推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展
“保護(hù)好長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境,是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提,,也是守護(hù)好中華文明搖籃的必然要求,。”
“四川地處長(zhǎng)江上游,要增強(qiáng)大局意識(shí),,牢固樹(shù)立上游意識(shí),,堅(jiān)定不移貫徹共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)方針,,筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,,守護(hù)好這一江清水。”
6月8日下午,,在四川宜賓考察期間,,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到三江口,眺望三江交匯處,,聽(tīng)取當(dāng)?shù)赝七M(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù),、實(shí)施長(zhǎng)江水域禁捕退捕等情況介紹。
為了一江清水綿延后世,、惠澤千秋,,習(xí)近平總書(shū)記傾注了大量心血。
2016年1月5日,,習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,,全面深刻闡述了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,繪就了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,。
6年多來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記一直心系長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng),多次深入長(zhǎng)江沿線考察調(diào)研,,多次對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出重要指示批示,,多次主持召開(kāi)會(huì)議并發(fā)表重要講話,站在歷史和全局的高度,,從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),,為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。
6年多來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,沿江省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,,力度之大,、規(guī)模之廣,、影響之深,前所未有,。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就,人民生活水平顯著提高,,實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展。
兩岸鋪長(zhǎng)卷,,椽筆繪宏圖,。萬(wàn)里長(zhǎng)江的無(wú)聲變遷,鑄就瑰麗的時(shí)代豐碑,。
貫徹新理念:“共抓大保護(hù),,不搞大開(kāi)發(fā)”
宜賓,素有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”之稱,。自雪域高原奔騰而下的金沙江與穿成都平原蜿蜒而來(lái)的岷江在此匯流,,長(zhǎng)江始稱“長(zhǎng)江”。
在宜賓考察期間,,習(xí)近平總書(shū)記詳細(xì)詢問(wèn)上游來(lái)水情況,。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志說(shuō),金沙江來(lái)水穩(wěn)定在二類水質(zhì),,岷江水質(zhì)穩(wěn)定在三類左右,,匯流之后全年有350天以上穩(wěn)定在二類。
總書(shū)記表示肯定,,同時(shí)強(qiáng)調(diào):“作為長(zhǎng)江上游城市,,要強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng),不能沿江‘開(kāi)黑店’,、排污水,,要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法保護(hù)好長(zhǎng)江上游水質(zhì),,造福長(zhǎng)江中下游和整個(gè)流域,。”
想方設(shè)法保護(hù)好長(zhǎng)江上游水質(zhì),宜賓群眾有發(fā)言權(quán),。
天色微亮,四川宜賓江安縣江鱘巡護(hù)員李基奎就下水了。長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”,,捕魚(yú)幾十年的老李率先“轉(zhuǎn)業(yè)”,,身份變了,心情卻更舒暢了,。
“今天一算,,3月以來(lái),江鱘魚(yú)卵的數(shù)量漲了一倍,!”李基奎黝黑的臉上滿是笑意,,“以前下水捕魚(yú),現(xiàn)在巡河護(hù)魚(yú),,收入穩(wěn)定,,還造福子孫。”
漁民退捕,,魚(yú)群樂(lè)游,。看江魚(yú),、吹江風(fēng),、跑濱江綠道,成了宜賓人的新時(shí)尚,。“現(xiàn)在魚(yú)兒膽子越來(lái)越大,,經(jīng)常游到淺灘上來(lái)。”宜賓市民劉曉歡興奮地說(shuō),。
“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),,不搞大開(kāi)發(fā),。”貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,沿江省市干部群眾切實(shí)把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,。
——治污、減排,、理水,,生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題加速整改。
探訪上游,,宜賓將治污目標(biāo)精確到每條河道溝渠,,力保源頭活水清如許,唯讓碧波入長(zhǎng)江,;
行經(jīng)巫山,,衛(wèi)星遙感,、無(wú)人機(jī)、管道潛望鏡等智能化設(shè)備齊上陣,,重慶努力讓長(zhǎng)江入河排污口排查整治不留死角,;
駐足中游,湖北組織人員入工廠,、進(jìn)社區(qū),、駐碼頭,織網(wǎng)格查底數(shù),,把好每一道閘門(mén)……
久久為功,,江水為證。2021年,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到92.8%,,兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成。
——護(hù)山,、豐草,、清湖,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,。
金沙江畔,,云南麗江玉龍納西族自治縣石鼓鎮(zhèn),萬(wàn)里長(zhǎng)江在這里拐出“第一彎”,。7年時(shí)間,,石鼓鎮(zhèn)在江邊種活柳樹(shù)4萬(wàn)多棵,讓曾經(jīng)肆虐的風(fēng)沙低下了頭,。
三峽庫(kù)區(qū),,漫山披綠,重慶累計(jì)投入三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金46億元,,完成庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)植樹(shù)造林264.5萬(wàn)畝,,使庫(kù)區(qū)內(nèi)的云陽(yáng)縣變身4A級(jí)景區(qū)。
崇明三島之一的長(zhǎng)興島,,青草沙水庫(kù)邊,,700多畝生態(tài)林將水庫(kù)與生活生產(chǎn)區(qū)隔離。這片相當(dāng)于10個(gè)杭州西湖大小的水域,,給一半以上的上海人口提供了清潔飲用水源,。
大江奔來(lái),綠意盎然,。2021年,,長(zhǎng)江兩岸造林綠化,完成營(yíng)造林1786.6萬(wàn)畝,、石漠化綜合治理391.5萬(wàn)畝,、水土流失治理574.7萬(wàn)畝,。
——退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn),、護(hù)漁,,長(zhǎng)江生物資源狀況逐步好轉(zhuǎn)。
2021年3月1日,,我國(guó)首部流域法——長(zhǎng)江保護(hù)法正式施行,守護(hù)母親河有法可依,;持續(xù)鞏固長(zhǎng)江禁捕和退捕漁民安置保障工作成果,;沿江各省份實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江江豚等珍貴瀕危物種拯救行動(dòng),,今年4月,,約23萬(wàn)尾不同規(guī)格的子二代中華鱘被放歸長(zhǎng)江……
岸在變綠,水在變清,,江上魚(yú)兒洄游,。一度成為“稀客”的“微笑天使”江豚,如今頻頻露臉,,赤水河魚(yú)類資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍,,刀鱭、中華絨螯蟹等洄游性水生生物資源明顯趨于恢復(fù),。
探索新路子:“探索生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的新路子”
2018年4月26日,習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出:“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶探索生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的新路子,,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。”
生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,。
“當(dāng)時(shí)我們感受到的是責(zé)任和壓力,如今感受到的則是‘生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展’的機(jī)遇和信心,。”宜賓市委書(shū)記方存好表示。
2018年起,,宜賓市以壯士斷腕的決心,,關(guān)停了高耗能、高污染企業(yè)28家,,沿江取締了造紙等小作坊企業(yè)1944家,,搬遷了30多家企業(yè),退出長(zhǎng)江岸線8.4公里,。
把綠色發(fā)展的底色鋪好,,抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇,,宜賓打開(kāi)了發(fā)展的新空間。西南地區(qū)最大的氯堿化工企業(yè)天原集團(tuán),,2018年闊別了70多年的老廠房,,整體搬遷至宜賓三江新區(qū),轉(zhuǎn)型發(fā)展先進(jìn)鋰電材料,、綠色新材料和高分子新材料產(chǎn)業(yè),。2021年,天原集團(tuán)創(chuàng)下?tīng)I(yíng)收352億元,、利稅13.4億元的歷史最好水平,。
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚(yú),,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口,、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益。”牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,,沿江省市干部群眾開(kāi)拓奮進(jìn),,躬身前行。
——吐故納新,,留出空間,,沿江省市騰籠換鳥(niǎo),新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。
上游,,四川宜賓,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”,,新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹(shù)”,,叫響了“動(dòng)力電池之都”的新名號(hào)。
中游,,湖北宜昌,,3年內(nèi)將長(zhǎng)江沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)全部“清零”,新興產(chǎn)業(yè)及時(shí)“補(bǔ)缺進(jìn)位”,,新材料產(chǎn)業(yè)園,、汽車產(chǎn)業(yè)園拔地而起。
下游,,江蘇揚(yáng)州,,關(guān)停運(yùn)河三灣區(qū)域的農(nóng)藥廠,、制藥廠、染化廠等企業(yè)后,,生產(chǎn)岸線變身生態(tài)岸線,。如今,依托古運(yùn)河遺址布局非遺街,、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū),、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大運(yùn)河博物館,,經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),、文化的保護(hù)傳承、生態(tài)的保護(hù)修復(fù),,在這里產(chǎn)生了疊加效應(yīng)。
——江流無(wú)聲,,綠色轉(zhuǎn)型悄然發(fā)生,。長(zhǎng)江沿岸,越來(lái)越多的百姓吃上生態(tài)飯,。
浙江麗水,,一江清水美了村寨、富了百姓,。甌江這邊的通濟(jì)古堰,,樟樹(shù)蓊郁,田園如畫(huà),,那邊的大港頭鎮(zhèn),,藝術(shù)家云集,當(dāng)?shù)卮迕褚渤陨狭?ldquo;畫(huà)鄉(xiāng)飯”,。依托農(nóng)家樂(lè),、民宿等休閑業(yè)態(tài),古堰畫(huà)鄉(xiāng)村民人均年收入已從2005年的3000多元增至如今的3萬(wàn)多元,。
江西九江,,一岸青翠涵養(yǎng)生態(tài),點(diǎn)綠成金,。廢棄礦山重披青翠,,沿江岸線栽植苗木草坪,不少企業(yè)建起田園綜合體,。“以前,,粉塵讓莊稼蒙灰,家中四畝地幾乎全都撂荒,,如今進(jìn)花卉大棚工作,,每月工資3500元,,天天和‘美’打交道,心情舒暢,。”九江彭澤縣麻山村村民周道鳳喜不自禁,。
構(gòu)建新格局:“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,,橫跨我國(guó)東中西三大板塊,,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮?,在踐行新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中,,舉足輕重,。
2020年11月14日,江蘇南京,,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),,“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,,譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,,打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板,構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地,,塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),,繪就山水人城和諧相融新畫(huà)卷,使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。”
落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,,沿江省市在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位,,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),,努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成“生態(tài)更優(yōu)美,、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào),、市場(chǎng)更統(tǒng)一,、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶”。
——加快轉(zhuǎn)型,,譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,。
溯江而上,葛洲壩、三峽,、向家壩,、溪洛渡、白鶴灘,、烏東德6座梯級(jí)水電站,,2021年全年累計(jì)發(fā)電2628.83億千瓦時(shí),相當(dāng)于減排二氧化碳約2.16億噸,,滾滾長(zhǎng)江建成世界最大清潔能源走廊,。
取之于江,更要護(hù)江,、愛(ài)江,。2021年,三峽大壩累計(jì)攔蓄洪水172億立方米,,切實(shí)保護(hù)了長(zhǎng)江中下游防洪區(qū)域安全,。枯水期梯級(jí)水庫(kù)累計(jì)向下游補(bǔ)水超340億立方米,,改善了“黃金水道”通航條件,;累計(jì)開(kāi)展8次生態(tài)調(diào)度,其間葛洲壩下游魚(yú)類總產(chǎn)卵量超124億顆,。
——協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板,。
互惠互助,,協(xié)商機(jī)制更順暢。排污權(quán),、水權(quán)等跨省交易加緊探索,,政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴(kuò)容提效,《支持長(zhǎng)江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》正式出臺(tái)……樹(shù)立一盤(pán)棋思想,,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同沿江11省市建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“1+3”省際協(xié)商合作機(jī)制,,在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、公共服務(wù)共建共享等方面成效顯著,。
互聯(lián)互通,,交通引領(lǐng)更有力。吃水6米內(nèi)的萬(wàn)噸級(jí)船舶可常年通達(dá)武漢,,港口鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)提速,,2021年長(zhǎng)江干線港口完成貨物吞吐量超35億噸,創(chuàng)歷史新高,。
——提升水平,,構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。
上游,,重慶果園港,,“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“無(wú)縫對(duì)接”,;中游,湖南郴州綜合保稅區(qū)內(nèi),,企業(yè)可為全球提供保稅維修服務(wù),,產(chǎn)品涉及55類;下游,,上海港,,國(guó)際航線超300條,集裝箱吞吐量連續(xù)12年世界第一,。
長(zhǎng)江干線連續(xù)多年成為全球內(nèi)河運(yùn)輸最繁忙,、運(yùn)量最大的黃金水道,沿江省市開(kāi)行中歐班列線路30余條……長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際循環(huán)的有機(jī)銜接,,展現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新氣象,。
——創(chuàng)新引領(lǐng),塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。
長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,、G60科創(chuàng)走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等一批跨界區(qū)域率先突破,;成渝兩地共建西部科學(xué)城,,啟動(dòng)建設(shè)成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)……
6年多來(lái),沿江省市堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì),,全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。
——互利共享,繪就山水人城和諧相融新畫(huà)卷,。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶因江而興,,與江為鄰。斷污于岸,,昔日化工廠房變身生態(tài)綠廊,,江蘇南京燕子磯街道居民的心情更加舒暢。將堤防與公園建設(shè)相結(jié)合,,汛時(shí)能夠伏波安瀾,,平日可供休閑觀光,湖北武漢龍王廟建設(shè)的親水平臺(tái)充分實(shí)現(xiàn)“水旱兩宜”,。
城市因水而美,,人們?cè)趷?ài)江治江護(hù)江中,收獲長(zhǎng)江的饋贈(zèng)。沿江11省市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重,,從2015年的45.1%提高到2021年的46.6%;對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,,從2015年的47.7%提高到2021年的50.5%。
俯瞰萬(wàn)里碧波,,長(zhǎng)三角一體化“龍頭”昂揚(yáng),,中游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“龍身”騰飛,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動(dòng),,陸海聯(lián)動(dòng),,東西互濟(jì),百舸爭(zhēng)流,,鐵龍馳騁,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。