編者按：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的工作,。要全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，全面深化改革開放,，推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強(qiáng)信心,、穩(wěn)定社會預(yù)期,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。”中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)。

2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何堅(jiān)定信心開新局,、啟新程,？人民網(wǎng)梳理習(xí)近平總書記相關(guān)講話內(nèi)容并邀請專家解讀，本篇聚焦“切實(shí)落實(shí)‘兩個(gè)毫不動搖’”,。

2022年12月15日，習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上講話指出,，要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”,。“兩個(gè)毫不動搖”是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，毫不動搖鼓勵,、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”,，增強(qiáng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)動力和活力。

民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,，始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。2022年12月15日至16日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,。

“國有企業(yè)和民營企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，缺失任何一個(gè)都可能會打擊市場主體的積極性和能動性,，影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。”清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎表示，民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，毫不動搖鼓勵,、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，有利于和公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),、取長補(bǔ)短，從而激發(fā)各類市場主體活力,，共同推進(jìn)改革創(chuàng)新走向深入,。

市場主體有活力,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動力。近年來,，黨中央,、國務(wù)院出臺了一系列政策、措施,，為營造良好市場環(huán)境,，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力保駕護(hù)航。

2020年4月9日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》發(fā)布,；2021年1月31日，《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》發(fā)布,；2022年4月10日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。

“更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用,，是相輔相成的一個(gè)有機(jī)整體,。”周麗莎強(qiáng)調(diào)，政府要發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用,，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場準(zhǔn)入、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，統(tǒng)一市場規(guī)則，破除行政壟斷和市場壟斷,，破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,，著力解決妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的不當(dāng)市場干預(yù)和不當(dāng)競爭行為問題，促進(jìn)各類企業(yè)公平競爭,。

2020年6月30日,，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》并指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,。

“國有企業(yè)聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、國計(jì)民生,、公共服務(wù)等功能，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)意義重大,。”周麗莎表示,，一是要持續(xù)加大國有資本投資力度，發(fā)揮國有資本引導(dǎo)帶動作用；二是要著力推動中央企業(yè)提升基礎(chǔ)固鏈,、技術(shù)補(bǔ)鏈,、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈能力,，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力,，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢；三是通過兼并重組,、戰(zhàn)略合作,、交叉持股、無償劃轉(zhuǎn)等方式,，有序推進(jìn)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)的資源整合與合作,。（宋子節(jié)、肖聰聰,、實(shí)習(xí)生葉子靜）