圖為列車行駛在位于云南西雙版納傣族自治州景洪市境內(nèi)的中老鐵路上。

新華社發(fā)

運營100天運輸貨物總量超120萬噸,，運輸跨境貨物總量超28萬噸,，中國13省份先后開行跨境貨物列車360多列，貨物出口至老撾,、緬甸,、柬埔寨、泰國,、馬來西亞、新加坡等國家……一份沉甸甸的成績單記錄下中老鐵路開通以來取得的驕人業(yè)績,。從“陸鎖國”到“陸聯(lián)國”,，老撾進一步融入地區(qū)合作發(fā)展的版圖。全球發(fā)展的大樂章上,，又增添了新的動人音符,。

草木蔓發(fā)，春山可望,。

2021年9月21日,，習近平主席在聯(lián)合國首次提出全球發(fā)展倡議，推動國際社會將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置,，向發(fā)展中國家提供更有力,、更具針對性的支持，為各國發(fā)展和國際發(fā)展合作擘畫了藍圖,，為推進全球發(fā)展事業(yè)指明了方向,。

每個時代都有屬于自己的重大時代課題。把握重大時代課題,、解決重大時代課題,，才能找到引領時代進步的路標，才能創(chuàng)造一個新的偉大時代,。

時代之變深刻而宏闊,，國際時局洶涌而復雜,。全球發(fā)展倡議如光如炬，照亮人類追求繁榮進步的時代征程,。

向全世界開放的公共產(chǎn)品,，旨在加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程

歷史發(fā)展、文明繁盛,、人類進步,，從來離不開思想引領。

2013年3月23日,，習近平主席在莫斯科發(fā)表題為《順應時代前進潮流　促進世界和平發(fā)展》的重要演講,，呼吁國際社會樹立命運共同體意識，為和平與發(fā)展的時代主題注入思想的偉力,。“這個世界,，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,，人類生活在同一個地球村里,，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我,、我中有你的命運共同體,。”

當今世界，百年變局和世紀疫情交織,，帶來許多全球性挑戰(zhàn),。全球發(fā)展進程正在遭受嚴重沖擊，人類發(fā)展指數(shù)30年來首次下降,，一些發(fā)展中國家因疫返貧,、因疫生亂，發(fā)達國家中也有不少民眾生活陷入困境,。聯(lián)合國《2021年可持續(xù)發(fā)展目標報告》顯示,，2020年全球共有1.19億至1.24億人重新回到極端貧困狀態(tài)，饑餓人口大幅增加,。一些國家內(nèi)部以及國家間業(yè)已存在的不平等因疫情不斷加劇,。

現(xiàn)實面前，各國人民對和平發(fā)展的期盼更加殷切,，對公平正義的呼聲更加強烈,，對合作共贏的追求更加堅定。

2021年9月21日,，習近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話,，提出全球發(fā)展倡議，主張堅持發(fā)展優(yōu)先,、堅持以人民為中心,、堅持普惠包容,、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持人與自然和諧共生,、堅持行動導向,，呼吁國際社會在減貧、糧食安全,、抗疫和疫苗,、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展,、工業(yè)化,、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等領域加強合作,。

不限于一時一事,，不囿于一國一域。全球發(fā)展倡議因應各國特別是發(fā)展中國家面臨的緊迫挑戰(zhàn),，是繼共建“一帶一路”后,，中國提出的又一重大倡議。通過對發(fā)展問題“再聚焦”,、對可持續(xù)發(fā)展目標“再承諾”,、對全球伙伴關系“再提振”、對國際發(fā)展合作“再激活”,，中國為縮小南北鴻溝,、破解發(fā)展不平衡提出了“路線圖”，為推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了“加速器”,，為推動實現(xiàn)更加強勁、綠色,、健康的全球發(fā)展,，構(gòu)建人類命運共同體凝聚起強大合力。

2021年11月11日,，在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上,，習近平主席進一步豐富了全球發(fā)展倡議，指出中國愿繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用,，推動加強全球減貧,、糧食安全、發(fā)展籌資等領域合作,，落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體。

在2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議上,，圍繞全球發(fā)展倡議,，習近平主席再次強調(diào)：“這個倡議是向全世界開放的公共產(chǎn)品,，旨在對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動全球共同發(fā)展,。中國愿同各方攜手合作,，共同推進倡議落地，努力不讓任何一個國家掉隊,。”

直面時代最緊迫的命題,，習近平主席一次次從歷史縱深和哲學高度作出歷史抉擇、給出中國答案,，體現(xiàn)出大黨大國領袖對人類文明前進方向的系統(tǒng)性思考,，彰顯了中華民族協(xié)和萬邦的處世之道、天下大同的高遠理想,、立己達人的廣闊胸懷,，為人類文明的思想寶庫注入了新的滋養(yǎng)。

全球發(fā)展倡議高度契合各方需要,。聯(lián)合國以及近百個國家積極響應,，倡議先后被寫入中國—太平洋島國外長會、中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會,、中非合作論壇第八屆部長級會議,、中拉論壇第三屆部長會議相關成果文件。

今年1月,，“全球發(fā)展倡議之友小組”在紐約聯(lián)合國總部舉行啟動會議,，逾百個國家和20多個國際組織代表齊聚，為落實倡議凝聚起更廣泛國際共識,。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯認為,，全球發(fā)展倡議對推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標、解決全球發(fā)展不平等不平衡問題具有重要意義,。

在非盟委員會前副主席伊拉斯塔斯·姆文查看來,，全球發(fā)展倡議對非洲乃至全球都至關重要，合作與對話是解決全球性問題的最佳方式,。“為了全球和平與發(fā)展,，我們所有人都應肩負起共同責任。”

唯有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，才能真正造福人民

“中國共產(chǎn)黨始終全心全意為人民服務,，以人民為中心，因而得到中國人民的支持”“中國共產(chǎn)黨不僅是為中國人民謀幸福的政黨,，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨”……2021年,，中國共產(chǎn)黨建黨百年之際，在由中國和巴基斯坦有關部門共同舉辦的一場研討會上，巴各主要黨派代表爭相發(fā)言,，暢談對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念和成就的理解,。發(fā)言中出現(xiàn)頻率最高的詞，就是“以人民為中心”,。

為了人民而發(fā)展,，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展,，發(fā)展才有動力,。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平主席莊嚴宣告,，在中華大地上全面建成了小康社會,。中國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進步作出了重大貢獻,。

以人民為中心的發(fā)展思想,，是中國發(fā)展取得偉大成就的基本經(jīng)驗，也為各國探尋發(fā)展真諦提供重要借鑒——

從湘西十八洞村到閩東下岐村,，時任老撾國家主席本揚兩次走訪中國鄉(xiāng)村,，“老撾有發(fā)展的迫切愿望，希望人民盡快擺脫貧困,，過上幸福生活,。兩黨兩國加強治國理政經(jīng)驗交流，很有意義”,。

西班牙共產(chǎn)黨主席何塞·路易斯·森特利亞多次訪問中國,，認為中國共產(chǎn)黨始終將人民利益放在首位，“可以催生巨大的發(fā)展動力”,。

肯尼亞執(zhí)政黨朱比利黨外事主任穆提索認為,，以人民為中心是中國共產(chǎn)黨能夠持續(xù)引領中國走向復興的關鍵。

立己達人,、兼濟天下,。中國通過發(fā)展讓全國人民過上了好日子，也希望通過共同發(fā)展,，讓各國人民都過上好日子,。

“我們應該堅持以人民為中心,，提升全球發(fā)展的公平性,、有效性、包容性,，努力不讓任何一個國家掉隊,。”

“我們要直面貧富差距、發(fā)展鴻溝等重大現(xiàn)實問題，關注欠發(fā)達國家和地區(qū),，關愛貧困民眾,，讓每一片土地都孕育希望。”

“各國一起發(fā)展才是真發(fā)展,，大家共同富裕才是真富裕,。”

…………

從“小康路上一個都不能掉隊”，到“在人類追求幸福的道路上,，一個國家,、一個民族都不能少”，習近平主席用最樸實的話語,，詮釋出構(gòu)建人類命運共同體的真義,。

以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的,、玄奧的概念,，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),。秉持以人民為中心的核心理念,，全球發(fā)展倡議將增進人民福祉、實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,，堅持把生存權和發(fā)展權作為首要基本人權,，堅持以團結(jié)促合作、以合作促發(fā)展,、以發(fā)展促人權,。

——在菲律賓，中國雜交水稻商業(yè)化推廣面積22.65萬公頃,，直接及間接惠及13.4萬余農(nóng)戶,，促進糧食增收3.08億公斤，相當于為每個菲律賓人增加了約3公斤糧食,，當?shù)厝擞?ldquo;菲律賓人每吃一口飯都不能忘記中國”來表達感念之情;

——在肯尼亞,，穿梭在蒙內(nèi)鐵路上的列車連接起城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。“我的家鄉(xiāng),，一天天更加美好,；我的同胞，一天天更加昂揚,。”肯尼亞歌手蘇迪的歌聲里,，濃縮了超過1萬公里鐵路、近10萬公里公路,、近百個港口等中非合作成果,；

——在太平洋島國瓦努阿圖，中國企業(yè)用兩年時間援助擴建馬拉坡學校，為其新建教學樓,、實驗樓,、宿舍、食堂和操場,，學校面貌煥然一新,，被當?shù)厝俗u為“像一座燈塔，照亮瓦努阿圖年輕一代學習知識的道路”,；

…………

每一個圖景背后,，都有中國為全球發(fā)展所付出的不懈努力。老撾國會副主席宋瑪·奔舍那感嘆：“中國不是第一個說要來老撾修鐵路的,，卻是唯一實實在在修好了中老鐵路的,。”“波蘭家園”公民協(xié)會副主席約瑟夫·哈貝爾表示，就諸多發(fā)展中國家所需的基礎設施建設來說,，“中國給予其他發(fā)展中國家非常重要的技術和資金支持,，這對實現(xiàn)這些國家的發(fā)展權是實實在在的幫助”。

新冠肺炎疫情席卷全球,，嚴重威脅世界各國人民的生命權和健康權,。在疫苗公平分配成為突出問題的時刻，在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下,，中國盡己所能向國際社會提供援助,。截至目前，中國已是對外提供疫苗最多的國家,。全球使用的疫苗中,，每兩支就有一支是“中國制造”。

國際智庫席勒研究所專家理查德·布萊克認為,，時至今日,，戰(zhàn)爭、饑荒和西方經(jīng)濟強權導致的災難還在不少地區(qū)持續(xù)出現(xiàn),。“中國沒有空談,，而是通過實際行動證明了一條嶄新路徑。”

當中國的一個個承諾化為實際行動,，當一幅幅告別貧困,、享有尊嚴的畫卷變?yōu)楝F(xiàn)實，人們進一步認識到,，唯有發(fā)展,，才能不斷滿足人民對美好生活的熱切向往；唯有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，才能真正造福人民,，讓發(fā)展成果更好惠及全世界。

匯聚強大合力,，為發(fā)展中國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來新希望

北京冬奧會開幕式上,，來自世界各地的76名年輕人并肩前行，所過之處,，一幅展現(xiàn)世界各國人民休戚與共,、共克疫情、為夢想激情拼搏的照片長卷徐徐展開,，如同一條影像的長河靜靜流淌,。

“事實再次表明，在全球性危機的驚濤駭浪里,，各國不是乘坐在190多條小船上,，而是乘坐在一條命運與共的大船上。”習近平主席強調(diào),，在經(jīng)濟全球化時代,，各國安全相互關聯(lián)、彼此影響,。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全,，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定。

和平與發(fā)展是時代主題,，也是不可抗拒的歷史潮流,。當前，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全深度交織,，歷史經(jīng)緯與現(xiàn)實政治復雜交錯,，推動全球發(fā)展的阻力和挑戰(zhàn)持續(xù)增加。然而,，一些西方國家為一己之私,，操弄意識形態(tài)議題，傳播逆全球化思潮,，搞你輸我贏的零和博弈,，建“小院高墻”的地緣政治“小圈子”，把自己的發(fā)展建立在他國貧窮落后的基礎上,，把自己的安全建立在損害他國安全的基礎上,。

歷史經(jīng)驗表明，基于單邊和霸權的擴張路徑到頭來損人害己,，只會帶來全球發(fā)展鴻溝的不斷擴大,；基于多邊和公道的發(fā)展理念才能不斷消除全球發(fā)展赤字，讓各國人民都過上好日子,。“世界需要更多的合作而非對抗,，需要更多的聯(lián)通而非遏制,，只有這樣我們才會有一個和平與繁榮的未來。”西班牙前駐華大使歐亨尼奧·布雷戈拉特的話,，道出了國際社會的主流心聲,。

跨越山海，超越國界,。全球發(fā)展倡議通過對接重點領域,、對接各國需求、對接合作機制,、對接各界伙伴,，在8個重點領域推進務實合作，為如期實現(xiàn)聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標匯聚強大合力,，為發(fā)展中國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來新希望,。

——一個堅持多邊主義的中國，正努力推動完善全球治理體系,，保障發(fā)展中國家權益和發(fā)展空間,，保證全球發(fā)展始終行駛在正確的軌道上。

在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,，中國提出一系列務實舉措：推動多邊發(fā)展合作進程協(xié)同增效,，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程；通過緩債,、發(fā)展援助等方式支持發(fā)展中國家尤其是困難特別大的脆弱國家,；打造開放、公平,、公正,、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境；大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展……

在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上,，中國表示愿在未來3年再向東盟提供15億美元發(fā)展援助,，用于東盟國家抗疫和恢復經(jīng)濟；愿同東盟開展國際發(fā)展合作,，啟動協(xié)議談判,，支持建立中國—東盟發(fā)展知識網(wǎng)絡，愿加強減貧領域交流合作,，促進均衡包容發(fā)展……

在中非合作論壇第八屆部長級會議上,，中國宣布再向非方提供10億劑疫苗，援助實施10個醫(yī)療衛(wèi)生項目,，派遣1500名醫(yī)療隊員和公共衛(wèi)生專家,，援助實施10個減貧和農(nóng)業(yè)項目，派遣500名農(nóng)業(yè)專家……2022年新年伊始,，中國提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”,，為全球發(fā)展倡議在非洲的落地寫下新的注腳,。

——一個持續(xù)擴大開放的中國，正努力倡導共建開放型世界經(jīng)濟,，推動經(jīng)濟全球化大潮滾滾向前,，為世界經(jīng)濟復蘇發(fā)展作出更大貢獻。

從廣交會,、進博會到服貿(mào)會、消博會,，中國不斷擴大高水平對外開放,，同世界各國分享中國發(fā)展紅利。從《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》生效,，到申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,，中國堅定支持經(jīng)濟全球化，堅定維護多邊貿(mào)易體制,。面對疫情沖擊,，中國同國際社會一道，推進共建“一帶一路”,，截至今年3月,，“一帶一路”大家庭成員達到180個，“一帶一路”將成為造福世界的“發(fā)展帶”,、惠及各國人民的“幸福路”,。

——一個勇?lián)髧熑蔚闹袊Τ蔀榇龠M全球發(fā)展的先行者,，在層出不窮的全球性挑戰(zhàn)和災難面前,，同廣大發(fā)展中國家守望相助，攜手同行,。

在阿富汗,、敘利亞等戰(zhàn)亂地區(qū)，中國新冠疫苗援助率先進入,，讓當?shù)孛癖娫诶Ь持锌吹搅讼Ｍ?；在超強臺風襲擊菲律賓后，中國政府陸續(xù)向菲捐贈了總計1萬噸的大米,，惠及菲百萬戶民眾,；在湯加遭遇火山噴發(fā)和海嘯沖擊后，中國第一時間伸出援手,，湯加副首相泰伊深情地說,，“這承載著湯中兩國之間的特殊友好情誼”；面對烏克蘭危機,，中國呼吁各方保持最大限度克制,，保護平民,，防止出現(xiàn)大規(guī)模人道主義危機，并向烏提供緊急人道主義援助……

坦桑尼亞外長穆拉穆拉評價說,，全球發(fā)展倡議的提出正當其時,，當前國際社會需要整合資源，共同努力,，探索出包容性發(fā)展路徑,。

聯(lián)合國常務副秘書長阿明娜·穆罕默德表示，聯(lián)合國歡迎并支持全球發(fā)展倡議,，相信倡議將確保國際社會踐行“不讓任何人掉隊”的目標,。

印度尼西亞總統(tǒng)佐科近日在與習近平主席通電話時說，習近平主席提出的全球發(fā)展倡議,，有助于實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，印尼將全力支持，愿同中方密切溝通,，推進倡議落實,，為促進全球共同發(fā)展作出貢獻。

凡益之道,，與時偕行,。

彌合發(fā)展鴻溝，重振全球發(fā)展事業(yè),，人類和平發(fā)展進步的潮流不可阻擋,。從共建“一帶一路”到全球發(fā)展倡議，從思想指引到務實合作全面推進,，中國始終站在歷史正確的一邊,，站在人類進步的一邊。攜手應對全球性威脅和挑戰(zhàn),，推動構(gòu)建人類命運共同體,，我們將迎來更加美好的明天。

（本報記者沈小曉對本文亦有貢獻）