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習(xí)近平：制度是用來遵守和執(zhí)行的。全黨必須強(qiáng)化制度意識,，自覺尊崇制度,，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決維護(hù)制度,，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，推動不忘初心,、牢記使命的制度落實(shí)落地,，堅(jiān)決杜絕做選擇,、搞變通,、打折扣的現(xiàn)象，防止硬約束變成“橡皮筋”,、“長效”變成“無效”,。

這段話出自2020年1月8日習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話,。

制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國家強(qiáng),。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，首次從13個方面概括我國國家制度和國家治理體系具有的顯著優(yōu)勢,，科學(xué)揭示新中國七十多年取得輝煌成就的“制度密碼”,。

制度的生命力在于尊崇，在于執(zhí)行,，在于維護(hù),。意識是行動的先導(dǎo)，只有牢固樹立尊崇制度的意識,，才能使執(zhí)行制度成為習(xí)慣,。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中查處的各類違紀(jì)違法案件表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對制度缺乏敬畏之心，把制度束之高閣,，總認(rèn)為制度是用來約束別人的,，自己是例外；或者把制度當(dāng)作“橡皮泥”,，隨意拿捏,，說起制度來頭頭是道，用起制度來“虛晃一槍”,。在個別地方和部門,，“人治”大行其道，制度形同虛設(shè),；或者在執(zhí)行制度時做選擇、搞變通,、打折扣,，把制度的“硬約束”變成“橡皮筋”。孰不知,，制度是管大局,、管根本、管長遠(yuǎn)的,，有權(quán)威性,、強(qiáng)制性和公信力,。有制度而不執(zhí)行,，有執(zhí)行而不到位，長此以往,，制度就會失去權(quán)威,，公權(quán)力就會喪失公信力，就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，全黨必須強(qiáng)化制度意識，自覺尊崇制度,，嚴(yán)格執(zhí)行制度,，堅(jiān)決維護(hù)制度，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國家治理體系中的重要機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,，在執(zhí)行制度上具有風(fēng)向標(biāo)作用,。因此,，執(zhí)行制度必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅(jiān)定制度自信,，不斷把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,；同時，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)是提升制度執(zhí)行力的關(guān)鍵,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在制度執(zhí)行上加強(qiáng)監(jiān)督,，開辟“中國之治”新境界。

本期特約專家：楊才林　北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院