2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話,。

聯(lián)播＋5月16日出版的第10期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》,。

文章強調(diào),，進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,，面臨許多新的重大問題，需要正確認識和把握,。

央視網(wǎng)《聯(lián)播＋》特梳理總書記文章中談到的幾個重大問題,，與您一起學(xué)習(xí)。

正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑

要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向

●要提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力,，不斷促進就業(yè)量的擴大和質(zhì)的提升,。

●要支持中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其就業(yè)主渠道作用,。

●要吸取一些西方國家經(jīng)濟“脫實向虛”的教訓(xùn),，不斷壯大實體經(jīng)濟，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,。

●要加大人力資本投入,，提升教育質(zhì)量，加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn),，提高勞動者素質(zhì),，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要，切實防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險,。

要發(fā)揮分配的功能和作用

●要處理好效率和公平關(guān)系,，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,。

●要堅持按勞分配為主體,，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策,。

●要發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用,，加大稅收、社保,、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度,，提高精準性。

●要發(fā)揮好第三次分配作用,，引導(dǎo),、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式“逼捐”,。

要完善公共服務(wù)政策制度體系

●要堅持盡力而為,、量力而行，重在提升公共服務(wù)水平,，在教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準提供基本公共服務(wù),，兜住困難群眾基本生活底線，不吊高胃口,、不空頭許諾,。

正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律

在文章中，總書記要求規(guī)范資本行為,，趨利避害,，既不讓“資本大鱷”恣意妄為，又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能,。這是一個不容回避的重大政治和經(jīng)濟問題,。

實際工作中，總書記特別強調(diào)要抓好以下幾點：

●要為資本設(shè)置“紅綠燈”,。

●要防止有些資本野蠻生長,。

●要反壟斷、反暴利,、反天價,、反惡意炒作、反不正當競爭,。

●要依法加強對資本的有效監(jiān)管,。

●要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,。

●要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,，毫不動搖鼓勵,、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,。

正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障

要堅持節(jié)約優(yōu)先

●要實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進各領(lǐng)域節(jié)約行動,。

要增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力

●要加大勘查力度,，實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，提高海洋資源,、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平,。

●要明確重要能源資源國內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線，發(fā)揮國有企業(yè)支撐托底作用,，加快油氣等資源先進開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,。

●要加強國家戰(zhàn)略物資儲備制度建設(shè)，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用,。

●要推行垃圾分類和資源化,，擴大國內(nèi)固體廢棄物的使用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,。

2022年4月10日至13日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在海南考察。這是10日下午,，習(xí)近平在位于三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實驗室考察,。

要優(yōu)化海外資源保障能力

●要以互利共贏的方式充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,，在有效防范對外投資風(fēng)險的前提下加強同有關(guān)國家的能源資源合作,，擴大海外優(yōu)質(zhì)資源權(quán)益。

要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置

●持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè),，深入實施種業(yè)振興行動,，提高農(nóng)機裝備水平,，保障種糧農(nóng)民合理收益，確?？诩Z絕對安全,、谷物基本自給，提高油料,、大豆產(chǎn)能和自給率,。

正確認識和把握防范化解重大風(fēng)險

總書記強調(diào)，下一步,，要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策,、精準拆彈的基本方針,，抓好風(fēng)險處置工作。

●要依法合規(guī),，加強金融法治建設(shè),，探索建立定期修法制度。

●要壓實責任,，“誰家孩子誰抱”,，壓實地方黨政同責，負責屬地維穩(wěn)和化解風(fēng)險,；壓實金融監(jiān)管,、行業(yè)主管、紀檢監(jiān)察等部門責任,，按照各自職責推動風(fēng)險化解,；壓實企業(yè)自救主體責任，制定可行的風(fēng)險化解方案,。

●要強化能力建設(shè),，提升監(jiān)管科技水平，補齊監(jiān)管短板,，加強金融監(jiān)管干部隊伍建設(shè),。

●要有充足資源，抓緊設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金,，發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金在風(fēng)險處置中的作用,，研究制定促進金融機構(gòu)兼并收購和化解不良資產(chǎn)的支持政策。

●地方要主動盤活存量資產(chǎn),，化解風(fēng)險,。

●企業(yè)股東要首先承擔風(fēng)險損失，直至股本清零,。

●要各方廣泛配合,，金融業(yè)建立一體化風(fēng)險處置機制,，充分授權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，提高跨市場跨行業(yè)統(tǒng)籌應(yīng)對能力,。

●各地要切實擔起責任、強化監(jiān)管,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

正確認識和把握碳達峰碳中和

黨中央已經(jīng)出臺做好碳達峰碳中和工作的意見,，批準了碳達峰行動方案,。總書記指出,，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標要堅定不移,，但不可能畢其功于一役，要堅持穩(wěn)中求進,，逐步實現(xiàn),。

2021年9月13日至14日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在陜西省榆林市考察。這是13日上午,，習(xí)近平在國家能源集團榆林化工有限公司年產(chǎn)40萬噸乙二醇項目現(xiàn)場考察,。

●要立足國情，以煤為主是我們的基本國情,，實現(xiàn)碳達峰必須立足這個實際,。在抓好煤炭清潔高效利用的同時，加快煤電機組靈活性改造,，發(fā)展可再生能源，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,，增加新能源消納能力,。

●要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進技術(shù)推廣應(yīng)用,。

●要科學(xué)考核,，完善能耗“雙控”制度,，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機制,。

●各地區(qū)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好“雙控”,、“雙碳”工作，防止簡單層層分解,。

●要確保能源供應(yīng),，實現(xiàn)多目標平衡，多渠道增加能源供應(yīng),，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價,，決不允許再次發(fā)生大面積“拉閘限電”這類重大事件。

●要深入推動能源革命,，促進能源消費,、供給、技術(shù),、體制改革,，加強國際合作，加快建設(shè)能源強國,。

（中央廣播電視總臺央視網(wǎng)）