《習近平浙江足跡》記載,，2003年,，“千萬工程”在浙江實施時,，各地都很歡迎，但也有少數(shù)基層干部群眾心存顧慮,。對此,，時任浙江省委書記習近平想了兩個辦法：一是每年開一次現(xiàn)場會，由省委書記出席,，帶領(lǐng)市縣干部考察兩三個示范村,，并作現(xiàn)場指導；二是每年辦一次成效展,，他親自抓部署落實和示范引領(lǐng),，調(diào)動大家的積極性。

事實證明,，“現(xiàn)場會”加“成效展”的辦法相當奏效,，基層的熱情一下子就被調(diào)動了起來。此后,，習近平同志又提出了標準和措施,，這為“千萬工程”的順利鋪開起到了很好的推動作用。

由此可見,，做好任何一項工作,，既要我們在頂層設(shè)計上認真謀劃,，也要我們有抓好落實的方式方法。20年來,，“千萬工程”深刻改變浙江農(nóng)村,，其中蘊含著習近平同志在浙江工作期間指導實踐、推動工作的一系列科學思維和方法,。筆者梳理了七種“法寶”,，從中可以一探“千萬工程”成功的秘訣，也能為我們當前和今后做好各項工作提供寶貴借鑒,。

衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村　圖源：新華社

一,、千條萬條，讓群眾受益是第一條

《習近平浙江足跡》記載,，“千萬工程”實施之初,，習近平同志對地方能不能辦現(xiàn)場會提了三條標準，其中一條是“看老百姓口碑,，考驗‘千萬工程’是否真正讓農(nóng)民受益,，是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展。”可以說,，“千萬工程”之所以受到歡迎,，就在于真正讓群眾受益，從而贏得了群眾實實在在的口碑,。

比如,，地處錢江源頭的金星村，是衢州開化實施“千萬工程”的樣板村,。過去,，村民靠“種種砍砍”為生，“千萬工程”在全省開展后,，金星村逐步推進綠化美化,、垃圾集中收納等。到2006年初,，這里成為山林茂密,、綠樹成蔭的生態(tài)村，被評為全省首批全面小康示范村,。

在浙江工作期間，習近平同志強調(diào)“辦實每件事,，贏得萬人心”,。每項工作，他不是點個題,、提個要求就完事,，總是親力親為,、一抓到底，抓出成效,。2018年全國兩會期間,，習近平總書記參加廣東代表團審議時指出：“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福,、不快樂,、不滿意，我們就在哪方面下功夫,，為群眾排憂解難,。”

說到底，衡量工作得失的標準,，就看是否讓群眾受益,、使群眾滿意。“民之所憂,，我必念之,；民之所盼，我必行之”,，全心全意辦好群眾需要的,、想要的實事，我們的事業(yè)才能有“源頭活水”,、生生不息,。

杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)梅林村

二、找到各美其美,、美美與共的“最優(yōu)解”

如今,，走進浙江的農(nóng)村，令人眼前一亮的,，是每個村子都有不同的鄉(xiāng)土風貌,、精神氣象。在推進“千萬工程”的過程中,，浙江既最大程度尊重了農(nóng)村發(fā)展的原貌,，也遵循了不同村子自身發(fā)展的規(guī)律，“量身定制”出了多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村,。

比如,，前段時間省委書記易煉紅在衢州市調(diào)研時考察的清漾村，就是在“千萬工程”的指引下,，保護好,、利用好、開發(fā)好生態(tài)和文化資源，變成了遠近聞名的“綠富美”,；而靠吃“改革飯”發(fā)展起來的金華東陽市花園村,，則是借“千萬工程”的東風，走上了以工富農(nóng),、以工強村的城鎮(zhèn)化之路,，現(xiàn)在已經(jīng)是年營收超過600億元的“村域小城市”。

“到什么山唱什么歌”,。“千萬工程”從一開始就注重“千村千面”“萬村萬象”,，立足不同村的具體情況，分類確定建設(shè)模式,，制定“一村一策”,，推動形成“一村一品”“一村一韻”。正是掌握了因地制宜,、分類施策的科學方法,，不搞整齊劃一、不做過頭事,，才讓浙江千萬鄉(xiāng)村找到了適合自己的“最優(yōu)解”,，各美其美、美美與共,。

金華東陽市花園村　圖源：新華社

三,、系統(tǒng)推進而不是零敲碎打

整治農(nóng)村的人居環(huán)境，是破解農(nóng)村問題的突破口,。但整治環(huán)境,，牽動的是一連串的問題。系統(tǒng)考慮,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，而不是“東一榔頭西一棒槌”，才能取得實效,。

實施“千萬工程”,，浙江一開始就沒有局限在環(huán)境整治上，而是把農(nóng)村的生產(chǎn),、生活,、生態(tài)一起抓，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織“五大振興”齊頭并進,，統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村,、人文鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村,、共富鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村”,，一體實施鄉(xiāng)村規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、經(jīng)營,、服務(wù)，并且把城市和農(nóng)村作為整體來通盤考慮,，走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、融合發(fā)展的新路。有觀點認為,，“千萬工程”是系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)方法在“三農(nóng)”工作實際中的成功應(yīng)用與實踐,。

我們可以看到，后來無論是“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,，還是縣域美麗鄉(xiāng)村,、未來鄉(xiāng)村建設(shè)，都將各方面因素“打包”考慮,、一體推進,，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用，浙江農(nóng)村的“地平線”才有了不遜色于城市“天際線”的美麗圖景,。

湖州市安吉縣余村　圖源：新華社

四,、最快的腳步是“堅持”

“千萬工程”實施之初，習近平同志親自制定了一系列工作機制,，其中就包括每年召開一次“千萬工程”現(xiàn)場會,。他親自出席了2003年“千萬工程”啟動會和連續(xù)3年的現(xiàn)場會并發(fā)表重要講話。至今,，浙江已經(jīng)連續(xù)20年召開“千萬工程”現(xiàn)場推進會,。就這樣，二十年如一日,，一任接著一任干,，一棒接著一棒跑，“千萬工程”跑出了鄉(xiāng)村振興加速度,。

如果說“千萬工程”在20年前率先破題,，那么“20年堅持辦好一件事”的執(zhí)著，一以貫之又與時俱進地尋找最適合鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑,，是浙江農(nóng)村發(fā)生翻天覆地變化的重要原因,。

“千萬工程”一干到底，反映的是浙江的決心和定力。20年來,，在“八八戰(zhàn)略”指引下,，浙江在持之以恒的實踐創(chuàng)新中，積小勝為大勝,，重塑了浙江農(nóng)村環(huán)境,，造就萬千美麗鄉(xiāng)村。

時代風云變幻,，保持戰(zhàn)略定力是成功的關(guān)鍵,。如果“新官不理舊賬”，那么,，再好的戰(zhàn)略都只是“空中樓閣”,。

嘉興桐鄉(xiāng)市的濮院時尚古鎮(zhèn)　圖源：新華社

五、迭代創(chuàng)新是有效的打法

定力不等于定式,，迭代創(chuàng)新才是有效的打法,。在戰(zhàn)略實施的不同階段，會出現(xiàn)不同的內(nèi)因外情,，會有新的進展,、新的問題、新的需求,、新的機遇,，這就需要緊跟時代步伐，與時俱進迭代戰(zhàn)術(shù),、創(chuàng)新打法,。

20年來，浙江每5年出臺1個行動計劃,，每個重要階段出臺1個實施意見,，根據(jù)不同發(fā)展階段和發(fā)展需求確定整治重點，先易后難,、層層遞進,。“千萬工程”的內(nèi)涵和意義不斷得到深化和升華，“千萬工程”觸及鄉(xiāng)村發(fā)展的方方面面,。

從“千村示范,、萬村整治”引領(lǐng)起步，到“千村精品,、萬村美麗”深化提升,，再到“千村未來、萬村共富”迭代升級,，緊跟時代,、創(chuàng)新迭代是“千萬工程”到如今仍能煥發(fā)蓬勃生機,、不斷賦予浙江農(nóng)村發(fā)展新內(nèi)涵的內(nèi)在基因。下一步,，浙江將加快構(gòu)建“千村引領(lǐng),、萬村振興、全域共富,、城鄉(xiāng)和美”的“千萬工程”新畫卷,。

“明者因時而變，知者隨事而制”,。形勢在變、任務(wù)在變,、工作要求也在變,，我們要注重戰(zhàn)術(shù)迭代、打法創(chuàng)新,，在準確識變,、科學應(yīng)變、主動求變中應(yīng)變局,、育新機,、開新局。

杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村　圖源：視覺中國

六,、眼睛向下,，不要只是昂首望天

2020年，習近平總書記在參加基層代表座談會時,，引用了毛澤東同志對調(diào)查研究提出的兩個方法,，“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天”“第二是開調(diào)查會”,。用調(diào)研來“接地氣,、通下情”，一直是黨員干部發(fā)現(xiàn)矛盾,、解決問題的重要法寶,。

20年前，時任浙江省委書記習近平同志帶頭大興調(diào)查研究之風,，用118天跑遍11個市,、25個縣（市、區(qū)）,，一次次深入村莊調(diào)研,，在深入調(diào)研、深度交流,、深層總結(jié)的基礎(chǔ)上,，提出了“千萬工程”,。20年來，“千萬工程”的每一次深化,，也都是基于調(diào)查研究的結(jié)果,。

“千萬工程”的實踐告訴我們，眼睛向下,、腳踏實地,，撲下身子、沉到一線,，所作的決策才能擊中“痛處”,、撓到“癢處”、恰到“好處”,。這不僅體現(xiàn)在“千萬工程”,，也始終貫穿在習近平總書記治國理政的實踐中。

不了解真實情況,，拍腦袋做決定,，是做不好工作的。把情況摸清,、把問題找準,、把對策提實，才能多出一些像“千萬工程”這樣帶著“泥土味”的科學決策,。

寧波市奉化區(qū)蕭王廟街道滕頭村民居　圖源：新華社

七,、“看不見的政績”同樣耀眼

追求政績很正常，但如何追求政績,、追求什么樣的政績,，卻大有不同。為官一方,，既要做讓老百姓看得見,、摸得著、得實惠的實事,，也要做為后人作鋪墊,、打基礎(chǔ)、利長遠的好事,。

正如“千萬工程”,，不僅在改水改廁、村道硬化,、綠化亮化等“看得見”“見效快”的地方下功夫,，也在治理體系構(gòu)建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育,、鄉(xiāng)風文明建設(shè),、文化傳承發(fā)展等“看不見”的地方下功夫,。這充分體現(xiàn)了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當。

要政績不等于搞“政績工程”,，要形象不等于搞“形象工程”,。習近平總書記告誡廣大黨員干部，“領(lǐng)導干部想問題,、作決策,，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤,、算大賬,，少打小算盤、算小賬”“不要搞急功近利的政績工程,，多做一些功在當代,、利在長遠、惠及子孫的事情”,。

從“千萬工程”到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從“不以GDP論英雄”到“必須完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念”，從“綠水青山就是金山銀山”到長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”……這都是在為長遠計,、為子孫謀，也是習近平總書記身體力行教育引導廣大黨員干部“應(yīng)該追求什么樣的政績”,。立足當下,、著眼長遠，既做顯功,、也做潛功,，干在實處、干出實績,，美好藍圖方能成為現(xiàn)實美景,。

“千萬工程”背后的這些“法寶”，既道出了“千萬工程”成功的秘訣,，也蘊含著指導實踐,、推動工作的普遍方法。結(jié)合實際靈活運用這些方法,，我們才能更好推動“千萬工程”在新時代新征程上持續(xù)深化,，實現(xiàn)更多像“千萬工程”這樣的精彩蝶變。

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