天安門東南20公里

就是北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

人們更習(xí)慣用“北京亦莊”來稱呼它

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打開亦莊地圖，密密麻麻標(biāo)注的企業(yè),，就像“芯片”集結(jié)在亦莊這塊“電路板”上,，而且越來越多，“電路板”更是以充滿想象力,、富有開創(chuàng)性的實踐,，為其能量級的提升預(yù)留了空間。

也正因如此,，走進(jìn)亦莊,，便會生出一種感覺——這里的每一刻都在變，每一天都是新的,。

高起點上的“變”與“不變”

有了亦莊,，就有了榮華路和它不遠(yuǎn)處的這幢3層紅磚樓。

只不過當(dāng)年,，榮華路還是“前面汽車跑,，后面黃土煙”的土路，駐足紅磚樓就能將亦莊起步之時的情景盡收眼底,。

如今,，阡陌農(nóng)田換成產(chǎn)業(yè)新城，車水馬龍?zhí)嫦妈F犁牛耕,。榮華路依然是主干道,，觸摸著高質(zhì)量發(fā)展的脈搏；紅磚樓串聯(lián)起歷史的片段,，訴說著從無到有的奮進(jìn)征途,。

動中有靜?？此泼艿?ldquo;變”與“不變”匯聚于此,，“規(guī)劃”二字便是解題的關(guān)鍵。

1987年12月，京津塘高速公路開工建設(shè),，這條我國北方的“黃金通道”從此穿過,，讓當(dāng)年的紅星區(qū)嗅到機遇，很快編制了《紅星（亦莊）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃方案》,。也正是這份扎實且詳盡的規(guī)劃,，使北京市委、市政府看到了一個小農(nóng)場的大設(shè)想,，最終確定了開發(fā)區(qū)選址亦莊,。

硬件條件不“過硬”，拿什么吸引這些會“下金蛋”的企業(yè),？還是兩個字，“規(guī)劃”,。在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)史館,，記者看到了亦莊的第一版規(guī)劃圖：沿著京津塘高速公路布局綠地，居住板塊位居中心,，工業(yè)板塊散在四周,，公共建筑和市政設(shè)施穿插相連。移時換景,，如今的亦莊,，雖然已超出了當(dāng)年的范圍，但就像榮華路與紅磚樓一樣,，早期的布局依然發(fā)揮著重要的功用,。

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↑亦莊的每一天都是嶄新的,。

非凡十年,，亦莊地區(qū)生產(chǎn)總值從將近1000億元到突破2500億元，不但實現(xiàn)翻倍增長,，單位土地產(chǎn)出強度更是不斷加密,。2021年，約60平方公里的土地產(chǎn)出超過2500億元的GDP,，這樣的成就放在全國開發(fā)區(qū)中來看,，都是名列前茅。

非凡十年,，千億元級產(chǎn)業(yè)集群從無到有,。去年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長超過20％,，成為繼汽車,、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之后經(jīng)開區(qū)的第四個千億元級產(chǎn)業(yè)集群。代表高精尖產(chǎn)業(yè)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到97.7%,，關(guān)鍵領(lǐng)域的新技術(shù),、新產(chǎn)品加速涌現(xiàn)。

非凡十年,，累計承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目超600項,，產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品超1200項，實現(xiàn)大中型重點企業(yè)研發(fā)投入10倍增長,，萬人發(fā)明專利擁有量為全市平均水平的3.6倍,，人才貢獻(xiàn)率超過全市平均水平達(dá)到63.35%，持續(xù)賦能科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,，也加速更多高新技術(shù)實現(xiàn)“從0到1”的突破,。

……

朝陽初升，榮華路已經(jīng)車水馬龍,。（北京經(jīng)開區(qū)工委宣傳文化部供圖）

構(gòu)筑“高精尖”產(chǎn)業(yè)梯隊

集成電路產(chǎn)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的重要引擎,，也是我國被“卡脖子”的重要領(lǐng)域。有感于缺“芯”之痛,，亦莊花20年,，投入大量人力、物力和資源,，做著短期收效甚微,，但必須有人突破的工作。2002年7月,，中芯國際全資子公司中芯北京落戶亦莊,，國內(nèi)有了第一條12英寸集成電路生產(chǎn)線。

“隨著我國發(fā)展壯大,，突破‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)刻不容緩,。”這是習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略部署。在亦莊大力支持下,，中芯國際先是在北京籌建二期工程——中芯北方,，后又建設(shè)中芯京城項目，在原有基礎(chǔ)上不斷改善工藝平臺,，推動產(chǎn)能擴充,，打造目前中國內(nèi)地最大的邏輯芯片代工生產(chǎn)基地。“項目建成后,，在京月產(chǎn)能將達(dá)到約35萬片,。”中芯國際相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)預(yù)估,，公司今年上半年銷售收入同比增長53％,。

“高精尖”的路不好走,。中芯國際是這樣，亦莊亦是如此,。

2014年,，是格外艱難的一年。曾經(jīng)在亦莊“一家獨大”的諾基亞宣布關(guān)閉,，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)接連關(guān)張,，一些產(chǎn)業(yè)向別地轉(zhuǎn)移。

面對前進(jìn)道路上的重重困難,，亦莊堅守“高門檻”的目標(biāo)不動搖：調(diào)結(jié)構(gòu),，必須在全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整中找定位，在國家面向未來的產(chǎn)業(yè)布局中找位置,，在科技競爭的領(lǐng)先一步中找先機,。

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↑一顆藥背后的故事,。

在英文中,，TIDE是潮流之意。以此為名的北京泰德制藥股份有限公司,，憑著獨辟蹊徑、人無我有的研發(fā)項目選擇和眾多填補國內(nèi)空白,、安全有效的藥物,，成為亦莊的納稅大戶。

與泰德制藥一樣,，謀新求變的,，還有北京生物制品研究所有限責(zé)任公司。走進(jìn)這家國內(nèi)最大的疫苗生產(chǎn)基地,，多個現(xiàn)代化疫苗生產(chǎn)車間在廠區(qū)內(nèi)一字排開,。截至目前，北京生物已累計生產(chǎn)新冠疫苗數(shù)十億劑,，出口100余個國家和地區(qū),。

調(diào)結(jié)構(gòu)是個細(xì)致活，既要有當(dāng)下戰(zhàn)術(shù),、更要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,，既要求路線圖清晰可見、更要求施工圖具體可操作,。落腳到實踐,，生物醫(yī)藥之后又該劍指何方？商業(yè)航天是個選項,！

走進(jìn)榮華南路——地盛街附近,，你會聽到一個更霸氣的別名——“火箭街區(qū)”,。這是因為，亦莊內(nèi)與衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)相關(guān)聯(lián)的企業(yè),，大多在此落子布局,。

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↑這里有個火箭一條街,。

1998年,，這里便迎來航天“國家隊”的代表之一長征火箭落戶；2012年,，又迎來國內(nèi)首家民營運載火箭研發(fā)企業(yè),。近幾年，亦莊民營航天企業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),。

目前,，全世界有11個國家能發(fā)射衛(wèi)星，只有中美兩國有能成功發(fā)射衛(wèi)星的民營航天公司,。星河動力航天副總裁夏東坤坦言,，今年，任務(wù)安排緊鑼密鼓,，9月底還有一箭5星的交付,。

北京經(jīng)開區(qū)雙子樓。（北京經(jīng)開區(qū)工委宣傳文化部供圖）

仰望蒼穹,，不止有星辰大海的奔赴,，更有人人受益的便利?；诒倍芳夹g(shù),，全圖通位置網(wǎng)絡(luò)有限公司正在完善針對非暴露空間的導(dǎo)航地圖。首席運營官藺陸洲說：“地下空間的全量數(shù)據(jù)是我們最大一塊業(yè)務(wù),。地鐵,、地下停車場、機場,、隧道,、人防、礦山等非暴露空間市場可觀,。”

國際市場的“硬通貨”

“堅持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康,，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。”習(xí)近平總書記以“四個面向”指明科技創(chuàng)新的方向,。

站立于亦莊這塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,，總能觸摸到世界產(chǎn)業(yè)前沿的脈動,。

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↑一塊屏幕能有多少種花樣,。

全球每四個智能顯示終端,，就有一塊顯示屏來自京東方——

從默默無聞到被人熟知，京東方科技集團(tuán)股份有限公司走過漫漫長路,，最終帶領(lǐng)中國顯示產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有,、從有到大、從大到強,。

走進(jìn)京東方技術(shù)創(chuàng)新中心展廳,，一系列柔性顯示解決方案衍生出讓人眼花繚亂的產(chǎn)品。僅2021年,，公司實現(xiàn)營收2193.10億元,，同比增長61.79%;連續(xù)5年總出貨量位列全球第一。

亦莊,，是京東方的福地,。2009年8月，京東方在此投建中國大陸首條8.5代線,。其間,，亦莊不僅開通辦理手續(xù)的綠色通道，更以8.5代線為核心,，促成康寧,、冠捷科技和住友化學(xué)等世界500強企業(yè)就近配套，形成全球為數(shù)不多的“石英砂進(jìn),，電視整機出”的高端制造中心。

北京經(jīng)開區(qū)BDA企業(yè)大道,。（北京經(jīng)開區(qū)工委宣傳文化部供圖）

GE醫(yī)療在全球銷售的每三臺CT設(shè)備里,，就有兩臺在北京亦莊生產(chǎn)——

每天，超過2000萬中國患者受益于來自GE醫(yī)療的產(chǎn)品和技術(shù),，卻很少有人留意,，遍布全球應(yīng)用的GE品牌CT影像檢查設(shè)備上，早就貼上了“made　in　China”的標(biāo)簽,。“在亦莊的基地可以生產(chǎn)GE醫(yī)療目前最高端的CT機,；在GE醫(yī)療板塊中，位于亦莊的影像設(shè)備制造基地規(guī)模也是最大的,。”GE醫(yī)療中國首席技術(shù)官孫旭光告訴記者,。

幾年前，考慮到成本等因素,，不少跨國企業(yè)把產(chǎn)線從中國遷出,。2018年,，GE也把北京工廠中兩條供應(yīng)北美市場的經(jīng)濟(jì)型CT設(shè)備生產(chǎn)線遷離中國，緊接著又把一條高端CT生產(chǎn)線搬到北京,。“在亦莊的基地,，我們的供貨、質(zhì)量非常過關(guān),，這里組織生產(chǎn)的設(shè)備非常有競爭力,。”在GE醫(yī)療中國供應(yīng)鏈總經(jīng)理陳和強眼中，中國供應(yīng)鏈可靠,、韌性強,，有著品質(zhì)的優(yōu)勢。

北京經(jīng)開區(qū)風(fēng)景如畫,。（北京經(jīng)開區(qū)工委宣傳文化部供圖）

奔馳“心”,，中國造——

眾所周知，北京奔馳汽車有限公司是亦莊先進(jìn)制造業(yè)的標(biāo)桿,，同時擁有前驅(qū)車,、后驅(qū)車、電動車三大車型平臺,，以及發(fā)動機與動力電池工廠,，并實現(xiàn)了發(fā)動機核心零部件與整機的出口，成為梅賽德斯—奔馳全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,。

自2005年8月落地亦莊,，這家企業(yè)就是持續(xù)向“高精尖”方向轉(zhuǎn)型升級的代表。而2013年投產(chǎn)的北京奔馳發(fā)動機工廠,，更是梅賽德斯—奔馳集團(tuán)首座海外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)動機工廠,。這家工廠已先后生產(chǎn)9款發(fā)動機，累計400萬臺發(fā)動機下線,。

以發(fā)動機工廠為核心力量,，北京奔馳不僅完成了從整車生產(chǎn)到掌握核心制造工藝的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，還實現(xiàn)了發(fā)動機整機出口,。去年,，梅賽德斯—奔馳中國研發(fā)技術(shù)中心正式在亦莊啟用，進(jìn)一步強化其在中國的研發(fā)布局和技術(shù)研發(fā)實力,。

北京經(jīng)開區(qū)梧桐大道,。（北京經(jīng)開區(qū)工委宣傳文化部供圖）

核心技術(shù)，造就世界級高大上的“朋友圈”——

在不斷擴大開放的過程中,，亦莊鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去,，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游做好引進(jìn)培育，由此涌現(xiàn)出很多細(xì)分領(lǐng)域的隱形冠軍,，北京集創(chuàng)北方科技股份有限公司就是其中一家,。

全球智能手機LCD顯示驅(qū)動芯片,、智能手機LCD　TDDI芯片市場占有率列國內(nèi)廠商第一；國內(nèi)顯示面板電源管理芯片的市場占有率第一,；在全球LED顯示驅(qū)動芯片市場連續(xù)三年第一……公司董事會秘書成建勛說,，截至2021年底，公司已擁有423項境外專利,、365項境內(nèi)專利,、36項集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、10項軟件著作權(quán),。

創(chuàng)新優(yōu)勢,，吸引來令人羨慕的“朋友圈”。向上看,，與世界先進(jìn),、晶合集成、中芯國際等大型晶圓制造商及封測廠商建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系,；在下游,，牽手包括京東方、華星光電,、惠科股份等國內(nèi)外知名面板廠／LED屏廠,；最終交付的產(chǎn)品，也都應(yīng)用在TCL,、LG,、三星、OPPO,、vivo,、小米這樣的知名終端品牌上。

北京經(jīng)開區(qū)留住APEC藍(lán),。（北京經(jīng)開區(qū)工委宣傳文化部供圖）

產(chǎn)業(yè)潮涌,，激蕩不止。2020年9月,，中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)在亦莊掛牌，一個投資自由便利,、貿(mào)易自由便利,、運輸往來便利、資金跨境流動便利,、人才從業(yè)便利和數(shù)據(jù)安全有序流動的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)正在形成,。

一切為了企業(yè)

在亦莊，從“一業(yè)一證”“一證多址”到“證照聯(lián)辦”,，改革的疊加效應(yīng)使企業(yè)跑的路少了,，提交的材料薄了,，辦事的效率卻提高了。

北京經(jīng)開區(qū)榮京東街,。（北京經(jīng)開區(qū)工委宣傳文化部供圖）

提速到底多靠譜,？世界銀行2017年發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》顯示，彼時,，在中國開辦企業(yè)需要28.9天,，在北京需要24天。而當(dāng)下,，已可實現(xiàn)1日辦結(jié),。在北京經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，更多的事項辦理進(jìn)入了“1時代”,，不論是涉企事項還是個人業(yè)務(wù),，甚至是國際人才服務(wù)，在這里都能一站式搞定,。

服務(wù)能有多暖心,？疫情期間，企業(yè)遇到了暫時的困難,。亦莊設(shè)立政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺及政策申報窗口,，在北京率先打造“線上一網(wǎng)申報、線下一窗受理”的政策集中兌現(xiàn)服務(wù)模式,。“以往企業(yè)申報需要對接不同的主責(zé)部門,，現(xiàn)在全部通過這個平臺申報、查詢,。”北京經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任張暉告訴記者,，截至目前，平臺已上線區(qū)內(nèi)29個政策,、280個事項,，累計撥付資金超70億元，惠及企業(yè)近2000家,。

從1992年60名工作人員,、內(nèi)設(shè)9個處室，到1999年政企分開,，再到2007年北京市下達(dá)三定方案,，改革從未停步。2019年,，北京經(jīng)開區(qū)實施大部制機構(gòu)改革,，大大小小60個機構(gòu)精簡為23個。新成立的全市首個行政審批局，將原有66枚各部門審批用章替換為經(jīng)開區(qū)行政審批專用章,，實現(xiàn)“一枚印章管審批”,。

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↑一枚印章能解決多少問題,。

“通過營商環(huán)境的改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升,，我們打通了自主創(chuàng)新的堵點和痛點。從這個角度來看,，亦莊的探索意義,，遠(yuǎn)勝于貢獻(xiàn)一些產(chǎn)值和GDP。”北京經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長金光澤說,。

產(chǎn)城融合的協(xié)奏曲

在亦莊打車,，提供服務(wù)的很可能是一輛頭戴“禮帽”的自動駕駛出租車。輕點屏幕,，預(yù)設(shè)終點,，顯示屏不僅實時展示車輛行駛路線，還會顯示出車輛前方行人,、卡車,、小轎車等交通單元，甚至紅綠燈變換的倒計時都精準(zhǔn)呈現(xiàn),。

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↑打一輛無人駕駛的出租車是什么體驗？

允許“主駕無人”車輛上路,；率先開放自動駕駛乘用車商業(yè)化出行服務(wù)試點,；準(zhǔn)許無人配送車上路，變身“售賣員”“快遞員”……亦莊作為全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)不斷迭代升級,，不同類型的自動駕駛車輛接連創(chuàng)新場景示范運營,。

隨著新模式、新業(yè)態(tài)扎堆涌現(xiàn),，亦莊扎實做好鑄鏈,、強鏈、補鏈,、延鏈工作,，積極引導(dǎo)，上溯下追,，為龍頭企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈的鼎力支撐,。數(shù)不勝數(shù)的“小巨人”，如繁星拱衛(wèi)在骨干企業(yè)周邊,，構(gòu)成互為支點的創(chuàng)新生態(tài),，為產(chǎn)業(yè)賦能，打造更具競爭力和支撐力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)枝繁葉茂,，城市形態(tài)也不能拖后腿。在這一點上,，亦莊始終頭腦清醒,，堅持規(guī)劃先行，以和諧宜居為目標(biāo),，整合資源,、協(xié)同各方之力，織成一張疏密有致的大網(wǎng),，兜住日常生活的方方面面,，讓亦莊的新老居民能夠安居樂業(yè)，讓園區(qū)和城市兩種乍看截然不同的功能巧妙地融為一體,。

宜居城市,，必須有高通量的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加大軌道交通路網(wǎng)建設(shè),，提高教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)資源保障,，著重推動職住平衡……亦莊“高大上”的背面,，是天藍(lán)水清、地綠居佳,，是家門口的好學(xué)校,、好醫(yī)院，是“沒有城市病”的幸福體驗,。

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↑來亦莊看百年前的網(wǎng)紅公園。

截至“十三五”末,，亦莊共建成投用5個大型生態(tài)公園,，核心區(qū)域公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率超過96％，海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積超出全市平均水平,，野生鳥類的品種和數(shù)量明顯增多,，正在形成“人、城,、境,、業(yè)”高度契合的美好城市圖景。

隨著2019年12月11日《亦莊新城規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017年—2035年）》的正式發(fā)布,，亦莊又“長大”了,，管理面積從約60平方公里拓展到225平方公里，2035年的亦莊新城將建設(shè)成為世界一流的產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的綜合新城,。

但對亦莊來說,，從“60”到“225”，是廣闊的空間也是新的挑戰(zhàn),。

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↑想象中的未來就在這里。

以產(chǎn)促城,，以城興產(chǎn),。一串串?dāng)?shù)據(jù)回應(yīng)期待：亦莊新城常住人口規(guī)模2035年調(diào)控在89.2萬人左右，預(yù)測就業(yè)人口規(guī)模約65萬人;到2035年基本實現(xiàn)一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋;職住人口比例達(dá)到1∶2……

棋局布定,，落子從容,。未來的亦莊新城，產(chǎn)更新,，城更新,。

方向已明，亦莊日新,。

來源／經(jīng)濟(jì)日報（調(diào)研組成員／徐文營　楊學(xué)聰　牛瑾　韓秉志　趙田格格）,，原標(biāo)題《亦莊探新》，有刪節(jié)