◆　“我們的責(zé)任,，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放,，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路,。”2012年11月15日，在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記這樣宣示

◆　支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的重大決策,，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的堅(jiān)定決心

◆　浙江城鄉(xiāng)、山海兼有,，省內(nèi)東中西部的共同富裕探索,，將有利于成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣復(fù)制

◆　回溯浙江發(fā)展歷程，“八八戰(zhàn)略”是一個(gè)重要里程碑,，蘊(yùn)含著共同富裕的鮮明價(jià)值取向,。浙江之所以具備開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，離不開(kāi)“八八戰(zhàn)略”的擘畫(huà)和實(shí)施

◆　浙江提出圍繞四大戰(zhàn)略定位,，謀劃一批重大改革方案,，聚焦破解共同富裕普遍性難題新題，研究謀劃一系列牽一發(fā)動(dòng)全身的改革方案

◆　“做大蛋糕,，讓我們具備了更多分好蛋糕的條件和基礎(chǔ),。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，要持續(xù)探索分好蛋糕的有效方式,，不斷積累經(jīng)驗(yàn),。”

◆　基本公共服務(wù)均等化要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)供給機(jī)制創(chuàng)新吸引多元主體參與,，提高服務(wù)供給能力,，降低服務(wù)價(jià)格和成本

◆　促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的，既要“富口袋”也要“富腦袋”

◆　民生保障制度要更加公平,、更可持續(xù),、更有效率。要盡力而為,，也要量力而行,，不能操之過(guò)急，避免陷入“福利陷阱”

視頻《共同富?！?ldquo;浙”樣先行》

“我們的責(zé)任,，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想,，堅(jiān)持改革開(kāi)放,，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路,。”2012年11月15日，在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí),，習(xí)近平總書(shū)記這樣宣示,。

2018年12月18日,，在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記要求,，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕。

2021年10月,，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！罚鞔_提出“我們要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕,，必須腳踏實(shí)地,、久久為功”。

正努力成為全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的浙江,，站在新起點(diǎn)上,，承擔(dān)著通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵、率先破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題等重大使命,。朝著建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū),、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū),、文明和諧美麗家園展示區(qū)的目標(biāo),，浙江將乘勢(shì)而上、久久為功,，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕先行探路,。

紅船起航地再擔(dān)新使命

治國(guó)之道，富民為始,。

從《禮記·禮運(yùn)》中的“大道之行也,，天下為公”，到陶淵明《桃花源記》中憧憬的“世外桃源”,，幾千年來(lái),，中華民族始終保有對(duì)共同富裕的美好期盼。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,，持續(xù)提高低收入群體收入,，擴(kuò)大中等收入群體，更加積極有為地促進(jìn)共同富裕,。

2021年6月10日,，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，通過(guò)改革在浙江率先形成促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)體系,、工作體系、政策體系,、評(píng)價(jià)體系,，能夠?yàn)槿珖?guó)其他地方促進(jìn)共同富裕探索路徑,、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范,。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上，這樣一個(gè)人口數(shù)量堪比歐洲大國(guó)的省份,，即將打造共同富裕的樣板——2035年基本實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的重大決策,，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的堅(jiān)定決心,。

為何選擇浙江？國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，浙江面積,、人口具有一定規(guī)模，有“七山一水二分田”,，有2個(gè)副省級(jí)城市,、9個(gè)地級(jí)市和53個(gè)縣（市），既有城市也有農(nóng)村,，農(nóng)村戶(hù)籍人口占一半,。浙江省情具備開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)的代表性。

富裕,、均衡,，是浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,，2020年,，浙江人均GDP已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)20年,、農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)36年位居全國(guó)各省區(qū)第一,。2021年，浙江城鄉(xiāng)居民收入比為1.94:1,，是全國(guó)最低的省份之一,。

另一方面，浙江省發(fā)改委主任孟剛在接受采訪(fǎng)時(shí)坦言,，浙江山區(qū)26縣與全國(guó),、全省的發(fā)展差距依然存在，仍有9個(gè)縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于全國(guó)平均水平,。

多位專(zhuān)家認(rèn)為,，浙江有蘊(yùn)含共同富裕理念的“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)，具有扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的良好基礎(chǔ),。浙江城鄉(xiāng),、山海兼有,，省內(nèi)東中西部的共同富裕探索，將有利于成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣復(fù)制,。同時(shí),，在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的有效路徑等方面，浙江還有較大探索空間,。

從“八八戰(zhàn)略”到共同富裕

“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是浙江的光榮使命,，是重大政治責(zé)任，也是前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇,。”浙江省委書(shū)記袁家軍接受《瞭望》新聞周刊記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō),。

高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū),、文明和諧美麗家園展示區(qū)——中央賦予浙江建設(shè)示范區(qū)的四大戰(zhàn)略定位，彰顯出貫徹新發(fā)展理念,、在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的關(guān)鍵要義,。

回溯浙江發(fā)展歷程，“八八戰(zhàn)略”是一個(gè)重要里程碑,，蘊(yùn)含著共同富裕的鮮明價(jià)值取向,。浙江之所以具備開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，離不開(kāi)“八八戰(zhàn)略”的擘畫(huà)和實(shí)施,。

新世紀(jì)之初,，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，以戰(zhàn)略家的眼光重新審視浙江的資源稟賦,，制定了“八八戰(zhàn)略”這一引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng),，提出許多具有前瞻性、科學(xué)性的改革思想觀(guān)點(diǎn)和戰(zhàn)略決策,。

這是一個(gè)影響深遠(yuǎn)的恢弘篇章,。部署山海協(xié)作工程，奏響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“協(xié)作曲”,；實(shí)施“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程，打造現(xiàn)代版“富春山居圖”,；實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,、百億幫扶致富工程，為消除貧困以及欠發(fā)達(dá)縣快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)……之江大地,，因“八八戰(zhàn)略”的施行,，發(fā)展更加富裕,、均衡。

“八八戰(zhàn)略”的首要要求就是改革,，明確“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)”,。同樣，改革也是浙江通往現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”,。深化改革使得浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力不斷增強(qiáng),，體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，制度紅利不斷釋放,。

浙江提出圍繞四大戰(zhàn)略定位，謀劃一批重大改革方案,，聚焦破解共同富裕普遍性難題新題,，研究謀劃一系列牽一發(fā)動(dòng)全身的改革方案。

——以“切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”為基礎(chǔ)打造高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū),。

改革開(kāi)放以來(lái),，浙江率先推進(jìn)市場(chǎng)化取向改革，但也曾遇到發(fā)展的問(wèn)題：資源高消耗,、產(chǎn)業(yè)低散亂,。

習(xí)近平到浙江工作后，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,，提出“騰籠換鳥(niǎo),、鳳凰涅槃”，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。

醬缸,、酒缸、染缸,，是紹興久負(fù)盛名的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。其中，“染缸”所代表的紡織業(yè),，曾為紹興市柯橋區(qū)發(fā)展注入巨大活力,。同時(shí)，柯橋也面臨著高污染,、高能耗的壓力,。經(jīng)過(guò)集聚提升、轉(zhuǎn)型升級(jí),，如今這里的印染企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,，走上了高質(zhì)量發(fā)展之路。“走對(duì)了路子,，夕陽(yáng)行業(yè)依然可以重?zé)ㄉ鷻C(jī),。”紹興木林森紡織品有限公司董事長(zhǎng)黃勇說(shuō),。

轉(zhuǎn)型發(fā)展未有窮期。當(dāng)前,，圍繞構(gòu)建實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,，浙江正在打造三大科創(chuàng)高地、全球數(shù)字變革高地,、全球先進(jìn)制造業(yè)基地,，探索建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制；打造全球高端要素引力場(chǎng),、“一帶一路”重要樞紐,，探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑體制機(jī)制；激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造升級(jí)版,，探索形成推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省和市場(chǎng)機(jī)制最活省建設(shè)體制機(jī)制。

高品質(zhì)生活,，從百姓家門(mén)口的變化可見(jiàn)一斑,。在杭州上城區(qū)楊柳郡，“未來(lái)社區(qū)”與城市大腦聯(lián)通,，正在打造鄰里場(chǎng)景,、教育場(chǎng)景、健康場(chǎng)景等九大場(chǎng)景的服務(wù),。

預(yù)計(jì)到2025年,，浙江將基本建成學(xué)前教育、公共衛(wèi)生,、養(yǎng)老照料,、體育健身等“15分鐘公共服務(wù)圈”，人均預(yù)期壽命超過(guò)80歲,，基本養(yǎng)老觸手可及,、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老全面推進(jìn)……基本實(shí)現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。

——以“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”為基礎(chǔ)打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),。

“七山一水二分田”的省情特征,，為浙江多樣化的區(qū)域發(fā)展提供了條件，但也造成了浙江區(qū)域之間發(fā)展的不平衡,。“八八戰(zhàn)略”中城鄉(xiāng)一體化,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重要部署，體現(xiàn)了對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃,。

在浙江,，“山”“海”之間曾橫亙著一條區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分的溝壑。對(duì)于浙江而言，共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重中之重是山區(qū)縣,。浙江省組建了26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班,，旨在通過(guò)整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),、形成合力,，加大“輸血”力度，提升內(nèi)生動(dòng)力,。

借助山海協(xié)作的東風(fēng),，衢州市龍游縣詹家鎮(zhèn)浦山村面貌煥然一新。“圍繞公共設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，杭州蕭山區(qū)陸續(xù)幫扶了450余萬(wàn)元,。”浦山村黨支部書(shū)記黃偉民說(shuō)，村里桿線(xiàn)落地,、外立面改造,、道路拓寬以及配套公廁等工程，都得益于此,。

既要有城市現(xiàn)代化，也要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。2003年起,，浙江持續(xù)深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,，走出了一條以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)融合的一體化發(fā)展道路。如今,，浙江基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水,，實(shí)現(xiàn)等級(jí)公路、客運(yùn)班車(chē),、郵站,、電話(huà)、寬帶等“村村通”,，在發(fā)展均衡協(xié)調(diào)性方面成為領(lǐng)跑省份之一,。

——以堅(jiān)持“把解決民生問(wèn)題放在一切工作的首位”為基礎(chǔ)打造收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)。

民生工作離老百姓最近,，同老百姓生活最密切,。“民有所呼，我有所應(yīng),。”2004年,，浙江率先建立了為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，確定了就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等為民辦實(shí)事十大重點(diǎn)工作領(lǐng)域,，建立了民情反映、民主決策,、責(zé)任落實(shí),、投入保障和督查考評(píng)五大工作機(jī)制。從那時(shí)至今,，浙江堅(jiān)持每年辦好十件實(shí)事,，并將其作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、人大對(duì)政府部門(mén)工作評(píng)議的重要內(nèi)容,，確保十件實(shí)事承諾兌現(xiàn),。

富民惠民是民生之要。浙江正堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,，從全面拓寬居民增收渠道,、創(chuàng)新完善分配調(diào)節(jié)機(jī)制、加大普惠性人力資本投入,、加強(qiáng)困難群體幫扶,、全力減輕不合理負(fù)擔(dān)等五方面，探索進(jìn)一步惠民富民實(shí)現(xiàn)路徑,。

方林二手車(chē)市場(chǎng),、方林汽車(chē)城、F7汽車(chē)廣場(chǎng)……在浙江臺(tái)州路橋區(qū)路南街道方林村,，各種款式的汽車(chē)令人目不暇接,。2021年方林村實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額220億元，村里建立了“吃糧村供應(yīng),、看病全報(bào)銷(xiāo),、養(yǎng)老有保障、股權(quán)有分紅,、慈善有基金”等26項(xiàng)村民福利保障,，每年給每位村民的股權(quán)分配、福利和退休金有7萬(wàn)元,。“資產(chǎn)變股權(quán),、農(nóng)民當(dāng)股東”，方林村以改革激發(fā)發(fā)展活力,，帶動(dòng)周邊村莊走出一條共同富裕之路,。農(nóng)民持股計(jì)劃、低收入農(nóng)戶(hù)增收“新九條”等政策也在臺(tái)州陸續(xù)出臺(tái)落地,。

在整個(gè)浙江,，共同富裕重大改革特別是“擴(kuò)中”“提低”改革被提上日程，正加快形成機(jī)制性制度性創(chuàng)新成果。

2022年,，浙江將把打造高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系作為示范區(qū)建設(shè)的突破性抓手,，以技術(shù)工人、科研人員,、高素質(zhì)農(nóng)民等9類(lèi)群體為“擴(kuò)中”重點(diǎn),，優(yōu)化分配機(jī)制，打通重點(diǎn)人員進(jìn)入中等收入的通道,。今年全省收入倍差要持續(xù)縮小,，家庭可支配收入10萬(wàn)～50萬(wàn)元群體占比、20萬(wàn)～60萬(wàn)元群體占比均提高3個(gè)百分點(diǎn),。

——以創(chuàng)建“生態(tài)省”,，建設(shè)“文化大省”“平安浙江”“法治浙江”為基礎(chǔ)打造文明和諧美麗家園展示區(qū)。

安吉天荒坪,，曾是一座人跡罕至的荒山,。這些年，安吉縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,，在天荒坪大力發(fā)展工業(yè)旅游,、鄉(xiāng)村旅游，這片曾經(jīng)的荒山2020年創(chuàng)造了22.5億元的旅游收入,，還帶動(dòng)發(fā)展了周邊400多家農(nóng)家樂(lè),、民宿。“現(xiàn)在哪還需要出去打工啊?在家門(mén)口就能致富,。”安吉縣余村農(nóng)家樂(lè)老板潘春林說(shuō)。

新世紀(jì)以來(lái),，浙江進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,。這一時(shí)期既是發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是社會(huì)矛盾的凸顯期,，諸多社會(huì)矛盾和問(wèn)題迫切需要在社會(huì)主義法治框架下予以解決,。浙江省作出建設(shè)“平安浙江”“法治浙江”等重大決策部署。

從那時(shí)起,，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”,，一手抓“平安報(bào)表”，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣,，定期分析社會(huì)穩(wěn)定狀況,，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地諸暨市楓橋鎮(zhèn),，近些年成功調(diào)處民間糾紛1300多起,，調(diào)處成功率達(dá)98.2%，其中80%的糾紛在村一級(jí)就得到了解決。如今,，“依靠群眾,、就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”正在不斷深化推廣，依法治理,、源頭化解的理念日益深入人心,。

接力繪制共富實(shí)景

共富方向已定，“落子”布局更加清晰,。

在《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021—2025年）》中,，一項(xiàng)項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)得到全面細(xì)化：

到2025年“率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)”“家庭年可支配收入20萬(wàn)～60萬(wàn)元的群體比例力爭(zhēng)達(dá)到45％”“每千人口擁有嬰幼兒照護(hù)設(shè)施托位達(dá)到4.5個(gè)”“個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例控制在26%以下”……

面向未來(lái)，一批批走在前列的發(fā)展成果,，一個(gè)個(gè)探索中形成的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，標(biāo)志著浙江正推動(dòng)共同富裕逐步走向現(xiàn)實(shí)——

2021年8月29日，浙江省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，亮相的數(shù)字化改革重大應(yīng)用成果備受矚目：浙江公平在線(xiàn),、浙江外賣(mài)在線(xiàn)、七張問(wèn)題清單,、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督,。

2021年10月21日，中共浙江省委社會(huì)建設(shè)委員會(huì)成立,。該委員會(huì)將緊緊圍繞示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),，在高質(zhì)量發(fā)展做大蛋糕的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)識(shí)別特殊區(qū)域,、特殊人群,、特殊家庭，著力解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距,、收入差距問(wèn)題。

“共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)局,，浙江堅(jiān)持扛起探路者責(zé)任,，邊學(xué)、邊謀,、邊干,，初步構(gòu)建共同富裕目標(biāo)體系和工作體系，完成年度目標(biāo)任務(wù),，系統(tǒng)謀劃扎實(shí)推進(jìn)重大改革特別是擴(kuò)中提低改革,，制定40多項(xiàng)專(zhuān)題政策和方案。”袁家軍在總結(jié)2021年浙江推進(jìn)共同富裕的進(jìn)展時(shí)說(shuō),。

——推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升,，既做大蛋糕又分好蛋糕,。

2022年1月5日上午，浙江省委,、省政府舉行2022年全省擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),，共計(jì)開(kāi)工358個(gè)重大項(xiàng)目，總投資6386億元,，以擴(kuò)大有效投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、做大做好“蛋糕”。

杭州市濱江區(qū),，集聚了?？低暋⒋笕A,、新華三等一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè),，疫情影響下工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。“離開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展,，共同富裕就將成為無(wú)源之水,。”濱江區(qū)委書(shū)記章登峰說(shuō)，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕的關(guān)系,，必須遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,，在夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上保障和改善民生。

寧波市在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)共同富裕先行市行動(dòng)計(jì)劃中寫(xiě)入了19項(xiàng)標(biāo)志性工程：鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速工程,、管道燃?xì)?ldquo;鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程,、三級(jí)綜合醫(yī)院“縣縣有”工程……根據(jù)這份行動(dòng)計(jì)劃，寧波市到2025年不僅要打造制造業(yè)單項(xiàng)冠軍“第一城”,，建設(shè)創(chuàng)新,、集約、開(kāi)放的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，更將在提高民生獲得感方面持續(xù)發(fā)力,。

中央黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部原主任秦剛說(shuō)：“當(dāng)前,，我們有了更多分好蛋糕的條件和基礎(chǔ),。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),，要持續(xù)探索分好蛋糕的有效方式,，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。”

——鼓勵(lì)全體人民辛勤勞動(dòng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)致富增收,，構(gòu)建先富帶后富的體制機(jī)制和社會(huì)氛圍。

作為中國(guó)規(guī)模最大的飲料企業(yè)之一,，娃哈哈集團(tuán)多年來(lái)始終致力于提升員工福利,、對(duì)西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,、開(kāi)展慈善捐贈(zèng)。娃哈哈集團(tuán)創(chuàng)始人宗慶后說(shuō),，企業(yè)發(fā)展成果要和員工共享,，推動(dòng)全社會(huì)共同富裕是企業(yè)家的責(zé)任。

當(dāng)前,，浙江正在擴(kuò)中提低,、縮小收入差距上探索突破，探索構(gòu)建初次分配,、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排，突出抓好擴(kuò)中提低重點(diǎn)改革事項(xiàng),，加快構(gòu)建有利于共同富裕的財(cái)稅政策體系,。

“共同富裕應(yīng)該增加每個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓每個(gè)人在發(fā)展中都能夠有自己的收益,。”浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院副院長(zhǎng)何文炯說(shuō),，特別要給兩個(gè)群體以穩(wěn)定的預(yù)期：對(duì)于普通人，基本生活有保障但是幸福生活要靠自己,；對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體,，堅(jiān)決做好合法財(cái)產(chǎn)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)郁建興說(shuō),，激勵(lì)奉獻(xiàn),，除了通過(guò)二次分配、三次分配來(lái)建立體制機(jī)制上的保障,，還要提倡體現(xiàn)現(xiàn)代文明的財(cái)富價(jià)值觀(guān),，大力弘揚(yáng)慈善和奉獻(xiàn)之風(fēng)。鼓勵(lì)奮斗,，要加大教育資源的供給,，提升群眾改變命運(yùn)的可行能力。

——促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，黨委政府和多元主體各擔(dān)其責(zé),，以共建共享推動(dòng)共同富裕。

海島支老,，一起安好,。在舟山15個(gè)懸水小島，30名護(hù)理人員登島開(kāi)展常態(tài)化服務(wù),，惠及老年人3萬(wàn)余人,。2021年，浙江民政系統(tǒng)共完成困難老人家庭適老化改造2.7萬(wàn)余戶(hù),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)竣工驗(yàn)收362家,，康養(yǎng)聯(lián)合體試點(diǎn)建設(shè)148個(gè),。

浙江省民政廳副廳長(zhǎng)李潔說(shuō)，讓共同富裕的光芒照亮每個(gè)角落,，浙江正努力在更高水平上實(shí)現(xiàn)“幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶”,。

浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院教授、首席專(zhuān)家黃祖輝說(shuō),，推動(dòng)共同富裕要充分重視市場(chǎng)的作用,。共同富裕示范區(qū)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是浙江有非常良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，有濃厚的重商文化,。

何文炯說(shuō)，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，是履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能的重要方面,。這方面要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)供給機(jī)制創(chuàng)新吸引多元主體參與,，提高服務(wù)供給能力,，降低服務(wù)價(jià)格和成本。

——“富口袋”也要“富腦袋”,，滿(mǎn)足人民群眾多樣化,、多層次、多方面的精神文化需求,。

促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的,，既要“富口袋”也要“富腦袋”。

2019年,，中國(guó)人民大學(xué)藝術(shù)學(xué)院副教授叢志強(qiáng)帶隊(duì)來(lái)到寧波市寧?？h葛家村，開(kāi)展了一場(chǎng)全新的藝術(shù)家駐村試驗(yàn),。當(dāng)現(xiàn)代藝術(shù)與鄉(xiāng)土農(nóng)民碰撞,、互動(dòng)、融合,，葛家村面貌煥然一新,，成了遠(yuǎn)近聞名的藝術(shù)村,。

2021年以來(lái),，葛家村村民主動(dòng)讓出部分宅基地,、老宅等空間使用權(quán)，打造出藝術(shù)共享空間和文創(chuàng)產(chǎn)品,，來(lái)葛家村旅游的人數(shù)越來(lái)越多,，全年旅游人數(shù)超過(guò)12萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)600萬(wàn)元,。

浙江正在推進(jìn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點(diǎn),，健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系，打造江南特色的文化創(chuàng)新高地,；實(shí)施全域文明創(chuàng)建工程,，深化“最美浙江人”行動(dòng)，培育“浙江有禮”省域品牌,，加快提升全社會(huì)文明素質(zhì),。

——民生保障制度更加公平、更可持續(xù),、更有效率,，盡力而為，量力而行,。

在臺(tái)州市路橋區(qū)老舊小區(qū)富通家園,，原本斑駁的建筑外墻如今煥然一新，空中蛛網(wǎng)式的電線(xiàn)改走地下,。臺(tái)州將文明城市創(chuàng)建和補(bǔ)齊民生短板的“里子”相結(jié)合,，投資對(duì)全市背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升,，為城市發(fā)展注入更多活力,；出臺(tái)嚴(yán)格“污水零直排”等工程建設(shè)規(guī)范文明施工方案，多措并舉推進(jìn)文明施工,。

“促進(jìn)共同富裕過(guò)程中,，一定要妥善解決可持續(xù)發(fā)展和守底線(xiàn)的關(guān)系。”何文炯說(shuō),，現(xiàn)在發(fā)展中的不確定因素很多,，還面臨很大的挑戰(zhàn)。推進(jìn)共同富裕,，民生保障制度要更加公平,、更可持續(xù)、更有效率,。要盡力而為,，也要量力而行，不能操之過(guò)急,，避免陷入“福利陷阱”,。

浙江當(dāng)前正在加快推動(dòng)社保制度體系重塑,，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作，創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保,、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度，逐步縮小不同群體社保待遇差距,。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),，直掛云帆濟(jì)滄海。

2月7日是農(nóng)歷虎年上班第一天,，浙江省委召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會(huì),，袁家軍提出要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,，奮力打造“重要窗口”,，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，加快打造具有全國(guó)影響,、群眾有感,、可示范推廣的標(biāo)志性成果，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。

文 ｜《瞭望》新聞周刊記者 何玲玲 袁震宇 商意盈 王俊祿 顧小立　刊于《瞭望》2022年第11期