離開“問題”的調(diào)研,，很容易失去方向。

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書記明確指出,，深入調(diào)查研究要“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識(shí),，敢于正視問題,，善于發(fā)現(xiàn)問題，既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’,，真正把情況摸清,、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)”,。

在充分了解基層實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,，理清思路、找準(zhǔn)方向,，才能更有效,、更精準(zhǔn)地把握問題，為研判形勢(shì),、作出決策提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

“需要下一番‘繡花’功夫”

2012年12月，習(xí)近平總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,，來到地處太行山深處的河北阜平縣,，看望慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作,。

往來奔波700多公里,，走訪兩個(gè)貧困村，召開兩場(chǎng)座談會(huì)——這是黨的十八大后,，習(xí)近平總書記首次以扶貧為主題的調(diào)研活動(dòng),。

“貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,、發(fā)展水平較低,，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。”在和大家探討脫貧思路時(shí)，總書記就當(dāng)?shù)刭Y源稟賦作了許多深入的分析,，比如阜平300多萬畝山場(chǎng)該怎么利用,，紅色旅游資源如何開發(fā)，移民搬遷要注意哪些問題等等,。

這些要求本質(zhì)上就是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，完善規(guī)劃,，找準(zhǔn)突破口,。

△2012年12月30日，習(xí)近平總書記來到河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺(tái)村看望困難群眾,。

2013年11月,，習(xí)近平總書記到湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村考察時(shí)提出“精準(zhǔn)扶貧”，強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),，因地制宜,，把種什么、養(yǎng)什么,、從哪里增收想明白,，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。

這堂“精準(zhǔn)扶貧”課,，習(xí)近平總書記多次講,。他還經(jīng)常用形象的比喻來說明“精準(zhǔn)”的重要性——扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”，“遍撒胡椒面”解決不了大問題,。“開對(duì)了‘藥方子’,，才能拔掉‘窮根子’。”“扶持誰,、誰來扶,、怎么扶、如何退,，全過程都要精準(zhǔn),，有的需要下一番‘繡花’功夫。”

在“精準(zhǔn)扶貧”方略指引下,，各地因人因地施策,，因貧困原因施策，因貧困類型施策,，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,，通過教育扶貧脫貧一批,，通過低保政策兜底一批，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡,。

“既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’”

“背陰胡同”是問題癥結(jié)所在,，也是解題破題關(guān)鍵。只有掌握客觀,、全面,、準(zhǔn)確的第一手材料，才能把“背陰胡同”情況摸清,，為決策提供科學(xué)依據(jù),。

2000年7月2日，烈日當(dāng)空,，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平來到福州市棚屋區(qū)連片的蒼霞社區(qū),。

一幢低矮的二層木屋，8平方米的空間擠著唐慶旺一家7口人,。習(xí)近平在屋子里待了半個(gè)小時(shí)，詳細(xì)詢問唐慶旺一家的生活情況,。

從唐慶旺家出來,，習(xí)近平問身邊的干部：“大家知道為什么要選在這個(gè)時(shí)候來棚屋區(qū)調(diào)研嗎？就是想讓大家親身體驗(yàn)百姓疾苦,，加快棚改步伐,。”

當(dāng)年7月10日，蒼霞棚屋區(qū)改造工程正式拉開帷幕,。當(dāng)年春節(jié),，唐慶旺一家就搬進(jìn)了60平方米的新居。第二年5月1日,，涉及蒼霞社區(qū)3441戶,、近萬人的回遷安置房全部竣工。

△1997年4月20日,，習(xí)近平在寧夏固原市隆德縣調(diào)研,。

寧夏固原楊嶺村地處涇源縣城和固原市區(qū)的中間地帶，三面環(huán)山,。2016年7月18日,，習(xí)近平總書記冒雨來到村里看望父老鄉(xiāng)親。從住房,、設(shè)施,、牛棚到就業(yè)、收入,、上學(xué),、看病、公共服務(wù)，總書記一一察看,、關(guān)切詢問,。

他還尤其留意村民家的淋浴設(shè)施。聽說安了太陽能熱水器,，總書記很高興,。

早在1997年到寧夏考察調(diào)研時(shí)，習(xí)近平就為西海固地區(qū)的貧困狀況所震撼,?；貞洰?dāng)時(shí)的情況，習(xí)近平說：“老百姓用水很困難,，也洗不上澡,。”當(dāng)年對(duì)口幫扶寧夏脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重點(diǎn)就是水。他抓井窖工程,，解決群眾生活用水問題,；鼓勵(lì)小圓井抽水灌溉，解決產(chǎn)業(yè)用水問題……

水不僅種活了莊稼,，也澆灌著脫貧致富的希望,。如今的西海固，正如總書記期望的那樣,，逐漸由“干沙灘”變成“金沙灘”,。

“一把鑰匙開一把鎖”

今年兩會(huì)期間，在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),，總書記提起看過的一個(gè)關(guān)于“培養(yǎng)一批‘一縣一業(yè)’重點(diǎn)基地”的文件：“我看了以后皺了眉頭,，這個(gè)事情不好下指標(biāo)。”

“一個(gè)縣是不是光靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展,，要去深入調(diào)研,，不能大筆一揮，撥一筆錢,，這個(gè)地方就專門發(fā)展養(yǎng)雞,、發(fā)展蘑菇，那個(gè)地方專門搞紡織,，那樣的話肯定要砸鍋,。”總書記強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)城市是不是就靠一業(yè)來發(fā)展,，那不一定,。靠幾業(yè),，靠什么業(yè),，都要一把鑰匙開一把鎖,，根據(jù)具體情況去定，不能下單子,。”

△2023年5月11日,，習(xí)近平總書記在河北滄州黃驊市舊城鎮(zhèn)仙莊片區(qū)旱堿地麥田考察。

調(diào)查研究不是走馬觀花,，而是要直面矛盾和問題,，尋求破解矛盾的“鑰匙”，拿出解決問題的“藥方”,。

21世紀(jì)初,，浙江較早遭遇了種種“成長的煩惱”：傳統(tǒng)的發(fā)展方式、低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及現(xiàn)代化布局都亟待轉(zhuǎn)型和升級(jí),，靠高投入,、高消耗、高排放換取工業(yè)增長,，靠低成本,、低價(jià)格、低效益拓展市場(chǎng)空間的路子越走越窄,。

為了解決這些困難,，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平多次深入基層調(diào)研。在調(diào)研中,，他看到了浙江塊狀特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足,，看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)規(guī)律和信息化帶來的機(jī)遇,，提出要以“騰籠換鳥”的思路和“鳳凰涅槃”“浴火重生”的勇氣,，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

△2006年9月21日,，習(xí)近平在浙江省舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)看望當(dāng)?shù)貪O民,。

在習(xí)近平堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略指引下，浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),，逐步從“低小散”轉(zhuǎn)向“高精尖”,，以“高質(zhì)量”取代“高增速”。在緊鑼密鼓的調(diào)研基礎(chǔ)上,，“發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)”“推進(jìn)八個(gè)方面的舉措”的“八八戰(zhàn)略”應(yīng)運(yùn)而生,，至今引領(lǐng)著浙江“弄潮兒向濤頭立”。

“要深入開展調(diào)查研究,，摸清情況,，找到癥結(jié)，做到心中有數(shù),，不能拍腦袋決策,，真正把功夫下到察實(shí)情,、出實(shí)招、辦實(shí)事,、求實(shí)效上,。”習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)”的思維習(xí)慣和工作方法，來自長期的深刻思考和實(shí)踐積累,，也指引著我們?nèi)绾巫龊谜{(diào)查研究,。