眾志成城同舟共濟——以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強有力指揮河北防汛抗洪救災(zāi)

2023-08-06 11:52:45 　來源：新華社　

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8月4日，遭遇嚴重洪澇災(zāi)害的河北省涿州市傳來消息——

28個存在失聯(lián)隱患的村落全部排查完畢,，全市共計402個村落全部取得聯(lián)系,。城區(qū)主干道路積水基本消退，因災(zāi)斷電的75個居民小區(qū)恢復(fù)供電,。

與此同時,，河北全省轉(zhuǎn)移群眾158.97萬人，其中蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移96.12萬人,，高速公路全部搶通,，全力確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

河北遭遇罕見洪澇災(zāi)害,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),、有力指揮,，燕趙大地緊急動員、團結(jié)奮戰(zhàn),，全力以赴防汛抗洪救災(zāi),。

（一）

7月下旬，正值我國“七下八上”主汛期,。

28日,，今年第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”在福建沿海登陸。與其他登陸后逐步減弱的臺風(fēng)不同,，“杜蘇芮”繼續(xù)“長途跋涉”,，降水云團逐漸向北移動，直逼京津冀,。

“這個臺風(fēng),，不可小視。”高度關(guān)注臺風(fēng)動態(tài)的習(xí)近平總書記立即作出重要指示強調(diào),，京津冀地區(qū)要特別注意防御,。

來自中央氣象臺的最新預(yù)報，預(yù)示著“杜蘇芮”的強大“威力”——7月29日至8月1日,，北京,、天津、河北,、山東西部,、河南北部、山西東部部分地區(qū)將有大暴雨,，北京西部山前和南部,、河北中南部等地局地有特大暴雨。氣象專家特別提醒,，本輪強降雨極端性強,，致災(zāi)風(fēng)險高。

人民至上,，生命至上,。人民群眾生命財產(chǎn)安全在習(xí)近平總書記心中重若千鈞。

此前,，在全國即將進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,，習(xí)近平總書記即對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求國家防總,、應(yīng)急管理部,、水利部等有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化會商研判，做好監(jiān)測預(yù)警,，精準指導(dǎo)重點地區(qū)做好中小河流洪水、中小水庫出險和城市內(nèi)澇等災(zāi)害防范工作,，全力搶險救災(zāi),。

武警河北總隊官兵在涿州內(nèi)澇區(qū)域駕舟轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾（8月4日攝）。新華社發(fā)（江騰　攝）

在黨中央,、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，一系列應(yīng)急響應(yīng)隨即啟動：

——28日12時，水利部針對北京,、天津,、河北、河南,、山東,、山西六省市啟動洪水防御三級應(yīng)急響應(yīng)。

——29日,，中國氣象局啟動重大氣象災(zāi)害（暴雨）一級應(yīng)急響應(yīng),。

——30日，國家防總針對北京,、天津,、河北、山西,、河南等省份啟動防汛二級應(yīng)急響應(yīng),。

暴雨席卷而來。

河北全省一半多的縣（區(qū)）遭遇洪澇災(zāi)害,，同時大量洪水通過大石河,、小清河、唐河,、沙河等河道相繼流入河北,，全省受災(zāi)人口222.29萬。其中,，涿州水淹面積一度達到城區(qū)60%,，積水平均在1到1.5米，最深處達5到6米!

救援人員在河北省涿州市市區(qū)乘坐沖鋒舟前去轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾（8月2日攝,，無人機照片）,。新華社記者　牟宇　攝

對河北災(zāi)情，習(xí)近平總書記極為牽掛,。他詳細了解涿州等地水位情況,，責(zé)成河北省調(diào)集力量，及時轉(zhuǎn)移受困人員，做好城區(qū)排澇,，盡快恢復(fù)城市正常運行秩序,。

8月1日，習(xí)近平總書記再次作出重要指示,，強調(diào)“各地要全力搜救失聯(lián),、被困人員，盡最大限度減少人員傷亡”“山區(qū)澇汛風(fēng)險大的地方要應(yīng)撤盡撤,，不漏一戶”“中斷聯(lián)系的村子要盡快全部聯(lián)系上”“基層黨組織要發(fā)揮作用,，讓人民群眾感到有依靠”。

中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李強作出批示,，要求國家防總、應(yīng)急管理部,、水利部等全力指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)搜救失聯(lián)被困人員,，最大限度減少人員傷亡，并妥善安置受災(zāi)群眾,，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,。各有關(guān)方面要進一步加強監(jiān)測預(yù)警和巡查值守，落實落細各項防汛防臺措施,，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

在河北省涿州市汛情重災(zāi)區(qū)碼頭鎮(zhèn)沙窩村，貴州藍天救援隊隊員在轉(zhuǎn)移受困村民（8月4日攝）,。新華社發(fā)

汛情就是命令,，險情就是戰(zhàn)情。河北投入大量救援力量趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,，全力以赴抗擊汛情：

——組織封堵涿州城區(qū)西部豁口,，延緩洪水進城速度；

——調(diào)集龍吸水,、排水泵等抽排設(shè)施,，加大排水力度；

——各級應(yīng)急部門對搶險救援隊伍實行每日“叫應(yīng)”聯(lián)動,，保持備勤狀態(tài),，全省出動搶險隊伍4705支105988人；

……

救援分秒必爭——

“多虧送醫(yī)及時,，要不就有生命危險了,。”8月2日19時許，78歲的河北淶水縣紫石口村村民劉德仲從縣人民醫(yī)院蘇醒過來,，感覺自己闖了回鬼門關(guān),。

劉德仲家在村邊,，8月1日被洪水包圍。救援人員腰上拴緊繩子,，冒險下水向著對面游去,，成功拉起一條繩索，用橡皮艇將已經(jīng)接近昏迷的劉德仲救出,。

轉(zhuǎn)移翻山越嶺——

“有人來救我們了,！”8月3日，一群被困淶水縣野三坡4天的學(xué)生看到救援人員到來,，開心地歡呼起來。

因暴雨導(dǎo)致路面坍塌,、道路受阻,，一所學(xué)校45名師生被困野三坡萬鑫酒店，一同被困的還有該酒店15名工作人員,。保定市淶水縣消防救援大隊6名消防員冒著危險,，經(jīng)過3個多小時的跋涉，最終將被困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,。

（二）

在各級努力下,，受災(zāi)群眾正在得到妥善安置。

在河北省涿州市鋼研物資儲備點外,，運送物資的車輛排起長隊（8月5日攝,，無人機照片）。新華社記者　牟宇　攝

一瓶瓶礦泉水,、一袋袋面包送到群眾手里……在廊坊市文安縣蘇橋鎮(zhèn)中學(xué)安置點,，受災(zāi)群眾正在領(lǐng)救援物資。

“一日三餐都有兩菜一湯和主食,，在飯后還提供蘋果,、香蕉、西瓜等水果,。”苑口村村民楊小苓說,，在安置點比較安心，最重要的是家人平安,。

河北省涿州市新星小區(qū)居民從供水車里接水（8月4日攝）,。新華社記者　牟宇　攝

按照習(xí)近平總書記的重要指示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部成立專門工作組赴涿州市現(xiàn)場指導(dǎo),，積極協(xié)調(diào)幫助做好城市排水防澇等工作,；北京排水集團派出4套大型應(yīng)急抽排機組、14輛車,、63人,，支援積水應(yīng)急抽排工作。

“目前涿州城區(qū)主干道路積水基本已消退，一些地方積水還比較嚴重,，急需抽排,。”北京排水集團副總經(jīng)理屈輝介紹，目前的總抽排能力為每小時1.2萬立方米,，將優(yōu)先抽排醫(yī)院,、變電站等重要公共基礎(chǔ)設(shè)施和受淹較重的大型居住小區(qū)。

對于黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，各有關(guān)部門、河北全省上下須臾不懈,、狠抓落實,，強化救災(zāi)安置和生產(chǎn)生活恢復(fù)，全力打好防汛搶險和受災(zāi)群眾保障攻堅戰(zhàn),。

工作人員和志愿者在河北省涿州市鋼研物資儲備點內(nèi)將捐贈物資裝車外運（8月5日攝）,。新華社記者　牟宇　攝

國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部第一時間針對河北啟動國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),，隨后又提升至三級,，迅速派出救災(zāi)工作組趕赴洪澇災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)開展工作。國家衛(wèi)生健康委選派工作人員和醫(yī)療專家參加工作組,。國家發(fā)展改革委先行安排河北1億元用于災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建,。中國紅十字會總會安排資金用于支持受災(zāi)群眾生活安置和生產(chǎn)生活恢復(fù)。

河北省全力加強災(zāi)害救助,。省減災(zāi)委連夜派出9個工作組分赴各市開展救災(zāi)工作,，及時下?lián)芫葹?zāi)資金和物資；災(zāi)區(qū)衛(wèi)健部門組建巡回醫(yī)療隊為受災(zāi)群眾提供上門健康服務(wù),，確保傷病群眾得到及時救治,，對災(zāi)區(qū)受污染飲用水實施全覆蓋式巡查。

武警河北總隊醫(yī)院派出醫(yī)療組在涿州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)救援交接點開展傷員救治（8月4日攝）,。新華社發(fā)（王紅強　攝）

一條條道路正全力搶通——

河北省交通運輸廳按照“隨斷隨搶,、隨搶隨通”的原則，對斷交路段采取搭設(shè)應(yīng)急橋梁,、開辟臨時便道等措施,，斷交路段24小時搶通，特殊情況下48小時搶通,，確保救災(zāi)人員和物資運輸暢通,。對非斷交水毀路段，加強巡查,，及時清理邊坡落石,，處置路基塌方,，消除隱患，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害,。

河北省公路事業(yè)發(fā)展中心養(yǎng)護保通部部長臧燕勤介紹,，截至8月4日16時，已搶通1011處,、占比81％,。普通國省干線公路已搶通90處、占比70％,，農(nóng)村公路已搶通916處,、占比82％。

一束束信號重新恢復(fù)——

8月3日一早,，河北涿州災(zāi)區(qū)的不少群眾收到一條短信：“涿州的鄉(xiāng)親們,，因暴雨致通信中斷……目前可從空中恢復(fù)停網(wǎng)區(qū)域的公網(wǎng)通信。請盡快聯(lián)系家人,，耐心等待救援。祝平安,！”

應(yīng)急通信車輛?？吭阡弥菔械谌袑W(xué)安置點外（8月3日攝）。新華社記者　牟宇　攝

通信暢通是防汛工作的基礎(chǔ)與保障,。災(zāi)情發(fā)生后,，工業(yè)和信息化部緊急召開重點地區(qū)防汛通信保障工作專題調(diào)度會，三大通信運營商迅速響應(yīng)馳援涿州,。

一盞盞燈漸次點亮——

河北省市縣三級電力部門開展24小時應(yīng)急值守,，全力搶修受損電力設(shè)施。國家電網(wǎng)組織國網(wǎng)天津,、冀北,、山西等派出運維保障人員，調(diào)配低壓應(yīng)急發(fā)電車及小型發(fā)電機支援河北,。

托穩(wěn)百姓“菜籃子”,，全省肉、蛋,、菜,、奶、果等生活必需品貨源渠道暢通,，供應(yīng)充足,；嚴防次生災(zāi)害，加強對塌方,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的巡查預(yù)警,，排查整治大中型水庫風(fēng)險隱患；強化環(huán)境消殺,，全省累計派出衛(wèi)生防疫隊超320支1000余人……

工人操作機械在白溝河左堤白溝新城高橋村段進行除險加固作業(yè)（8月4日攝,，無人機照片）,。新華社記者　朱旭東　攝

在保定市易縣七峪鄉(xiāng)一處塌方現(xiàn)場,，70多名村民搭起100多米的物資接力“傳送帶”，正在運輸面包,、方便面等,。

“救援隊伍搶通應(yīng)急通道后,，鄉(xiāng)親們也積極自救，主動運輸物資,。”看著逐漸下降的水位,，七峪鄉(xiāng)黨委書記趙菲菲說，“請總書記,、黨中央放心,，我們有信心讓受災(zāi)群眾早日恢復(fù)生產(chǎn)生活。”

（三）

目前,，本輪降雨過程已經(jīng)明顯緩解,，但防汛仍處在最吃勁的時候。

習(xí)近平總書記強調(diào),，各地區(qū)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視,、壓實責(zé)任，強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,，加強巡查值守,，緊盯防汛重點部位，落實落細各項防汛措施,。

堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示,，河北省委、省政府筑牢底線思維,，及時調(diào)度,、周密部署、一線督導(dǎo),，相關(guān)地市,、廳局加強會商研判、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動,，廣大干部群眾萬眾一心,，確保各項措施落細落實。

水利工程是防汛抗洪的重要安全“屏障”,。

中部戰(zhàn)區(qū)陸軍第82集團軍“鐵軍旅”官兵在河北省高碑店市白溝河任務(wù)區(qū)加固岸堤（8月2日攝）,。新華社發(fā)（鄧青華　攝）

8月2日12時許,，位于河北邢臺的臨城水庫第一溢洪道。隨著閘口調(diào)整,，下泄水流明顯變小,，出庫流量從每秒100立方米減少為50立方米。

“此次強降雨以來,，臨城水庫充分發(fā)揮攔洪,、滯洪、削峰,、錯峰作用,，及時調(diào)整出庫流量為下游減壓。”臨城水庫事務(wù)中心副主任王興介紹,。

河北省防汛抗旱指揮部傳來消息,，截至8月4日，全省統(tǒng)籌調(diào)度32座大中型水庫削峰攔峰,；陸續(xù)啟用小清河分洪區(qū),，蘭溝洼、東淀等多處蓄滯洪區(qū),，分減洪水18億立方米,。

8月4日，習(xí)近平總書記提醒受災(zāi)地區(qū)尤其是山區(qū)要防范次生災(zāi)害,，切不可松勁,。

緊盯山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū),，河北各市縣強化實時監(jiān)測預(yù)警,，及時發(fā)布暴雨、山洪,、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警,，科學(xué)有力防范應(yīng)對。

截至8月4日7時,，張家口,、承德、保定,、邯鄲,、邢臺、石家莊,、秦皇島等7個市40個縣（市,、區(qū)）產(chǎn)生山洪災(zāi)害預(yù)警10934次，通過監(jiān)測預(yù)警平臺累計向9.07萬名防汛責(zé)任人發(fā)送預(yù)警短信38.98萬條,，縣級啟動預(yù)警廣播2.85萬站次,。

河北省水利廳與省氣象局聯(lián)合發(fā)布山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警7期,，通過三大運營商向社會公眾發(fā)送山洪災(zāi)害氣象預(yù)警短信2.2億條。

目前,，洪水正在由上中游向下游推進,，如何讓洪水安然入海是接下來的重點。

武警河北總隊保定支隊官兵在涿州市城西107國道沿線清理淤泥（8月5日攝）,。新華社發(fā)（王紅強　攝）

河北省水利廳要求,，堅決保障滯洪安全，特別是加強對隔堤圍堰的巡查值守,，合理調(diào)控分洪流量,，嚴格控制淹沒范圍，盡最大努力減少滯洪損失,。

截至目前,，海河流域已啟用寧晉泊、大陸澤,、小清河分洪區(qū),、蘭溝洼、東淀,、獻縣泛區(qū),、共渠西、永定河泛區(qū)等8個蓄滯洪區(qū),。

“啟用蓄滯洪區(qū),，必須事先做好區(qū)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移工作，應(yīng)撤盡撤,，應(yīng)撤必撤,。”河北省防汛抗旱指揮部辦公室相關(guān)負責(zé)人表示，他們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的指示精神,，按照有關(guān)規(guī)定啟用蓄滯洪區(qū)前,，千方百計做好蓄滯洪區(qū)圍堤隔堤、安全區(qū)圍堤等巡查防守工作,，確保蓄滯洪區(qū)及時安全有序運用和群眾生命安全,。