《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》21日發(fā)布,，提出強(qiáng)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,、完善老年健康支撐體系等一系列具體工作任務(wù)。

讓老年人安享晚年一直是黨中央的牽掛,。2021年8月,，習(xí)近平總書(shū)記在河北省承德市考察時(shí)指出，滿足老年人多方面需求,，讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年,，是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任。

老年人對(duì)社區(qū)生活服務(wù)滿意么,？在社區(qū)內(nèi)嵌入專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)效果怎么樣,？新華社記者近日來(lái)到河北省多家社區(qū)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地探訪。

平價(jià)餐——老有所“惠”

塞外承德,，春寒未消,。濱河社區(qū)的老年食堂卻總是熱鬧的地方。

“今天中午有魚(yú)香肉絲、蘑菇炒肉,、紅燒鱈魚(yú)塊,、雞蛋湯，吃著舒服,。”87歲的承德市濱河社區(qū)居民張郁馥是一位獨(dú)居老人,，孩子們平時(shí)忙于工作，只能在周末來(lái)看望她,。以前她自己做飯,，只做一個(gè)菜，晚上把剩飯菜熱一熱,，湊合著填飽肚子,。如今在老年食堂吃飯，每頓都很豐盛,。

河北省承德市濱河社區(qū)老年食堂工作人員在為老人配餐（2021年12月16日）,。新華社記者　朱旭東攝

濱河社區(qū)有3700多名居民，60歲以上老人約占三分之一,。濱河社區(qū)負(fù)責(zé)人于嵐說(shuō),，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng),、多方參與的模式,，2021年9月社區(qū)老年食堂正式營(yíng)業(yè)，一家經(jīng)營(yíng)政府部門(mén)食堂的企業(yè)進(jìn)駐社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng),。飯菜分為低糖套餐和低脂套餐,，頓頓不重樣，很受老年人歡迎,。

記者看到,，這里的飯菜有四檔價(jià)格：60周歲以下，早,、中,、晚三餐按市場(chǎng)價(jià)分別為7.5元、15元,、7.5元;60周歲以上,、80周歲以下的老年人，享受成本價(jià)分別為5元,、10元,、5元;80周歲以上、90周歲以下的老年人,，享受市場(chǎng)價(jià)半價(jià);90周歲及以上老年人用餐免費(fèi),。

“這樣的價(jià)格與自己做飯花費(fèi)相差不多,，我每個(gè)月3000多元的退休工資完全可以承受。”濱河社區(qū)居民郝桂鳳說(shuō),，從家出發(fā)步行五六分鐘即可到達(dá)社區(qū)食堂,，不少人還加入了微信群，大家經(jīng)常相約遛彎,、跳舞、練習(xí)書(shū)法,。

承德市高新區(qū)社區(qū)黨工委書(shū)記劉志永說(shuō),，目前高新區(qū)12個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了老年食堂全覆蓋，通過(guò)適度為餐飲企業(yè)提供補(bǔ)貼,，讓全區(qū)有就餐需求的老年人享受平價(jià)飯菜,。

石家莊市民政局副局長(zhǎng)黃少華說(shuō)，2021年,，石家莊市利用專項(xiàng)資金為區(qū)域內(nèi)的老年食堂最高給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼,，為老年移動(dòng)助餐車(chē)項(xiàng)目每輛車(chē)給予0.3萬(wàn)元補(bǔ)貼。“目前看,，養(yǎng)老助餐補(bǔ)貼支出約占整個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支出的5%,。”

河北省民政廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)老年人助餐服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，建立健全財(cái)政支持養(yǎng)老助餐服務(wù)政策,，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與養(yǎng)老助餐項(xiàng)目,。

河北省承德市濱河社區(qū)老人在社區(qū)老年食堂就餐（2021年12月16日）,。新華社記者　朱旭東攝

越來(lái)越多的老人習(xí)慣了就近到社區(qū)食堂“打卡”用餐。在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)泰盛家園小區(qū)，83歲的獨(dú)居老人王瑞芝身體不好,，做飯困難大，請(qǐng)護(hù)工又要花不少錢(qián),。“要是沒(méi)有社區(qū)食堂,，生活簡(jiǎn)直沒(méi)法過(guò)。”她說(shuō),，“現(xiàn)在‘吃食堂’與一幫老伙伴一起說(shuō)笑,，有時(shí)還比誰(shuí)的牙口好。”

河北省秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)泰盛家園小區(qū)老人在社區(qū)食堂就餐（2022年1月5日）,。新華社發(fā)?。ㄍ趵^軍　攝）

泰盛家園居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人周曉燕說(shuō)，中心工作人員為到食堂就餐的老人做好測(cè)溫,、消毒,，做好防疫工作，確保老人能安全用餐,。

“慧”送餐——老有所“適”

河北省邢臺(tái)市順德北社區(qū)檀成海老人今年83歲,，自從妻子臥床后一直有個(gè)苦惱：兒女不在身邊,，自己不會(huì)做飯；腿腳不便,，即使社區(qū)有食堂,，出去吃也很困難。

這樣的生活在2021年8月有了改變,。順德北社區(qū)黨委書(shū)記李小倩說(shuō),，社區(qū)工作人員入戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些老年人存在實(shí)際困難,，難以到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心吃飯,，請(qǐng)保姆經(jīng)濟(jì)條件又有限。為此,，當(dāng)?shù)卮蛟熘腔垧B(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，開(kāi)發(fā)點(diǎn)餐配餐服務(wù)功能，老人們可以通過(guò)手機(jī)預(yù)訂點(diǎn)餐,，由專人將飯菜送到老人家中,。

河北省邢臺(tái)市康寧智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員（左）把午餐送到檀成海老人家中（2022年1月6日）。新華社發(fā)?。惱住z）

如今,，檀成海每天中午都會(huì)收到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員送來(lái)的兩份熱乎的午餐。他說(shuō),，食材豐富,、軟糯適口，很適合老年人,。

記者發(fā)現(xiàn),，檀成海老人使用的手機(jī)點(diǎn)餐軟件進(jìn)行了“適老化”改變，打開(kāi)軟件后每種菜品圖案清晰,、內(nèi)容直接,、便于選擇。李小倩說(shuō),，考慮到部分老人不會(huì)使用智能手機(jī),，養(yǎng)老服務(wù)中心在推出手機(jī)軟件、小程序等互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)餐的同時(shí),，還推出了電話訂餐,、短信訂餐、子女或親朋輔助訂餐等功能,。

據(jù)了解,，這種智慧點(diǎn)餐不同于市場(chǎng)化的外賣(mài)業(yè)務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)中心提供全流程服務(wù),，前臺(tái)客服人員收到訂單信息后,，便會(huì)派單到所屬的餐廳配餐,，再由送餐人員精準(zhǔn)配送。

河北省承德市濱河社區(qū)老年食堂工作人員查看送餐單（2021年12月16日）,。新華社記者　朱旭東攝

從2018年開(kāi)始,，民政部大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)養(yǎng)老”模式，支持社區(qū),、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織和企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),，開(kāi)發(fā)應(yīng)用智能終端和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)等。

在廊坊市廣陽(yáng)區(qū)上善頤園社區(qū),，蘇麗媛老人說(shuō)，孩子們已經(jīng)成家,，每天只有老兩口在家吃飯,，通過(guò)社區(qū)食堂推出的微信小程序點(diǎn)餐，飯菜很快就送到家,。

河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)上善頤園小區(qū)社區(qū)食堂工作人員在長(zhǎng)者餐區(qū)工作（2022年1月4日）,。新華社發(fā)（孫寶宇　攝）

部分受訪基層干部稱，與外賣(mài)相比,，社區(qū)推出的送餐,，一方面衛(wèi)生情況更加公開(kāi)透明，老人們吃著放心,；另一方面飲食選材,、制作等更加“適老化”，價(jià)格合理,。

“服務(wù)圈”——老有所“值”

承德市濱河社區(qū)老年食堂還活躍著一支近70人的“銀發(fā)”志愿者隊(duì)伍,。67歲的胡希英說(shuō)，志愿者組成“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”,，隊(duì)員們自發(fā)排班,，用餐時(shí)間義務(wù)到食堂協(xié)助工作人員測(cè)量體溫、維持秩序,、領(lǐng)票登記,、打飯盛湯等。其他時(shí)間,，還為行動(dòng)不便的社區(qū)老人提供代購(gòu)物品等上門(mén)服務(wù),。

河北省承德市濱河社區(qū)志愿者到獨(dú)居老人張郁馥家中走訪（2021年12月16日）。新華社記者　朱旭東攝

劉志永說(shuō),，社區(qū)設(shè)立“時(shí)間銀行”,，詳細(xì)記錄志愿者服務(wù)情況,，存入其“個(gè)人賬戶”。當(dāng)這些老年志愿者需要照顧時(shí),，就可以從自己的賬戶中進(jìn)行支取“貢獻(xiàn)值”,，享受社區(qū)相應(yīng)服務(wù)。

運(yùn)營(yíng)方愛(ài)孝居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人白俊平說(shuō),，除了組織“銀發(fā)”志愿者,，社區(qū)還招聘了專業(yè)人員為社區(qū)老人開(kāi)展服務(wù)，其中鄰里醫(yī)生互助,、老人回憶錄,、月度慶生會(huì)等活動(dòng)非常受歡迎。

河北省承德市濱河社區(qū)志愿者幫助老人通過(guò)智慧點(diǎn)餐系統(tǒng)訂餐（2021年12月16日）,。新華社記者　朱旭東攝

習(xí)近平總書(shū)記指出,，要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，研究完善政策措施,，鼓勵(lì)老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,，充分發(fā)揮年紀(jì)較輕的老年人作用，推動(dòng)志愿者在社區(qū)治理中有更多作為,。

記者采訪時(shí)看到,，不少社區(qū)以老年食堂為依托，將日間照料,、健康管理,、文藝活動(dòng)等進(jìn)行統(tǒng)籌，方便老年人生活,。邢臺(tái)市襄都區(qū)努力搭建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,，通過(guò)與邢臺(tái)市康寧智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心合作，為轄區(qū)內(nèi)老人提供助餐,、助醫(yī),、助行、助娛等服務(wù),，滿足老年人多樣化,、多層次需求。

順德北社區(qū)居民趙桂榮今年77歲,，她每天生活既豐富又規(guī)律：上午在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與其他老人聊天,、下棋；中午在社區(qū)食堂吃飯,，三菜一湯很豐盛,；累了就在中心休息，或參加娛樂(lè)活動(dòng)或運(yùn)動(dòng)鍛煉,。還有一些老人自發(fā)組織了舞蹈,、京劇,、葫蘆絲等文藝表演隊(duì)。

河北省承德市愛(ài)孝居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員在濱河社區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)工作（2021年12月16日攝）,。新華社記者　朱旭東攝

康寧智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心還自主研發(fā)了具備雙向通話,、安全定位、應(yīng)急呼叫,、上門(mén)服務(wù)等功能的平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了一組數(shù)據(jù)掌握社區(qū)老人動(dòng)態(tài)，一張地圖展示老人分布情況,，一部電話辦理養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng),，構(gòu)建起智慧居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

“社區(qū)養(yǎng)老‘服務(wù)圈’越來(lái)越大,！”一些受訪基層服務(wù)人員表示,，希望相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老財(cái)政支持，給社區(qū)居家養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)企業(yè)注入更多活水,，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與養(yǎng)老項(xiàng)目,。