眾志成城同舟共濟——以習近平同志為核心的黨中央堅強有力指揮河北防汛抗洪救災

2023-08-06 11:52:45 　來源：新華社　

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8月4日,，遭遇嚴重洪澇災害的河北省涿州市傳來消息——

28個存在失聯(lián)隱患的村落全部排查完畢，全市共計402個村落全部取得聯(lián)系,。城區(qū)主干道路積水基本消退,，因災斷電的75個居民小區(qū)恢復供電。

與此同時,，河北全省轉(zhuǎn)移群眾158.97萬人,，其中蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移96.12萬人，高速公路全部搶通,，全力確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

河北遭遇罕見洪澇災害，以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、有力指揮,，燕趙大地緊急動員,、團結(jié)奮戰(zhàn)，全力以赴防汛抗洪救災,。

（一）

7月下旬,，正值我國“七下八上”主汛期。

28日,，今年第5號臺風“杜蘇芮”在福建沿海登陸,。與其他登陸后逐步減弱的臺風不同，“杜蘇芮”繼續(xù)“長途跋涉”,，降水云團逐漸向北移動,，直逼京津冀。

“這個臺風,，不可小視,。”高度關注臺風動態(tài)的習近平總書記立即作出重要指示強調(diào)，京津冀地區(qū)要特別注意防御,。

來自中央氣象臺的最新預報,，預示著“杜蘇芮”的強大“威力”——7月29日至8月1日，北京,、天津,、河北、山東西部,、河南北部,、山西東部部分地區(qū)將有大暴雨，北京西部山前和南部,、河北中南部等地局地有特大暴雨,。氣象專家特別提醒，本輪強降雨極端性強,，致災風險高,。

人民至上，生命至上,。人民群眾生命財產(chǎn)安全在習近平總書記心中重若千鈞。

此前,，在全國即將進入“七下八上”防汛關鍵期,，習近平總書記即對防汛救災工作作出重要指示，要求國家防總,、應急管理部,、水利部等有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化會商研判，做好監(jiān)測預警,，精準指導重點地區(qū)做好中小河流洪水,、中小水庫出險和城市內(nèi)澇等災害防范工作，全力搶險救災,。

武警河北總隊官兵在涿州內(nèi)澇區(qū)域駕舟轉(zhuǎn)移受災群眾（8月4日攝）,。新華社發(fā)（江騰　攝）

在黨中央、國務院堅強領導下,，一系列應急響應隨即啟動：

——28日12時,，水利部針對北京、天津,、河北,、河南、山東,、山西六省市啟動洪水防御三級應急響應,。

——29日，中國氣象局啟動重大氣象災害（暴雨）一級應急響應,。

——30日,，國家防總針對北京、天津,、河北,、山西、河南等省份啟動防汛二級應急響應,。

暴雨席卷而來,。

河北全省一半多的縣（區(qū)）遭遇洪澇災害，同時大量洪水通過大石河,、小清河,、唐河、沙河等河道相繼流入河北,，全省受災人口222.29萬,。其中，涿州水淹面積一度達到城區(qū)60%,，積水平均在1到1.5米,，最深處達5到6米!

救援人員在河北省涿州市市區(qū)乘坐沖鋒舟前去轉(zhuǎn)移受災群眾（8月2日攝，無人機照片）,。新華社記者　牟宇　攝

對河北災情,，習近平總書記極為牽掛。他詳細了解涿州等地水位情況,，責成河北省調(diào)集力量,，及時轉(zhuǎn)移受困人員,，做好城區(qū)排澇，盡快恢復城市正常運行秩序,。

8月1日,，習近平總書記再次作出重要指示，強調(diào)“各地要全力搜救失聯(lián),、被困人員,，盡最大限度減少人員傷亡”“山區(qū)澇汛風險大的地方要應撤盡撤，不漏一戶”“中斷聯(lián)系的村子要盡快全部聯(lián)系上”“基層黨組織要發(fā)揮作用,，讓人民群眾感到有依靠”,。

中共中央政治局常委、國務院總理李強作出批示,，要求國家防總,、應急管理部、水利部等全力指導幫助受災地區(qū)搜救失聯(lián)被困人員,，最大限度減少人員傷亡,，并妥善安置受災群眾，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序,。各有關方面要進一步加強監(jiān)測預警和巡查值守,，落實落細各項防汛防臺措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

在河北省涿州市汛情重災區(qū)碼頭鎮(zhèn)沙窩村,，貴州藍天救援隊隊員在轉(zhuǎn)移受困村民（8月4日攝）,。新華社發(fā)

汛情就是命令,，險情就是戰(zhàn)情。河北投入大量救援力量趕赴現(xiàn)場應急處置,，全力以赴抗擊汛情：

——組織封堵涿州城區(qū)西部豁口,，延緩洪水進城速度；

——調(diào)集龍吸水,、排水泵等抽排設施,，加大排水力度；

——各級應急部門對搶險救援隊伍實行每日“叫應”聯(lián)動,，保持備勤狀態(tài),，全省出動搶險隊伍4705支105988人；

……

救援分秒必爭——

“多虧送醫(yī)及時,，要不就有生命危險了,。”8月2日19時許，78歲的河北淶水縣紫石口村村民劉德仲從縣人民醫(yī)院蘇醒過來,，感覺自己闖了回鬼門關,。

劉德仲家在村邊，8月1日被洪水包圍,。救援人員腰上拴緊繩子,，冒險下水向著對面游去，成功拉起一條繩索,，用橡皮艇將已經(jīng)接近昏迷的劉德仲救出,。

轉(zhuǎn)移翻山越嶺——

“有人來救我們了！”8月3日,，一群被困淶水縣野三坡4天的學生看到救援人員到來,，開心地歡呼起來。

因暴雨導致路面坍塌,、道路受阻,，一所學校45名師生被困野三坡萬鑫酒店，一同被困的還有該酒店15名工作人員,。保定市淶水縣消防救援大隊6名消防員冒著危險,，經(jīng)過3個多小時的跋涉，最終將被困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,。

（二）

在各級努力下,，受災群眾正在得到妥善安置。

在河北省涿州市鋼研物資儲備點外,，運送物資的車輛排起長隊（8月5日攝,，無人機照片）。新華社記者　牟宇　攝

一瓶瓶礦泉水,、一袋袋面包送到群眾手里……在廊坊市文安縣蘇橋鎮(zhèn)中學安置點，受災群眾正在領救援物資,。

“一日三餐都有兩菜一湯和主食,，在飯后還提供蘋果、香蕉,、西瓜等水果,。”苑口村村民楊小苓說，在安置點比較安心,，最重要的是家人平安,。

河北省涿州市新星小區(qū)居民從供水車里接水（8月4日攝）。新華社記者　牟宇　攝

按照習近平總書記的重要指示,，住房城鄉(xiāng)建設部成立專門工作組赴涿州市現(xiàn)場指導,，積極協(xié)調(diào)幫助做好城市排水防澇等工作；北京排水集團派出4套大型應急抽排機組,、14輛車,、63人,，支援積水應急抽排工作。

“目前涿州城區(qū)主干道路積水基本已消退,，一些地方積水還比較嚴重,，急需抽排。”北京排水集團副總經(jīng)理屈輝介紹,，目前的總抽排能力為每小時1.2萬立方米,，將優(yōu)先抽排醫(yī)院、變電站等重要公共基礎設施和受淹較重的大型居住小區(qū),。

對于黨中央,、國務院的決策部署，各有關部門,、河北全省上下須臾不懈,、狠抓落實，強化救災安置和生產(chǎn)生活恢復,，全力打好防汛搶險和受災群眾保障攻堅戰(zhàn),。

工作人員和志愿者在河北省涿州市鋼研物資儲備點內(nèi)將捐贈物資裝車外運（8月5日攝）。新華社記者　牟宇　攝

國家減災委,、應急管理部第一時間針對河北啟動國家四級救災應急響應,，隨后又提升至三級，迅速派出救災工作組趕赴洪澇災區(qū)一線指導開展工作,。國家衛(wèi)生健康委選派工作人員和醫(yī)療專家參加工作組,。國家發(fā)展改革委先行安排河北1億元用于災后應急恢復重建。中國紅十字會總會安排資金用于支持受災群眾生活安置和生產(chǎn)生活恢復,。

河北省全力加強災害救助,。省減災委連夜派出9個工作組分赴各市開展救災工作，及時下?lián)芫葹馁Y金和物資,；災區(qū)衛(wèi)健部門組建巡回醫(yī)療隊為受災群眾提供上門健康服務,，確保傷病群眾得到及時救治，對災區(qū)受污染飲用水實施全覆蓋式巡查,。

武警河北總隊醫(yī)院派出醫(yī)療組在涿州高新技術開發(fā)區(qū)救援交接點開展傷員救治（8月4日攝）,。新華社發(fā)（王紅強　攝）

一條條道路正全力搶通——

河北省交通運輸廳按照“隨斷隨搶、隨搶隨通”的原則,，對斷交路段采取搭設應急橋梁,、開辟臨時便道等措施，斷交路段24小時搶通,，特殊情況下48小時搶通,，確保救災人員和物資運輸暢通。對非斷交水毀路段,，加強巡查,，及時清理邊坡落石,，處置路基塌方，消除隱患,，嚴防發(fā)生次生災害,。

河北省公路事業(yè)發(fā)展中心養(yǎng)護保通部部長臧燕勤介紹，截至8月4日16時,，已搶通1011處、占比81％,。普通國省干線公路已搶通90處,、占比70％，農(nóng)村公路已搶通916處,、占比82％,。

一束束信號重新恢復——

8月3日一早，河北涿州災區(qū)的不少群眾收到一條短信：“涿州的鄉(xiāng)親們,，因暴雨致通信中斷……目前可從空中恢復停網(wǎng)區(qū)域的公網(wǎng)通信,。請盡快聯(lián)系家人，耐心等待救援,。祝平安,！”

應急通信車輛停靠在涿州市第三中學安置點外（8月3日攝）,。新華社記者　牟宇　攝

通信暢通是防汛工作的基礎與保障,。災情發(fā)生后，工業(yè)和信息化部緊急召開重點地區(qū)防汛通信保障工作專題調(diào)度會,，三大通信運營商迅速響應馳援涿州,。

一盞盞燈漸次點亮——

河北省市縣三級電力部門開展24小時應急值守，全力搶修受損電力設施,。國家電網(wǎng)組織國網(wǎng)天津,、冀北、山西等派出運維保障人員,，調(diào)配低壓應急發(fā)電車及小型發(fā)電機支援河北,。

托穩(wěn)百姓“菜籃子”，全省肉,、蛋,、菜、奶,、果等生活必需品貨源渠道暢通,，供應充足；嚴防次生災害,，加強對塌方,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災害的巡查預警，排查整治大中型水庫風險隱患,；強化環(huán)境消殺,，全省累計派出衛(wèi)生防疫隊超320支1000余人……

工人操作機械在白溝河左堤白溝新城高橋村段進行除險加固作業(yè)（8月4日攝，無人機照片）,。新華社記者　朱旭東　攝

在保定市易縣七峪鄉(xiāng)一處塌方現(xiàn)場,，70多名村民搭起100多米的物資接力“傳送帶”，正在運輸面包,、方便面等,。

“救援隊伍搶通應急通道后，鄉(xiāng)親們也積極自救,，主動運輸物資,。”看著逐漸下降的水位，七峪鄉(xiāng)黨委書記趙菲菲說,，“請總書記,、黨中央放心，我們有信心讓受災群眾早日恢復生產(chǎn)生活,。”

（三）

目前,，本輪降雨過程已經(jīng)明顯緩解，但防汛仍處在最吃勁的時候,。

習近平總書記強調(diào),，各地區(qū)和有關部門務必高度重視、壓實責任,，強化監(jiān)測預報預警,，加強巡查值守，緊盯防汛重點部位,，落實落細各項防汛措施,。

堅決貫徹落實習近平總書記重要指示，河北省委,、省政府筑牢底線思維,，及時調(diào)度、周密部署,、一線督導,，相關地市、廳局加強會商研判,、監(jiān)測預警和應急聯(lián)動,，廣大干部群眾萬眾一心，確保各項措施落細落實。

水利工程是防汛抗洪的重要安全“屏障”,。

中部戰(zhàn)區(qū)陸軍第82集團軍“鐵軍旅”官兵在河北省高碑店市白溝河任務區(qū)加固岸堤（8月2日攝）,。新華社發(fā)（鄧青華　攝）

8月2日12時許，位于河北邢臺的臨城水庫第一溢洪道,。隨著閘口調(diào)整,，下泄水流明顯變小，出庫流量從每秒100立方米減少為50立方米,。

“此次強降雨以來,，臨城水庫充分發(fā)揮攔洪、滯洪,、削峰,、錯峰作用，及時調(diào)整出庫流量為下游減壓,。”臨城水庫事務中心副主任王興介紹。

河北省防汛抗旱指揮部傳來消息,，截至8月4日,，全省統(tǒng)籌調(diào)度32座大中型水庫削峰攔峰；陸續(xù)啟用小清河分洪區(qū),，蘭溝洼,、東淀等多處蓄滯洪區(qū)，分減洪水18億立方米,。

8月4日,，習近平總書記提醒受災地區(qū)尤其是山區(qū)要防范次生災害，切不可松勁,。

緊盯山洪地質(zhì)災害風險區(qū),，河北各市縣強化實時監(jiān)測預警，及時發(fā)布暴雨,、山洪,、地質(zhì)等災害預警，科學有力防范應對,。

截至8月4日7時,，張家口、承德,、保定,、邯鄲、邢臺,、石家莊,、秦皇島等7個市40個縣（市、區(qū)）產(chǎn)生山洪災害預警10934次，通過監(jiān)測預警平臺累計向9.07萬名防汛責任人發(fā)送預警短信38.98萬條,，縣級啟動預警廣播2.85萬站次,。

河北省水利廳與省氣象局聯(lián)合發(fā)布山洪災害氣象風險預警7期，通過三大運營商向社會公眾發(fā)送山洪災害氣象預警短信2.2億條,。

目前,，洪水正在由上中游向下游推進，如何讓洪水安然入海是接下來的重點,。

武警河北總隊保定支隊官兵在涿州市城西107國道沿線清理淤泥（8月5日攝）,。新華社發(fā)（王紅強　攝）

河北省水利廳要求，堅決保障滯洪安全,，特別是加強對隔堤圍堰的巡查值守,，合理調(diào)控分洪流量，嚴格控制淹沒范圍,，盡最大努力減少滯洪損失,。

截至目前，海河流域已啟用寧晉泊,、大陸澤,、小清河分洪區(qū)、蘭溝洼,、東淀,、獻縣泛區(qū)、共渠西,、永定河泛區(qū)等8個蓄滯洪區(qū),。

“啟用蓄滯洪區(qū)，必須事先做好區(qū)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移工作,，應撤盡撤,，應撤必撤。”河北省防汛抗旱指揮部辦公室相關負責人表示,，他們堅決貫徹落實習近平總書記的指示精神,，按照有關規(guī)定啟用蓄滯洪區(qū)前，千方百計做好蓄滯洪區(qū)圍堤隔堤,、安全區(qū)圍堤等巡查防守工作,，確保蓄滯洪區(qū)及時安全有序運用和群眾生命安全。