中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)偉大實(shí)踐的理論結(jié)晶
黨的十八大以來,面對新的時(shí)代條件,、新的發(fā)展階段,,習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民開展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)偉大實(shí)踐中,創(chuàng)立了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,。這一思想全面系統(tǒng)深刻地回答了關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場,、歷史方位、指導(dǎo)思想,、制度基礎(chǔ),、發(fā)展主線、根本要求,、經(jīng)濟(jì)體系,、發(fā)展道路、戰(zhàn)略選擇,、對外開放,、發(fā)展安全、根本保障等一系列理論和實(shí)踐問題,,揭示了蘊(yùn)含其中的內(nèi)在邏輯和客觀規(guī)律,,并在指導(dǎo)實(shí)踐中彰顯出科學(xué)真理性和強(qiáng)大生命力。
(一)堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,回答了發(fā)展的根本保障問題,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。早在2013年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平,,是堅(jiān)持民主集中制的必然要求,,也是我們政治制度的優(yōu)勢。黨是總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的,,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),,抓住了中心工作這個牛鼻子,,其他工作就可以更好展開。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記在多個場合都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平,。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,是確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪沿著正確的航向前行的根本保障。
(二)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,回答了我們黨關(guān)于發(fā)展的根本立場問題,。2012年11月,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)就明確指出:“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo),。”2015年11月,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,把增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。這一點(diǎn),,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記,部署經(jīng)濟(jì)工作,、制定經(jīng)濟(jì)政策,、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個根本立場。”以人民為中心的發(fā)展思想,,深刻闡明了發(fā)展為了誰,、依靠誰、發(fā)展成果由誰享有這一根本問題,,是貫穿于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一條基本脈絡(luò),。
(三)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到新發(fā)展階段,回答了中國發(fā)展所處的歷史方位問題,。2012年以來,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題凸顯,,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,與此同時(shí),,國際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)蔓延,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。2013年7月,,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上強(qiáng)調(diào),,我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期疊加的階段,。2013年12月,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出“新常態(tài)”,。在2014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,,習(xí)近平總書記從9個方面的趨勢性變化分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的原因,強(qiáng)調(diào)“認(rèn)識新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”,。2017年10月,,在黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。黨的十九屆五中全會提出,全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,,這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段,。從“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,再到進(jìn)入新發(fā)展階段,,體現(xiàn)了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代后,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性轉(zhuǎn)換的演進(jìn)過程,,在邏輯上具有內(nèi)在一致性和遞進(jìn)性,,闡明了中國發(fā)展的歷史方位和發(fā)展階段轉(zhuǎn)換后的基本戰(zhàn)略取向。
(四)堅(jiān)持新發(fā)展理念,,回答了中國要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的指導(dǎo)思想問題。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),,是管全局,、管根本,、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,。2015年,,習(xí)近平總書記在浙江、貴州和吉林主持召開座談會,,聽取多個省份主要領(lǐng)導(dǎo)同志對“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議,,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,提出要用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,。2015年10月,,在黨的十八屆五中全會上,習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力,、方式,、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場,、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題,,集中體現(xiàn)了我國發(fā)展思路、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點(diǎn),,深化了我們黨對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,是一個系統(tǒng)的理論體系,,引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生深刻變革,。
(五)使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,,堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,,回答了發(fā)展的制度保障問題。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,。2013年11月在黨的十八屆三中全會上,習(xí)近平總書記指出,,市場配置資源是最有效率的形式,,市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,,強(qiáng)調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用,對市場作用作了全新定位,。這些論述,,闡明了有效市場和有為政府有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的關(guān)系,,豐富和發(fā)展了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論,,為我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。黨的十九屆四中全會指出,,公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體,、多種分配方式并存,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),,是黨和人民的偉大創(chuàng)造。將社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制納入到社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度中,,對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出新概括,,是對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的重要發(fā)展和深化,為不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力提供了制度保障,。
(六)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,回答了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線問題。習(xí)近平總書記在2015年11月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出,,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力,。2015年12月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板”。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,,習(xí)近平總書記在2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步提出了“鞏固,、增強(qiáng)、提升、暢通”的新要求,,強(qiáng)調(diào)這八字方針是當(dāng)前和今后一個時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述,,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大理論創(chuàng)新,,明確了新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,對推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。
(七)推動高質(zhì)量發(fā)展,,回答了我國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策,、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求問題,。高質(zhì)量發(fā)展,集中體現(xiàn)了堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,,是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。2017年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,,推動高質(zhì)量發(fā)展,,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào),,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,。推動高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,,使發(fā)展成果更好惠及全體人民,,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。推動高質(zhì)量發(fā)展指明了新形勢下做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求,,為新發(fā)展階段確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控提供了根本遵循,。
(八)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,回答了社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國要建設(shè)什么樣的經(jīng)濟(jì)體系問題。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,要以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為基礎(chǔ),。2017年10月,,在黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),。2018年1月,,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),國家強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng),。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動,,也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐,。我們要按照建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,確保社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要論述,豐富和發(fā)展了我們黨的現(xiàn)代化建設(shè)理論,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了行動指南,。
(九)以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興,回答了中國發(fā)展的道路問題,。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上特別強(qiáng)調(diào),,我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。2021年7月,,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出:“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,,推動物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明,、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”中國式現(xiàn)代化道路,,為中國發(fā)展繁榮進(jìn)步創(chuàng)造了重要前提,,改變了長期以來以西方現(xiàn)代化模式占主導(dǎo)的世界現(xiàn)代化格局,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,。
(十)構(gòu)建新發(fā)展格局,,回答了新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇問題。進(jìn)入2020年,,新冠肺炎疫情全球大流行,,逆全球化趨勢加劇,單邊主義和保護(hù)主義上升,,傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化,。在2020年4月召開的中央財(cái)經(jīng)委會議上,習(xí)近平總書記提出,,要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),,要形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,,構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出,,構(gòu)建新發(fā)展格局,,是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,。構(gòu)建新發(fā)展格局,,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),使生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場,,形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),。要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性,,使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源,,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述,回答了進(jìn)入新發(fā)展階段后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇問題,,是在應(yīng)對各種嚴(yán)峻復(fù)雜挑戰(zhàn)中提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力,,形成參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略部署。
(十一)推動高水平對外開放,回答了中國發(fā)展的對外開放問題,。黨的十八大后,,習(xí)近平總書記京外調(diào)研第一站就到了改革開放的前沿陣地深圳,向世人宣示了改革不停頓,、開放不止步的堅(jiān)定信念,。2014年12月,習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),,不斷擴(kuò)大對外開放,、提高對外開放水平,以開放促改革,、促發(fā)展,,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。開放帶來進(jìn)步,,封閉導(dǎo)致落后,,這已為世界和我國發(fā)展實(shí)踐所證明。在2018年4月博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,,習(xí)近平總書記重申:“中國開放的大門不會關(guān)閉,,只會越開越大!”2021年9月,,習(xí)近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話提出全球發(fā)展倡議,,強(qiáng)調(diào)攜手應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn),推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。推動高水平對外開放,,向國際社會傳遞了中國必將以更高水平開放的姿態(tài)擁抱世界,必將同世界形成更加良性的互動,,推動中國與世界共同繁榮和發(fā)展,。
(十二)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,回答了發(fā)展與安全的關(guān)系問題,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,。當(dāng)前和今后一個時(shí)期是我國各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期,,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,,樹立底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些,,把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,,注重堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng),下好先手棋,、打好主動仗,,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn),。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,辦好發(fā)展和安全兩件大事,體現(xiàn)了統(tǒng)籌“兩個大局”的前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),,為有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)提供了戰(zhàn)略指引。
綜上所述,,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想形成和發(fā)展于新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐,,是黨對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的最新成果,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化新的理論飛躍,,是做好新時(shí)代新階段經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循,,是全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的理論指南。
(作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長)