黨的二十屆三中全會(huì)后首次地方考察,，習(xí)近平總書記在甘肅蘭州開了一個(gè)座談會(huì)——全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),。

座談會(huì)前,，總書記在黃河蘭州中山橋段實(shí)地調(diào)研,，了解當(dāng)?shù)赝苿?dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)等情況,。站在中山橋上,，駐足眺望,。腳下，蒼黃,、雄渾的黃河水滾滾而下,。

逝者如斯夫。5年前的2019年9月,，中游鄭州,，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。2021年10月,，下游濟(jì)南,，深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。

大河上下,，踏遍沿黃9省區(qū),，主持召開3場(chǎng)專題座談會(huì)，習(xí)近平總書記的目光始終關(guān)注著這條中華民族的母親河,。

“國(guó)家的‘江河戰(zhàn)略’就確立起來了”

“再忙,，黃河問題還是要安排時(shí)間認(rèn)真研究一下,，黨中央對(duì)這個(gè)問題高度重視。”2019年9月,，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上開宗明義,，“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。”

千秋大計(jì),，深遠(yuǎn)謀劃,。

那次座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出,，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣，是重大國(guó)家戰(zhàn)略,。

之后,，相關(guān)頂層設(shè)計(jì)緊鑼密鼓。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議,、中共中央政治局會(huì)議專題研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體思路和規(guī)劃綱要,，《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》于2021年10月正式公布，黃河保護(hù)法從2023年4月1日起施行……綱舉目張,，搭建起黃河保護(hù)治理“四梁八柱”,。

兩年后，正值“十四五”開局之年,，第二次專題座談會(huì)著眼“深入推進(jìn)”,，深刻闡釋了保護(hù)和發(fā)展、全局和局部,、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等關(guān)系,，對(duì)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。

“繼長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略之后,，我們提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，國(guó)家的‘江河戰(zhàn)略’就確立起來了。”

從“深入推進(jìn)”到“全面推動(dòng)”,，難題如何進(jìn)一步破解,？黨的二十屆三中全會(huì)后召開的這次座談會(huì)，瞄準(zhǔn)“實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)利用制度”“完善防災(zāi)減災(zāi)體系”“推動(dòng)發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型”等關(guān)鍵問題,，強(qiáng)調(diào)以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。

“治理黃河，重在保護(hù),，要在治理”

謀劃，考驗(yàn)的是格局視野,，關(guān)鍵在久久為功,、落地見效。

大保護(hù)怎么抓,？第一次座談會(huì)上,，總書記強(qiáng)調(diào)把黃河生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)有機(jī)整體來謀劃，“要充分考慮上中下游的差異”,。

系統(tǒng)布局,，也需要協(xié)同配合。第二次座談會(huì)上,，總書記要求沿黃河省區(qū)“增強(qiáng)一盤棋意識(shí),，在重大問題上以全局利益為重”。

比如,，對(duì)青海而言,，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是“國(guó)之大者”。談及三江源,，總書記曾提出：要想一想這里是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值重要還是綠水青山重要,？作為水源涵養(yǎng)地，承擔(dān)著生態(tài)功能最大化的任務(wù),，而不是自己決定建個(gè)工廠,、開個(gè)礦，搞點(diǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值自己過日子,。

上游保護(hù),、中游治理、下游修復(fù),，系統(tǒng)觀念貫穿到黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程,。

此次座談會(huì)再明確，“要持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局”“推動(dòng)構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系”,。

“水安全是黃河流域最大的‘灰犀牛’,。”

第一次座談會(huì)上，習(xí)近平總書記一一進(jìn)行梳理：洪水風(fēng)險(xiǎn)依然是最大威脅,，流域生態(tài)環(huán)境脆弱,，水資源保障形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)展質(zhì)量有待提高……“‘君不見黃河之水天上來’,，那是何等壯觀,！如今需花費(fèi)多大氣力才能確保不斷流。”

守護(hù)黃河安瀾，“必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)‘牛鼻子’”,。這次座談會(huì)進(jìn)一步指出,，“健全水沙調(diào)節(jié)機(jī)制，完善以骨干水庫等重大水利工程為主的調(diào)控體系”,。

聚焦水資源利用,，三次座談會(huì)都強(qiáng)調(diào)貫徹“以水定城、以水定地,、以水定人,、以水定產(chǎn)”的“四水四定”原則。

水資源是最大的剛性約束,，“要精打細(xì)算用好水資源,，讓水資源用在最該用的地方”。“有多少湯泡多少饃”的樸素道理,，深入人心,。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記每到一地,，都有針對(duì)性地部署要求,。

在三江源、祁連山等地區(qū),，要求“創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品”,；在黃河“幾字彎”，強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)”,；在黃河入?？冢膭?lì)“挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力”……

“要從實(shí)際出發(fā),，宜水則水,、宜山則山，宜糧則糧,、宜農(nóng)則農(nóng),，宜工則工、宜商則商,，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子,。”大河滔滔，奏響新時(shí)代的黃河大合唱,。

“讓黃河成為造福人民的幸福河”

人水相親,，城水相依。

山西太原,，汾河碧波蕩漾,。2020年5月，習(xí)近平總書記專程來到汾河太原城區(qū)晉陽橋段走一走看一看：“真是滄桑巨變！太原自古就有‘錦繡太原城,，三面環(huán)山,，一水中分’的美譽(yù)，如今錦繡太原的美景正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。”

甘肅蘭州,，黃河穿城而過。這次考察,，習(xí)近平總書記在黃河蘭州中山橋段，同正在黃河岸邊休閑旅游的市民,、游客親切交流,。“大保護(hù)是大發(fā)展的前提，綠水青山就是金山銀山,。黃河很美,，將來會(huì)更美。”

“覽百川之洪壯兮,，莫尚美于黃河”,。大河之美，有蒼茫的浩蕩東流,，有5464公里的綿延橫貫,，也有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的黃河文化。但歸根結(jié)底,，在人水和諧共生之大美,。

“共產(chǎn)黨是干什么的？是為人民服務(wù)的,，為中華民族謀復(fù)興的,，所以我們要不斷看有哪些事要辦好、哪些事必須加快步伐辦好,，治理好黃河就是其中的一件大事,。”

大河之治，人民的分量始終最重,。

在寧夏,，推動(dòng)實(shí)施“吊莊移民”，讓黃河水澆灌出“金沙灘”,；在河南,，深入了解中華民族的治黃歷史，實(shí)地察看黃河的生態(tài)保護(hù)和堤防建設(shè),；在山東,，對(duì)黃河灘區(qū)遷建問題一直掛念于心……

“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),，又要干在當(dāng)下,，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干,，讓黃河造福人民,。”

千秋大計(jì)，人民至上,。

策劃：杜尚澤

撰文：李建廣

海報(bào)：陳曉勁

攝影：王曄

視覺：賴向東,、畢曉洋

編輯：楊麗娟、左瀟

校檢：朱利

責(zé)任編輯：左瀟