新華社北京5月6日電題：加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

新華社記者戴小河,、申鋮、劉夏村

5日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào),，加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，并作出了一系列重要部署。

會議強調(diào),，“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術基礎,，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐,。”

黨的二十大報告提出,，“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化”,。在日前召開的中央政治局會議作出的各項部署中,，“加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”居于重要位置。

“這是黨中央從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的高度作出的重大戰(zhàn)略部署,。”中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員李鋼說,，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構建新發(fā)展格局的重大任務，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,，是贏得大國競爭主動的迫切需要,。

我國擁有世界上最完整的工業(yè)體系，220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一,，是全球工業(yè)門類最齊全的國家之一,，在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈中具有重要地位。但隨著新一輪科技革命發(fā)展和國際形勢演變,，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構,、戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品國際供給波動巨大、經(jīng)濟全球化遭遇逆流等多重因素疊加,，我國產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)增多,。

中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學教研部副教授蔡之兵表示，當今世界各國對于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈主導權的爭奪日趨激烈,，我們要鞏固本國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的完整性,，確保受到外部沖擊時能夠抵御或迅速恢復。加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，既是短期應對挑戰(zhàn)的抓手,，也為長遠發(fā)展夯實基礎,。

針對當前形勢和突出問題，會議作出重要部署,，強調(diào)“建設具有完整性,、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,。

在清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜看來,，完整性，是基于我國已經(jīng)建成世界上門類最全的工業(yè)體系的基本特點提出的,，是體系的要求,；先進性，是充分考慮現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的動能和方向后提出的,，是動力的要求,；安全性，是深入研判國際局勢,、統(tǒng)籌發(fā)展與安全基礎上提出的,，是底線的要求。

此次會議提出了“五個堅持”：要堅持以實體經(jīng)濟為重,，防止脫實向虛,；堅持穩(wěn)中求進、循序漸進,，不能貪大求洋,；堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立,；堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,，不能當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出；堅持開放合作,，不能閉門造車,。

董煜表示，這“五個堅持”是基本原則,，明確了下一步加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中要把握的思想和路徑,。對于如何處理好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關系、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的關系,、一二三次產(chǎn)業(yè)之間的關系,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的關系等，都具有鮮明的指導性,。每個“堅持”都包含著深層含義,，既明確工作方向,，又明確了防止出現(xiàn)的偏差,。

“要完善新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策”“要加強關鍵核心技術攻關和戰(zhàn)略性資源支撐”“要更加重視藏糧于技”“要用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢”“要大力建設世界一流企業(yè)”……會議就當前工作重點作出一系列具體部署,。

“這些舉措，實際上是要推動構建與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相適應的產(chǎn)業(yè)政策體系,，是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策基礎上,，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，明確下一步的工作抓手和保障措施,。”董煜說,。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，會議指出,，把維護產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重,，強化戰(zhàn)略性領域頂層設計，增強產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同性,。

“這次會議更加強調(diào)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)政策的引導作用和協(xié)同效應,。”申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長認為，要堅持系統(tǒng)觀念,，科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同領域,、不同階段的政策著力點，推動形成不同部門,、不同層級協(xié)同推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的局面,，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈的自主性、安全性和競爭力,。

企業(yè)是經(jīng)濟運行的細胞,，億萬經(jīng)營主體構成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅。會議指出,，要大力建設世界一流企業(yè),，倍加珍惜愛護優(yōu)秀企業(yè)家，大力培養(yǎng)大國工匠,。

“只有企業(yè)強了,，特別是龍頭企業(yè)發(fā)展起來了，我們的產(chǎn)業(yè)才能更強,。”楊成長認為,，必須堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮民營企業(yè)家的積極性和作用,。民營企業(yè)家也要適應高質(zhì)量發(fā)展,，敢于創(chuàng)新，大膽發(fā)展,。

“這些部署與中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的一系列激發(fā)經(jīng)濟活力的舉措形成緊密互動,，成為產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展的組合拳，既發(fā)揮對長遠的指導作用,，又在近期起到穩(wěn)定預期的作用,，必將有力推動高質(zhì)量發(fā)展,。”董煜說。