸國創(chuàng)業(yè)15年,,廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技股份有限公司創(chuàng)始人袁玉宇,一直致力于結(jié)合人工合成材料特性,,利用先進(jìn)制造技術(shù)開發(fā)高性能植入醫(yī)療器械,,并推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈建設(shè)。
2019年6月由邁普醫(yī)學(xué)等發(fā)起成立的粵港澳大灣區(qū)高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心,,目前已初步建立起由企業(yè)牽頭,、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,,逐步實(shí)現(xiàn)了粵港澳及海內(nèi)外創(chuàng)新成果集聚與產(chǎn)業(yè)化,。
廣東省率先與教育部,、科技部、工信部,、中國科學(xué)院,、中國工程院等開展全面戰(zhàn)略合作,促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與高校院所深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,。近3年來,,廣東高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺近500個,,承擔(dān)企事業(yè)委托課題超過2萬項(xiàng),,為企業(yè)解決技術(shù)難題3萬多個。
“下一步,,我們將著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,,更好發(fā)揮企業(yè)作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,。將在優(yōu)化企業(yè)政策環(huán)境,、加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新要素供給、支持企業(yè)承擔(dān)核心技術(shù)攻關(guān)等方面,,打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道,。”廣東省科技廳黨組書記龔國平表示,。
打通科技成果轉(zhuǎn)化“閉環(huán)”
成果轉(zhuǎn)化,是促進(jìn)科技,、產(chǎn)業(yè),、金融良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,,廣東不斷提升技術(shù)要素供給質(zhì)量和能力,,通過為科技人員賦權(quán)、當(dāng)好“科學(xué)家經(jīng)紀(jì)人”,、強(qiáng)化市場需求構(gòu)建服務(wù)體系等,,努力打通科技成果轉(zhuǎn)化“閉環(huán)”。
根據(jù)科技部火炬中心網(wǎng)站公布的2022年度全國技術(shù)合同交易數(shù)據(jù),,2022年,,廣東全省技術(shù)合同登記金額為4525.42億元,居全國第二;2021年,,全省轄區(qū)內(nèi)的高校院所科技成果轉(zhuǎn)化合同總金額112.11億元,,珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)在科技部評估中獲“優(yōu)秀”等次。
專項(xiàng)改革為科技人員賦權(quán),。完成成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化891項(xiàng),,轉(zhuǎn)化合同金額8.4億元;其中,,賦權(quán)261項(xiàng),賦權(quán)成果完成轉(zhuǎn)化234項(xiàng),,協(xié)議金額2.6億元……這是包括暨南大學(xué),、廣東省科學(xué)院在內(nèi)的6家高校院所,參與國家職務(wù)科技成果賦權(quán)或單列管理改革試點(diǎn)取得的豐碩成果,。
一名高校管理人員表示,,賦權(quán)改革試點(diǎn)讓越來越多的科研人員化被動為主動,大大提升了成果轉(zhuǎn)化的速度和效率,。
廣東省科技廳正在研究制定《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作指引》,,擴(kuò)大職務(wù)成果賦權(quán)和單列管理改革試點(diǎn)范圍,建立職務(wù)成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作機(jī)制,,進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性,,助力破解高校院所職務(wù)成果轉(zhuǎn)化中的“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”問題,促進(jìn)科技成果更好,、更快地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。
當(dāng)好“科學(xué)家經(jīng)紀(jì)人”。在科技創(chuàng)新議題中有個比喻:原始創(chuàng)新是“從0到1”,,科技成果轉(zhuǎn)化是“從1到10”,,科技成果產(chǎn)業(yè)化是“從10到100”。第一階段主要是科研界的事,。第三階段主要是企業(yè)界的事,。讓科研成果“走出實(shí)驗(yàn)室、躍上生產(chǎn)線”的“從1到10”,,由誰完成,?
在廣州、深圳,、東莞等地,眾多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)崛起成為應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主力軍,。
走進(jìn)廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院(以下簡稱“廣納院”)展廳,,醫(yī)用DNA納米機(jī)器人、納米防火涂層薄膜等“黑科技”展現(xiàn)出納米科技應(yīng)用的廣闊舞臺,。
廣納院于2019年在廣州成立,,由國家納米科學(xué)中心和廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共建。中國科學(xué)院院士,、廣納院院長趙宇亮介紹,,截止到今年5月31日,廣納院實(shí)現(xiàn)自有科研成果可產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目22個,,孵化項(xiàng)目企業(yè)17家,。
僅在廣州,,這樣的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)就有近80家,其中14家納入省級高水平創(chuàng)新研究院建設(shè)序列,。2023年6月,,廣州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立揭牌。該聯(lián)盟將發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新作用,,搭建交流互動,、成果轉(zhuǎn)化、人才培育等平臺,,開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化,。
“發(fā)揮科技創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,關(guān)鍵要圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合的堵點(diǎn)問題,,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,,提升科技創(chuàng)新體系整體效能。”廣州市政協(xié)副主席,、科技局局長王桂林表示,,未來,將會有更多像廣納院一樣的“科學(xué)家經(jīng)紀(jì)人”,,推動更多科研成果成為國家高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量,。
以市場需求為導(dǎo)向強(qiáng)化服務(wù)。2023年5月發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化2022年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示,,廣東省科學(xué)院2021年度技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓,、許可、作價投資),、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等“四技”收入持續(xù)保持全省科研院所第一位,,在全國2171家國立科研院所排名第6位,。這背后,是廣東省科學(xué)院構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),。
專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),,也在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮積極作用。華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,,是廣東省科技廳,、廣州市科技局、廣州市南沙區(qū)管委會聯(lián)合支持共建的國有創(chuàng)新服務(wù)平臺,,致力于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)乃至全球技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化,,構(gòu)建起覆蓋“技術(shù)需求—成果供給—技術(shù)交易—孵化育成—創(chuàng)業(yè)投資”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
目前,,華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已引導(dǎo)2390家企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求1763項(xiàng),,共有1172項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)成果對接轉(zhuǎn)化,,實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額超8億元,帶動企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會效益超36億元,。
科研人員在位于廣東東莞的松山湖材料實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn),,進(jìn)行月壤樣品研究(2021 年 9 月攝) 松山湖材料實(shí)驗(yàn)室供圖
集聚全球科創(chuàng)人才“高地”
梧高鳳必至,花香蝶自來,。
走出去引才,、大平臺聚才、優(yōu)服務(wù)留才——廣東抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重大機(jī)遇,,大力引進(jìn)培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家,、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年拔尖人才,,帶動形成科學(xué)合理,、可持續(xù)發(fā)展的高水平人才梯隊(duì)。
目前,,廣東省研發(fā)人員超130萬人,;持證在粵工作的外國人才約4.3萬人,其中高端外國人才超1.1萬人,。
提升創(chuàng)新平臺聚才吸引力,。2023年5月,大灣區(qū)科學(xué)論壇在廣州舉辦,。本次論壇吸引了全球百余名頂尖科學(xué)家參加,,丁肇中等國際頂級專家聚焦人工智能、納米科技,、高能物理,、生物醫(yī)藥與健康、信息與通信等重要領(lǐng)域展開探討,。
為拓寬靶向引才,、平臺引才、項(xiàng)目引才路徑,,廣東將以“高精尖缺”為導(dǎo)向,,聚焦科技前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮橫琴,、前海、南沙,、河套等重大創(chuàng)新合作平臺的特殊作用,,依托大平臺、大項(xiàng)目規(guī)?;鄄庞?,吸引集聚海內(nèi)外科學(xué)家,、優(yōu)秀科創(chuàng)人才和團(tuán)隊(duì)來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
發(fā)揮大灣區(qū)科教資源優(yōu)勢,,廣東著力提升企業(yè),、實(shí)驗(yàn)室、研究院等一批高水平創(chuàng)新平臺吸引力,,在重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,、基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)和鍛造人才,帶動集聚高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),。深圳依托南科大,、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等重大創(chuàng)新平臺聚才,吸引菲爾茲獎獲得者,、數(shù)學(xué)家埃菲·杰曼諾夫等頂尖科學(xué)家全職來深工作,,累計(jì)24人獲得中國政府友誼獎。
引來用好外國人才,。瑞士科學(xué)院院士霍斯特·亞瑟·梵格,,已經(jīng)在深圳工作生活了4年。
作為膜蛋白生物技術(shù)專家,,梵格在中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院(簡稱SIAT)擔(dān)任計(jì)算機(jī)輔助藥物設(shè)計(jì)研究中心首席科學(xué)家,,致力于提高候選藥物分子和治療重癥的新藥研發(fā)速度。“SIAT在我的日常生活和工作上給予了很多支持,。在這里,,一切變得可能。”梵格說,。
在廣東,,與梵格先生一樣的高端外國人才還有很多。
廣東頒布實(shí)施《廣東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》,,出臺深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見,、加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地實(shí)施方案、新一輪加快科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)行動方案等政策舉措,,為海內(nèi)外大批頂尖人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度保障,。
通過優(yōu)化人才制度和服務(wù)、強(qiáng)化柔性“引才育才”,,廣東企業(yè)人才智力支撐日益強(qiáng)化,,A類高端人才超過80%為企業(yè)引進(jìn)。此外,,廣東推動企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心,,僅深圳就設(shè)立了10個海外創(chuàng)新中心和4個海外人才聯(lián)絡(luò)處,就地用才和引才2000多人次,支持企業(yè)設(shè)立395個海外研發(fā)機(jī)構(gòu),。
持續(xù)優(yōu)化全方位人才服務(wù)體系,。逐步推動外國人工作許可資質(zhì)互認(rèn)、推進(jìn)外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)改革試點(diǎn)……廣州,、深圳,、中山等地正深入搭建更為高效便利的引才橋梁。
廣東探索有利于高端外國人才來粵工作生活的創(chuàng)新政策,,通過綜合授權(quán)改革,,推動人才R字簽證、出入境和停居留便利等措施落地實(shí)施,,支持發(fā)布橫琴,、前海、南沙,、河套等系列人才創(chuàng)新政策包,,全面實(shí)施外國人來華工作許可、外國人才簽證制度,、外國專家來粵邀請函制度和人才“優(yōu)粵卡”政策,。
深圳市科創(chuàng)委主任張林說,當(dāng)?shù)赝度?000億元設(shè)立人才安居集團(tuán),,專責(zé)籌集建設(shè)人才住房,;設(shè)立總規(guī)模100億元的市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,為人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供金融支持,,在入戶,、教育、住房,、醫(yī)療,、停居留、社保等各方面做好服務(wù)保障,。
下一步,,廣東將持續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)同和省市聯(lián)動,打造線上線下一體化便利化的人才服務(wù)保障體系,,提升外國專家服務(wù)管理水平,,營造“近悅遠(yuǎn)來、拴心留人”的引才用才環(huán)境,,確保人才引得進(jìn),、用得好、留得住,。
滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞,,天工人巧日爭新,。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,,廣東正堅(jiān)定自信,、乘勢而上,加快從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,,為實(shí)現(xiàn)“走在前列”總目標(biāo)提供更加強(qiáng)勁的動力支撐,。