發(fā)展我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科學(xué)指引

《求是》雜志編輯部

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展大局”,；“綜合判斷,，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇”,。

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,、發(fā)展安全兩件大事,，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢和規(guī)律，就發(fā)展我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出一系列重要論述,、重大部署,，指引我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就、為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了強大動力,。

2021年10月18日,，十九屆中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話,?！恫粩嘧鰪娮鰞?yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)》一文，是習(xí)近平總書記重要講話的主要部分,。在這篇重要文章中,，習(xí)近平總書記深刻闡明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大意義，科學(xué)總結(jié)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著成就和主要問題,，對發(fā)展我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出一系列明確要求,。

——深刻闡明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律。強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量,；

——深刻闡明我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著成就、主要問題和重大意義,。強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,；

——深刻闡明我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路舉措。強調(diào)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推進(jìn)重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作,。

習(xí)近平總書記這篇重要文章,，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐,、國內(nèi)和國際的結(jié)合上,，深刻闡明我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性、方向性問題,，具有很強的理論性,、指導(dǎo)性。要把習(xí)近平總書記這篇重要文章精神和關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一系列重要講話,、批示指示、賀信精神貫通起來學(xué)習(xí)貫徹,，轉(zhuǎn)化為把握數(shù)字化發(fā)展新機遇,、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的強大力量，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì),。

把握新機遇的戰(zhàn)略選擇

互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)購物,、移動支付,、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能工廠,、智慧港口,、智慧農(nóng)業(yè)等新模式方興未艾……當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快,、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有。

作為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),，　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用,、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),。在這個日益數(shù)字化的時代,，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握機遇、贏得未來的戰(zhàn)略選擇,。

2021年8月2日,，2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會在北京國家會議中心舉行。圖為《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市北京宣言》在大會主論壇上發(fā)布,?！≈行律绨l(fā)　2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會供圖

“長期以來，我一直重視發(fā)展數(shù)字技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì),。”早在2000年，時任福建省長的習(xí)近平同志就以極大的膽識和魄力在全國率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”,，并掛帥擔(dān)任“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，推動“數(shù)字福建”寫入省委“十五”計劃綱要建議，開啟了福建的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。如今,，“數(shù)字福建”已深度融入經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)等各方面,，大大推動了福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2003年,，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚地作出建設(shè)“數(shù)字浙江”的戰(zhàn)略決策,，把打造“數(shù)字浙江”作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，繪制了“數(shù)字浙江”的美好藍(lán)圖,，推動浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記以對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力，多次強調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，并就發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)表一系列重要論述,、闡明一系列創(chuàng)新觀點、作出一系列戰(zhàn)略部署,。

——2016年,，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變”,，要“做大做強數(shù)字經(jīng)濟(jì),、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”；在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上,，總書記首次提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的倡議,，推動制定《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，為世界經(jīng)濟(jì)注入了新動力,。

——2017年,，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段”,，要“加快建設(shè)數(shù)字中國”,，“構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，“推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”,。

——2018年,，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇”,，“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向”,，“要堅定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強，也要加強規(guī)范引導(dǎo),，促進(jìn)其健康有序發(fā)展”,；在年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，總書記強調(diào)要加快5G,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

——2019年,，習(xí)近平總書記在致2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會的賀信中指出，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式,，對各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全球治理體系,、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)”,，強調(diào)“中國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,，“積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。

——2020年,，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上強調(diào),，要“加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會,、數(shù)字政府建設(shè),，推動各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級，積極參與數(shù)字貨幣,、數(shù)字稅等國際規(guī)則制定,，塑造新的競爭優(yōu)勢”。

——2021年,，習(xí)近平總書記在致世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的賀信中指出,，“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài),、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響”,，要“激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,，增強數(shù)字政府效能，優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,，構(gòu)建數(shù)字合作格局,，筑牢數(shù)字安全屏障，讓數(shù)字文明造福各國人民”,。

習(xí)近平總書記的一系列重要論述,，緊密結(jié)合世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，立足我國發(fā)展實際,，深刻揭示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律,，科學(xué)回答了“為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、怎樣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的重大問題,，指引我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就,。

推動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

“親身”感受空間站發(fā)射全過程，“化身”宇航員漫步太空,；數(shù)字技術(shù)在量子通信,、量子計算,、量子傳感、AI視頻修復(fù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域大顯身手；大數(shù)據(jù),、人工智能等已經(jīng)應(yīng)用到新冠肺炎疫情防控中……

2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會會場設(shè)置的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特展,，集中展示了一大批先進(jìn)的新技術(shù)、新應(yīng)用,，充分體現(xiàn)了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃活力,。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要論述科學(xué)指引下,，我國深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得積極成效,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要動力。

在這篇重要文章中,，習(xí)近平總書記著眼新形勢新任務(wù),，回顧總結(jié)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成就，鮮明指出面臨的主要問題,，科學(xué)闡明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大意義,，為不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步指明了方向。

關(guān)于顯著成就,。習(xí)近平總書記指出：“這些年來,，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成就顯著,。”“根據(jù)2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會的數(shù)據(jù),，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,，數(shù)字技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢復(fù)生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了重要作用,。”

——從頂層設(shè)計看,，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，將其上升為國家戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會提出,，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,。黨的十九大提出,，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,，建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會,。黨的十九屆五中全會提出,，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

——從戰(zhàn)略部署看,，黨和國家出臺了《網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略實施綱要》,、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》以及《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等，從國家層面部署推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，一些地方,、部門也制定出臺了相關(guān)規(guī)劃、配套政策并推動落地實施,。

四川宜賓港依托物聯(lián)網(wǎng),、5G　通信、可視化,、智能化等先進(jìn)信息技術(shù),，將傳統(tǒng)碼頭升級改造成為智慧碼頭，全面提升港口智慧化,、信息化作業(yè)水平,。圖為集裝箱卡車在宜賓港集裝箱碼頭往來穿梭，有序作業(yè),?！∏笫菆D片　莊歌爾／攝

——從實踐成果看，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到7.8%,，信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，新業(yè)態(tài)新模式競相發(fā)展,，數(shù)字政府建設(shè)成效顯著,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作不斷深化。

關(guān)于主要問題。習(xí)近平總書記切中要害地指出：“同世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國,、強國相比,，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強、快而不優(yōu),。還要看到,，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢,，這些問題不僅影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，而且違反法律法規(guī)、對國家經(jīng)濟(jì)金融安全構(gòu)成威脅,，必須堅決糾正和治理”,。

關(guān)于重大意義。習(xí)近平總書記用“三個有利于”進(jìn)行了深刻闡釋,。

——有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局,。構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)是增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),。數(shù)字技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,，幫助市場主體重構(gòu)組織模式,，實現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時空限制,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

——有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,，對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性,、強滲透性,、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點,，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點,，可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。

——有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,。當(dāng)今時代,，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機,，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域,，一定要抓住先機,、搶占未來發(fā)展制高點。

為構(gòu)建數(shù)字中國提供有力支撐

“要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”,。

在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記面向未來,，對“不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)”提出總體要求,，并作出七個方面的部署。

一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來,、買不來、討不來的,，必須靠自主創(chuàng)新,，走更高水平的自力更生之路。習(xí)近平總書記強調(diào),，要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢,、超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，盡快實現(xiàn)高水平自立自強,，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

二是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。數(shù)字時代,，5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”,，對擴大有效需求、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義,。習(xí)近平總書記強調(diào),，要加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國一體化數(shù)據(jù)中心體系,、國家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”；全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用,，推動軟件產(chǎn)業(yè)做大做強，提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力,。

三是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,。數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的深度融合，能夠顯著提高生產(chǎn)效率,，壯大發(fā)展新動能,。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把握數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化方向，推動制造業(yè),、服務(wù)業(yè),、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位,、全鏈條的改造,，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大,、疊加,、倍增作用；推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),?？?span id="mphxerk80ooy" class="red">書記還特別強調(diào)“要腳踏實地、因企制宜,，不能為數(shù)字化而數(shù)字化”,。

四是推進(jìn)重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),，要聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點領(lǐng)域,，立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力,，完善重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代；聚焦集成電路,、新型顯示,、通信設(shè)備,、智能硬件等重點領(lǐng)域，培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài),；促進(jìn)集群化發(fā)展，打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。

五是規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要堅持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓,、兩手都要硬,，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,。”習(xí)近平總書記著重強調(diào)了四點：健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查制度,、公平競爭監(jiān)管制度,，建立全方位、多層次,、立體化監(jiān)管體系,，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管；糾正和規(guī)范發(fā)展過程中損害群眾利益,、妨礙公平競爭的行為和做法,，防止平臺壟斷和資本無序擴張，依法查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為,；保護(hù)平臺從業(yè)人員和消費者合法權(quán)益,；加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。

數(shù)字人民幣是中國人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,，既有實物人民幣的支付即結(jié)算,、匿名性等特點，又有電子支付工具成本低,、便攜性強,、效率高、不易偽造等特點,。2019年底以來,，部分地區(qū)開展了數(shù)字人民幣試點測試。圖為2021年8月5日,，北京市民在加油站通過數(shù)字人民幣進(jìn)行商品結(jié)算,。　人民圖片　胡慶明／攝

六是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,，離不開科學(xué)有效的治理,。習(xí)近平總書記從七個方面提出要求：健全法律法規(guī)和政策制度，完善體制機制,，提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,；完善主管部門、監(jiān)管機構(gòu)職責(zé),，分工合作,、相互配合；改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段,，把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、投資全過程,；明確平臺企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù)，建設(shè)行業(yè)自律機制,；開展社會監(jiān)督,、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督,，形成監(jiān)督合力,；完善國家安全制度體系，重點加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險預(yù)警,、防控機制和能力建設(shè),，實現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè),、關(guān)鍵設(shè)施,、戰(zhàn)略資源、重大科技,、頭部企業(yè)等安全可控,；加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究。

七是積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,，需要各國共擔(dān)責(zé)任，攜手合作,，積極營造開放,、公平、公正,、非歧視的發(fā)展環(huán)境,。習(xí)近平總書記強調(diào)，要密切觀察,、主動作為,，主動參與國際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判,，開展雙多邊數(shù)字治理合作，維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機制,，及時提出中國方案,，發(fā)出中國聲音。

推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記在這篇重要文章中提出明確要求：一是“結(jié)合我國發(fā)展需要和可能，做好我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計和體制機制建設(shè)”,；二是“加強形勢研判,，抓住機遇，贏得主動”,；三是“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專業(yè)素質(zhì),，增強發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，強化安全意識,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局”,；四是“提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會基礎(chǔ)”,。