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發(fā)展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科學(xué)指引

2022-01-16 08:51:28  來(lái)源:《求是》2022/02   作者:《求是》雜志編輯部
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發(fā)展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科學(xué)指引

《求是》雜志編輯部

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局”;“綜合判斷,,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大,,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”。

黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,、發(fā)展安全兩件大事,,深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,就發(fā)展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出一系列重要論述,、重大部署,,指引我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。

2021年10月18日,,十九屆中央政治局就推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話,?!恫粩嘧鰪?qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》一文,是習(xí)近平書記重要講話的主要部分,。在這篇重要文章中,,習(xí)近平書記深刻闡明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大意義,科學(xué)總結(jié)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著成就和主要問題,,對(duì)發(fā)展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出一系列明確要求,。

——深刻闡明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量,;

——深刻闡明我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著成就、主要問題和重大意義,。強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,有利于推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),;

——深刻闡明我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路舉措。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作,。

習(xí)近平書記這篇重要文章,,從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐,、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上,,深刻闡明我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性、方向性問題,,具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性,。要把習(xí)近平書記這篇重要文章精神和關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一系列重要講話,、批示指示、賀信精神貫通起來(lái)學(xué)習(xí)貫徹,,轉(zhuǎn)化為把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇,、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的強(qiáng)大力量,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì),。

把握新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇

互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、移動(dòng)支付,、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能工廠,、智慧港口,、智慧農(nóng)業(yè)等新模式方興未艾……當(dāng)今世界,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快,、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有。

作為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用,、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),。在這個(gè)日益數(shù)字化的時(shí)代,,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握機(jī)遇、贏得未來(lái)的戰(zhàn)略選擇,。

2021年8月2日,,2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。圖為《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市北京宣言》在大會(huì)主論壇上發(fā)布,?!≈行律绨l(fā) 2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)供圖

“長(zhǎng)期以來(lái),我一直重視發(fā)展數(shù)字技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì),。”早在2000年,時(shí)任福建省長(zhǎng)的習(xí)近平同志就以極大的膽識(shí)和魄力在全國(guó)率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”,,并掛帥擔(dān)任“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,推動(dòng)“數(shù)字福建”寫入省委“十五”計(jì)劃綱要建議,開啟了福建的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。如今,,“數(shù)字福建”已深度融入經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)等各方面,,大大推動(dòng)了福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。2003年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚地作出建設(shè)“數(shù)字浙江”的戰(zhàn)略決策,,把打造“數(shù)字浙江”作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容,,繪制了“數(shù)字浙江”的美好藍(lán)圖,推動(dòng)浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平書記以對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力,,多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),并就發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)表一系列重要論述,、闡明一系列創(chuàng)新觀點(diǎn),、作出一系列戰(zhàn)略部署。

——2016年,,習(xí)近平書記在主持十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),,“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變”,要“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”,;在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,總書記首次提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的倡議,,推動(dòng)制定《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,,為世界經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)力。

——2017年,,習(xí)近平書記在主持十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),,“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段”,要“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”,,“構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,,“推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”。

——2018年,,在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,,習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào):“信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇”,“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向”,,“要堅(jiān)定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng),,也要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)其健康有序發(fā)展”,;在年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)要加快5G,、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

——2019年,,習(xí)近平書記在致2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)的賀信中指出,,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式,,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)”,,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,,“積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”,。

——2020年,習(xí)近平書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,要“加快數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè),,推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級(jí),,積極參與數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國(guó)際規(guī)則制定,,塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,。

——2021年,習(xí)近平書記在致世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)的賀信中指出,,“數(shù)字技術(shù)正以新理念,、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程,,給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)廣泛而深刻的影響”,要“激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,,增強(qiáng)數(shù)字政府效能,,優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字合作格局,,筑牢數(shù)字安全屏障,,讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民”。

習(xí)近平書記的一系列重要論述,,緊密結(jié)合世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì),,立足我國(guó)發(fā)展實(shí)際,深刻揭示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,,科學(xué)回答了“為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、怎樣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的重大問題,指引我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就,。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

“親身”感受空間站發(fā)射全過(guò)程,,“化身”宇航員漫步太空;數(shù)字技術(shù)在量子通信、量子計(jì)算,、量子傳感,、AI視頻修復(fù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域大顯身手,;大數(shù)據(jù)、人工智能等已經(jīng)應(yīng)用到新冠肺炎疫情防控中……

2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)置的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特展,,集中展示了一大批先進(jìn)的新技術(shù),、新應(yīng)用,充分體現(xiàn)了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃活力,。黨的十八大以來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要論述科學(xué)指引下,,我國(guó)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得積極成效,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Α?/p>

在這篇重要文章中,,習(xí)近平書記著眼新形勢(shì)新任務(wù),回顧總結(jié)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成就,,鮮明指出面臨的主要問題,,科學(xué)闡明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大意義,為不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步指明了方向,。

關(guān)于顯著成就,。習(xí)近平書記指出:“這些年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,、成就顯著,。”“根據(jù)2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)的數(shù)據(jù),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二,。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)在支持抗擊新冠肺炎疫情,、恢復(fù)生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了重要作用,。”

——從頂層設(shè)計(jì)看,黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),,將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。黨的十八屆五中全會(huì)提出,,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,。黨的十九大提出,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,建設(shè)數(shù)字中國(guó),、智慧社會(huì),。黨的十九屆五中全會(huì)提出,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。

——從戰(zhàn)略部署看,,黨和國(guó)家出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》以及《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等,,從國(guó)家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,一些地方、部門也制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)劃,、配套政策并推動(dòng)落地實(shí)施,。

四川宜賓港依托物聯(lián)網(wǎng)、5G 通信,、可視化,、智能化等先進(jìn)信息技術(shù),將傳統(tǒng)碼頭升級(jí)改造成為智慧碼頭,,全面提升港口智慧化,、信息化作業(yè)水平。圖為集裝箱卡車在宜賓港集裝箱碼頭往來(lái)穿梭,,有序作業(yè),。 求是圖片 莊歌爾/攝

——從實(shí)踐成果看,,2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到7.8%,,信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),,新業(yè)態(tài)新模式競(jìng)相發(fā)展,,數(shù)字政府建設(shè)成效顯著,數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作不斷深化,。

關(guān)于主要問題,。習(xí)近平書記切中要害地指出:“同世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó),、強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng),、快而不優(yōu),。還要看到,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不健康,、不規(guī)范的苗頭和趨勢(shì),,這些問題不僅影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,而且違反法律法規(guī),、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全構(gòu)成威脅,,必須堅(jiān)決糾正和治理”。

關(guān)于重大意義,。習(xí)近平書記用“三個(gè)有利于”進(jìn)行了深刻闡釋,。

——有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)各類資源要素快捷流動(dòng),、各類市場(chǎng)主體加速融合,,幫助市場(chǎng)主體重構(gòu)組織模式,實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展,,打破時(shí)空限制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,暢通國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán),。

——有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,,對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性,、廣覆蓋性,,不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),,可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎,。

——有利于推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今時(shí)代,,數(shù)字技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域,,一定要抓住先機(jī),、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),。

為構(gòu)建數(shù)字中國(guó)提供有力支撐

“要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”,。

在這篇重要文章中,,習(xí)近平書記面向未來(lái),對(duì)“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”提出總體要求,,并作出七個(gè)方面的部署,。

一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái),、買不來(lái),、討不來(lái)的,必須靠自主創(chuàng)新,,走更高水平的自力更生之路,。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,,發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),,把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中,。

二是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字時(shí)代,,5G網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”,,對(duì)擴(kuò)大有效需求,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),,要加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò),、全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心體系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”,;全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化應(yīng)用,,推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),,提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。

三是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,。數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的深度融合,,能夠顯著提高生產(chǎn)效率,壯大發(fā)展新動(dòng)能,。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),,要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化方向,,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè),、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,,提高全要素生產(chǎn)率,,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加,、倍增作用,;推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,,加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記還特別強(qiáng)調(diào)“要腳踏實(shí)地,、因企制宜,不能為數(shù)字化而數(shù)字化”,。

四是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),要聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域,,立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,,加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代,;聚焦集成電路、新型顯示,、通信設(shè)備,、智能硬件等重點(diǎn)領(lǐng)域,,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài),;促進(jìn)集群化發(fā)展,,打造世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

五是規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,。”習(xí)近平書記著重強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn):健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度,,建立全方位,、多層次、立體化監(jiān)管體系,,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,;糾正和規(guī)范發(fā)展過(guò)程中損害群眾利益、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和做法,,防止平臺(tái)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張,,依法查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益,;加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查,。

數(shù)字人民幣是中國(guó)人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,既有實(shí)物人民幣的支付即結(jié)算,、匿名性等特點(diǎn),,又有電子支付工具成本低、便攜性強(qiáng),、效率高,、不易偽造等特點(diǎn)。2019年底以來(lái),,部分地區(qū)開展了數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試,。圖為2021年8月5日,北京市民在加油站通過(guò)數(shù)字人民幣進(jìn)行商品結(jié)算,?!∪嗣駡D片 胡慶明/攝

六是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,,離不開科學(xué)有效的治理,。習(xí)近平書記從七個(gè)方面提出要求:健全法律法規(guī)和政策制度,,完善體制機(jī)制,提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,;完善主管部門,、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),分工合作,、相互配合,;改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、投資全過(guò)程,;明確平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù),,建設(shè)行業(yè)自律機(jī)制;開展社會(huì)監(jiān)督,、媒體監(jiān)督,、公眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,;完善國(guó)家安全制度體系,,重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù),、重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵設(shè)施,、戰(zhàn)略資源,、重大科技、頭部企業(yè)等安全可控,;加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究,。

七是積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,,需要各國(guó)共擔(dān)責(zé)任,,攜手合作,積極營(yíng)造開放,、公平,、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境,。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),,要密切觀察、主動(dòng)作為,主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判,,開展雙多邊數(shù)字治理合作,,維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,及時(shí)提出中國(guó)方案,,發(fā)出中國(guó)聲音,。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平書記在這篇重要文章中提出明確要求:一是“結(jié)合我國(guó)發(fā)展需要和可能,,做好我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè)”;二是“加強(qiáng)形勢(shì)研判,,抓住機(jī)遇,,贏得主動(dòng)”;三是“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專業(yè)素質(zhì),,增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng),,強(qiáng)化安全意識(shí),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局”,;四是“提高全民全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)和技能,,夯實(shí)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)”,。