義烏國際商貿城,。義烏市委宣傳部供圖

提起義烏這座浙中城市，人們常不吝贊嘆——“世界的義烏”,。

20多年前,，時任浙江省委書記習近平同志首個調研的縣級市是義烏，其后又連續(xù)10多次到訪,。

他將義烏的發(fā)展生動概括為“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”,，要求全省學習推廣義烏經(jīng)驗，并親自推動義烏改革再出發(fā),。

在各領風騷的中國縣域發(fā)展史上,，土地狹小貧瘠、毫無資源優(yōu)勢的義烏,，如何一直保持活力,、延續(xù)熱度、聞名世界,？

正值改革開放45周年之際,，在習近平總書記今年再次考察調研義烏之后，我們走進義烏,，尋找答案,。

（一）義烏經(jīng)驗

義烏崛起的經(jīng)歷，很多人耳熟能詳。其中,，最為人津津樂道的情節(jié),，是1982年春天，一名叫馮愛倩的農村婦女,，因擺攤被查處,，直接“闖”進時任縣委書記謝高華的辦公室，拍著桌子說,，“希望政府給農民一口飯吃”,。

故事從這里開始。謝高華以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的責任擔當,，帶領干部群眾,，沖破各種束縛，啟動了義烏改革,，拉開了傳奇大幕,。

1982年，義烏湖清門馬路市場場景,。拍友　金福根　攝

1982年8月25日,，義烏縣稠城鎮(zhèn)整頓市場領導小組下發(fā)“一號通告”，開放“小商品市場”,，一個在稠城鎮(zhèn)湖清門,，一個則在廿三里鎮(zhèn)。

3個月后,，義烏縣委召開專業(yè)戶,、重點戶代表大會，正式宣布“四個允許”：允許農民經(jīng)商,、允許農民長途販運,、允許城鄉(xiāng)開放市場、允許多渠道開展競爭,。

謝高華當場表態(tài)：“出了問題我負責,！”

從此，幾十萬敢創(chuàng)業(yè),、肯吃苦的義烏人,，歡天喜地涌進市場，甩開手腳大干起來,。一塊木板,、兩條凳子，小攤從城外擺到城內,，一直擺到縣政府門口……

小商品市場從第一代建到第四代,，從露天到室內，設施越來越完善、名氣越來越響亮,，也吸引了天南海北來打拼的人,。這當中，年輕的紹興上虞人張吉英跟隨走南闖北修傘謀生的父親,，到義烏走訪兩次后,，在上世紀90年代開業(yè)的篁園市場，擺出一米長的攤位,，賣起了雨傘,。

憑著改革起家，靠著改革成長,。到21世紀初，昔日“雞毛換糖”的義烏已經(jīng)“飛上天”,，擁有全國最大最知名的小商品市場,，開啟了從內貿為主向外貿為主的轉型。

這里的改革傳奇,，也引發(fā)了習近平同志的關注,。

2002年12月27日，剛任省委書記一個多月的習近平同志來到義烏調研,。

這也是他到浙江工作后,，調研的第一個縣級市。

在當時還是一片黃土的商貿城二期工地上,，他留下承諾：“我今后會經(jīng)常來義烏看看,。”

說到做到。

2003年,，習近平同志為中國義烏國際小商品博覽會開幕致賀信,；

2004年7月，再赴國際商貿城考察,，10月,，他出席義博會開幕式并致辭，還參加了商貿城二期開業(yè)儀式……

國際商貿城二期建成開業(yè),。拍友　金福根　攝

也是在這一年,，在篁園市場賣了7年雨傘的張吉英，租下15平方米的店面,，入駐商貿城二期一樓,。

年輕的約旦小伙穆罕奈德，在稠州北路上,，開出了屬于自己的阿拉伯飯館——花餐廳,。

義烏，像花一樣，充滿朝氣和希望,。

一直對義烏發(fā)展懷著深厚感情的習近平同志,，基于深入調研和思考，在2005年11月作出批示,，要求省委辦公廳會同有關部門成立調研組,，好好總結推廣“義烏發(fā)展經(jīng)驗”。

第二年4月,，浙江省委,、省政府聯(lián)合下發(fā)《關于學習推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗的通知》。

在杭州接受人民日報,、新華社等央媒采訪團采訪時,，習近平同志這樣闡述他眼中的義烏：“義烏是我省改革開放以來發(fā)展起來的一個經(jīng)濟強縣（市），也是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的一個縮影,，義烏的發(fā)展經(jīng)驗既有獨特之處,，也具普遍意義。”

2006年6月8日,，習近平同志第8次赴義烏調研,。此行的目的，是推動已在浙江掀起的學習義烏發(fā)展經(jīng)驗熱潮向縱深發(fā)展,。

在橫塘村村委會舉行的座談會上,，習近平同志總結說：“義烏的發(fā)展，簡直是‘莫名其妙’的發(fā)展,、‘無中生有’的發(fā)展,、‘點石成金’的發(fā)展。”

會上,，他強調“五個結合”,。即學習義烏發(fā)展經(jīng)驗，必須把貫徹中央精神,、落實省委決策部署同本地實際緊密結合起來,；必須把繼承前人同推進創(chuàng)新緊密結合起來；必須把推進經(jīng)濟發(fā)展同促進社會全面進步緊密結合起來,；必須把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用與發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用有機結合起來,；必須把推進改革發(fā)展同實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定緊密結合起來。

“十二個字,、五個結合,，精辟而深刻地總結了義烏經(jīng)驗的內涵。”自1993年至今擔任義烏市政府顧問的浙江省特級專家陸立軍說,，更為重要的是,，這是義烏二次改革的指引,，是義烏走在前列、勇立潮頭的密碼所在,。

張吉英的傘鋪,、穆罕奈德的餐廳，生意越來越紅火……

穆罕奈德夫婦與餐廳員工合影,。共享聯(lián)盟·義烏　呂斌　攝

（二）關鍵一招

總結義烏經(jīng)驗,，也是奏響再次出發(fā)的號角。高速發(fā)展的義烏,，當時正面臨種種體制機制約束,。

2006年初，距春節(jié)不到10天,，下午4時45分,，伊朗商人阿里腳步匆匆，擠進中國人民銀行義烏支行辦公樓,。臨近下班,，里面還有不少外國商人，他們都想在商貿城休市前,，緊急兌付貨款。

此時的中國外匯管制嚴格,。義烏又只是縣級市,，非居民外匯使用必須從銀行過賬，做一次生意,，就得跑一回銀行,，大家深受困擾。

數(shù)據(jù)顯示,，2005年,，義烏國際貿易額首次超過國內貿易額。和阿里一樣常駐義烏的外商,，已有8000多人,。光境外企業(yè)經(jīng)批準登記設立的辦事處（代表處），就有近600家,。

但從外匯管理,，到外資企業(yè)登記，縣級市要么沒權限,，要么權限不足,。

時任義烏市工商管理局工作人員黃松宜說，比如登記外企常駐代表機構,，外商得去杭州,。順利的,，一次審批通過，預計半個月,；材料不全,，退回重辦的，可能一兩個月,。

由于辦事不便,，“黑中介”冒了出來，外貿公司“卷外匯跑路”的事也有,。一些受騙的外商,，氣憤之下常到市政府“討說法”。

一次,，非洲商人維基被騙了50萬元訂金,，情急之下，他帶著4名老鄉(xiāng),，“組團”出現(xiàn)在義烏市信訪辦門口,。

最終，經(jīng)過幾番輾轉,，市信訪辦聯(lián)系公安,，多方協(xié)助找到了代理的外貿公司負責人，找回了錢,。

時任義烏市委領導到省里匯報情況,，還不勝唏噓地說：“義烏外商‘入鄉(xiāng)隨俗’，都會上訪了,！”玩笑話里,，是實打實的難。

同一時期,，本地企業(yè)也紛紛訴苦：縣級金融機構審批的信貸發(fā)放額度最高200萬元,，還不能多次申請。一邊是擴產(chǎn)增效時不我待,，一邊是民間借貸高額利息,，企業(yè)主急如熱鍋上的螞蟻。

干部在抱怨：“機構按60萬人口規(guī)模編制,，怎么服務150多萬常住人口,？”

居民也不滿：“上車牌、考駕照都要去53公里外的金華,，真誤事,！”

專家一語道破：縣級政府管理權限，已經(jīng)跟不上義烏經(jīng)濟社會發(fā)展速度,。他們將這一局面形象描述為“桌子底下放風箏”,。

商戶在店鋪內整理毛絨玩具,。共享聯(lián)盟·義烏　呂斌　攝

對義烏面臨的種種體制機制瓶頸，習近平同志也很清楚,。

他曾生動形象地打過比方：小孩子成長太快,，而衣服太小，得“給成長快的孩子換上一件大衣服”,。

2005年11月,，習近平同志批示，針對義烏超常規(guī)快速發(fā)展中出現(xiàn)的一些情況,，要求省有關部門派出調查組,，研究進一步推動義烏發(fā)展的政策。

不久后,，省領導帶隊,，組織多個省直部門人員，深入義烏調研,。呈給省委,、省政府主要負責人的報告中，他們表示：改革勢在必行,。

具體怎么改,？大家卻持不同意見。

有人主張“升格”：“常住人口超過150萬,，義烏和一個地級市有何差別,？”

有人反對：“GDP剛破300億元，實力還差點,。”

有人建議“一碗水端平”：“諸暨,、慈溪這些強縣要一起改,。”

最終,，在習近平同志親自推動下，2006年11月14日,，浙江省委辦公廳,、省政府辦公廳下發(fā)《關于開展擴大義烏市經(jīng)濟社會管理權限改革試點工作的若干意見》，對義烏實行史無前例的擴權,。

這也是改革開放以來,，浙江繼1992年、1997年,、2002年之后開展的第四輪經(jīng)濟強縣擴權改革,。

試點，僅義烏一家,。

“良機,！”時任義烏市委常委,、宣傳部長陳秀仙，用一個詞形容當時的心情,。

她回憶,，當晚市里召開干部大會。市領導傳達精神,，話越說越快,，聲調越說越高。臺下很安靜,，只有大家記筆記的沙沙聲,，臉上是共同的,、終于可以放開手腳的笑意,。

會議晚上9時結束,，每只茶杯都還滿滿當當,，沒人顧得上喝水,。散場的腳步,，不是奔著家,，而是向著各自單位,。

整理材料,、梳理政策,、討論方案。第二天清早,，一雙雙帶著紅血絲的眼睛匯聚在市委大院,。有人把不準，來問意見,；有人行動快,，已坐著公務車奔向杭州。他們要趕在上班前到達,，與主管部門對接具體事項,。

改革直面問題，推進自不容易,。比如,，管理權限下放了，行政事業(yè)收費權放不放,？金華市級財政缺口,，怎么補？

“光省領導主持的推進會,，就有3次,。”據(jù)義烏市委辦梳理的資料，2007年3月,，歷經(jīng)3個多月協(xié)調對接,，省政府辦公廳正式發(fā)文,，向義烏下放首批472項經(jīng)濟社會管理權限。

“換上大衣服”的義烏,，辦事效率,、投資環(huán)境明顯提升，也為其后十幾年的發(fā)展打下了基礎,。

一個直觀數(shù)據(jù)：2007年和2008年,，義烏地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅12％以上。

一個鮮明案例：2009年7月,，原金華海關義烏辦事處,，正式升格為杭州海關隸屬義烏海關。開關當年,，小商品年出口集裝箱量突破50萬個標箱,。

義烏海關排隊等待出關的車輛。共享聯(lián)盟·義烏　吳峰宇　攝

（三）再闖關

管理體制機制改革后的義烏,，延續(xù)“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”的發(fā)展,，各項事業(yè)邁上新的臺階。但內貿轉外貿初期留下的隱患,，也成為壓在義烏人心頭的一塊大石,。

一般外貿出口,，一個集裝箱裝一種商品,。但小商品種類多、每批次數(shù)量少,，為減少檢驗費,、通關費，商戶常把幾十種貨物“拼”到一個箱子,。由此,，造成關、檢,、匯,、稅等相應監(jiān)管難題,。

“杭州和金華海關采用旅游購物監(jiān)管方式,，允許小商品‘拼裝’通關，但義烏出口規(guī)模越來越大,，進一步推進外貿方式創(chuàng)新迫在眉睫,。”義烏市委改革辦主任徐劍說，監(jiān)管“盲區(qū)”引發(fā)市場無序,，出口商品質量參差不齊,，甚至被打上“低端”標簽,，國際糾紛不時發(fā)生。

義烏,，又到了不能不改的時候,。

2009年，義烏成立專門工作組,，對內出臺倒逼機制,，對外爭取改革政策。時任義烏市委市政府政研室主任施文臻,，就是成員之一,。

工作組首次去北京，就碰到了難題,。國家部委領導客氣地接待了義烏訪客,，對縮減海關查驗商品目錄的改革訴求，卻表示為難：“一是沒有先例,，二是全國其他地方無法平衡,。”

部門拜訪過、省里幫忙爭取過,、全國人大代表提過議案……這條改革之路,，始終難以走通。

不承想,，2010年,，國務院研究室上報的《關于在義烏進行國際貿易綜合改革試點的調查與建議》，引起時任中共中央政治局常委,、國家副主席習近平的重視,。

他作出重要批示，要求對義烏國際貿易綜合改革試點作深入思考,、適時推進,。次年3月，國務院正式批復,，開展義烏國際貿易綜合改革試點,。

柳暗花明,！義烏,，由此成為全國首個由國務院批準的縣級市國貿改革試點。

“就市場采購貿易方式創(chuàng)新一項,，我們白天進市場,、訪企業(yè)，晚上理思路、寫報告,，數(shù)易其稿,，累計寫了10萬字。”施文臻說,，市委,、市政府最終上報省里的千字方案，凝聚了習近平同志對義烏的關心關懷,，也體現(xiàn)了“干部敢為,、地方敢闖、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)”的改革精神,。

到目前，義烏已出臺200余項貿易和金融便利化舉措,，形成700余項創(chuàng)新案例,。其中，市場采購貿易方式改革,，已在全國30多個城市復制推廣,。

義烏城市風貌。義烏市委宣傳部供圖

其實,，越深入義烏,，我們越能深切感受到，首創(chuàng)精神已經(jīng)深深融入這片土地,。從走南闖北的“敲糖幫”，到勇敢擺攤的馮愛倩們,，還有“改革先鋒”謝高華,，他們的接力棒，傳給了一代代干部群眾,。

“沒有那場轉型電商大討論,，就不會有義烏市場的持續(xù)繁榮。”2006年就到商城集團擔任黨委書記,、總裁的吳波成沒想到，順風順水干了六七年,，竟會遇上前所未見的“風浪”,。

彼時，網(wǎng)絡消費方興未艾,，主打線下展示,、客商采購的義烏國際商貿城，漸失魅力,。

到市場轉了幾圈,，所有人心里一驚：商鋪空置率高達9％！

是否轉線上,？怎么轉線上,？從商城集團到政府內部，都拿不定主意,。還有人唱反調：“義烏小商品走標準化、批量化路線,，電商的衣服鞋帽是非標品,，改線上是自尋死路。”

吳波成記得,，那是2013年炎熱的八月底,，一場轟轟烈烈的大討論拉開帷幕。針對阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想障礙,，全市上下發(fā)出“義烏九問”——

“新時期還需要‘雞毛換糖’精神嗎,？”

“義烏會成為溫水中的青蛙嗎？”

“我們的夢想只是當房東嗎,？”

……

每個單位,、每個村社、每個義烏人“對號入座”,，看危機,，想對策，謀出路,。

大家最終形成共識：擁抱變革,。

一時間，市場發(fā)展委組織的,、商城集團辦的,、職校開的，一個個電商培訓班雨后春筍般涌現(xiàn),。青巖劉村,、江北下朱村、振興社區(qū),，一個個村社“觸網(wǎng)”而興,。

上上下下掀起學習發(fā)展熱潮，又有了21世紀初人人學外語,、做外貿的那股勁,！

不久后，張吉英盼來了留學歸國的女兒張佳媛，入駐電商平臺,，打通線上線下,。

今天的義烏市場，不斷傾聽時代的需求,、世界的聲音,，賣的盡管還是小商品，但內里早已發(fā)生革命性變化——

在這里,，70％以上商戶兼營線上線下生意,，26.4%的市場經(jīng)營主體已是大學畢業(yè)生。

距商貿城五期一街之隔,，一個名為“全球數(shù)貿中心”的新園區(qū),，也將拔地而起。

這將是義烏第六代市場,，超越實體市場概念,，集合研發(fā)設計、品牌直播,、金融服務等功能,，醞釀下一次“點石成金”。

國慶長假期間,，“世界超市”摩肩接踵,。共享聯(lián)盟·義烏　吳峰宇　攝

（四）走出去

見到義新歐貿易服務集團董事長馮旭斌時，他剛從西班牙返回,。雖然風塵仆仆,，卻渾身透著信心和激情。

“馬德里”,，之于10年前的他,，僅是地圖上一個點，10年后卻成為他出差最多的城市,，以及“義新歐”中歐班列的目的地之一,。

跨過2008年金融危機、迎來2011年國貿改革試點契機,，義烏再次乘勢而上,，外貿出口呈“井噴式”增長。2012年,，實現(xiàn)自營出口總額90億美元,，同比增長150％，對浙江外貿出口增長貢獻度高達65.8%,。

一件件小商品,、一個個集裝箱,，源源不斷抵達全球200多個國家和地區(qū)，在世界續(xù)寫“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”的發(fā)展傳奇,。

然而,，置身開放中心，義烏人卻覺得自己又“卡”住了,。

緊要問題,，是通道不暢,。當時義烏貨物出口,，主要有兩種方式，一是汽車先運到寧波港或上海港,，再乘輪船出海,，二是通過公路或鐵路運到新疆邊境口岸，再出關,。

第一種方式,，慢。錯過貨輪離港,，遇上港口查驗,，一耽擱就要幾周。時效要求高的商品,，沒法走,。

第二種方式，貴,。商戶說,，大半利潤被運費“吃”掉，走貨劃不來,，不走失信用,，很為難。

“為什么不用一趟火車把貨從義烏送到歐洲,？”馮旭斌生出想法,。再一打聽，偌大的國際商貿城,，火車直運“零”紀錄,。他坐不住了。

但搞物流的朋友,，先“潑冷水”：“從中亞到歐洲,，一個國家一道關卡，連集裝箱裝運標準都不一樣,，怎么通,？”

相關部門也“打預防針”：“市政府委托省里相關部門多次向國家鐵道部申請‘火車通關貿易’,，遲遲沒有音訊。”

確實,，因是內陸縣級市,，當時義烏連鐵路海關監(jiān)管場站都沒有。而這,，恰是開通國際聯(lián)運班列的最基礎條件,。

如何以擴大開放推動改革深化？時代的浪潮,，考驗著義烏人,，考驗著這座對外開放的橋頭堡。

思索之中,，他們迎來重大機遇,。

2013年9月，習近平總書記出訪中亞,。在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學,，他首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議。

“省市縣一起干,！”馮旭斌說,，當時義烏市委市政府相關負責人即刻動身，帶他一起到省里匯報,。開通義烏到中亞和歐洲班列的計劃,，得到肯定和大力支持。

這一年,，他開壞了兩輛車,，跑杭州、北京對接,，跑重慶,、新疆學習。同車的人,，換了一批又一批,，有海關的，有商務局的,，有交通局的,。最難的，當屬協(xié)調貨源,。

面對猶疑,，馮旭斌在義通歐物流有限公司負責人林輝寰等人引薦下，結識了西班牙中西百貨協(xié)會執(zhí)行主席夏永平等10多名僑商,，并當場承諾：班列運行不暢造成貨物損失,，損一賠二,。

通過改革創(chuàng)新，義烏市也同步將開放通道上的堵點一個個破除——

2013年,，義烏鐵路海關監(jiān)管場所通過驗收,；

2014年，將原先運煤和鋼鐵的場站空間釋放,，義烏西站具備了向歐洲發(fā)送整列貨車的能力,；

……

又是一年金秋時節(jié)，2014年9月26日,，國家主席習近平在會見時任西班牙首相拉霍伊時表示,，中歐貨運班列發(fā)展勢頭良好，“義新歐”鐵路計劃從浙江義烏出發(fā),，抵達終點馬德里,，中方歡迎西方積極參與建設和運營,，共同提升兩國經(jīng)貿合作水平,。

52天后，首趟“義新歐”中歐班列發(fā)出,。從義烏鳴笛,，換車3次、行程13052公里,，奔赴西班牙,。

2023年9月28日，中歐（義新歐）班列第19條線路——義烏－波季（格魯吉亞）首發(fā),。共享聯(lián)盟·義烏　吳峰宇　攝

從單向到雙向,，從1條線到19條線，“義新歐”續(xù)寫“新絲路”之時,，義烏也以更開放的姿態(tài)擁抱世界,。

向大海。義烏陸港集團董事長王建偉說,，通過建設“第六港區(qū)”,，集裝箱進入義烏各個港口，視同進入寧波舟山港,，能夠“一次申報,、一次查驗、一次放行”,。此外,，4條海鐵聯(lián)運班列落地，實現(xiàn)“一單到底”“整列抵港”“同船出海”,，為企業(yè)縮短運輸時間兩天以上,。

向天空,。浙江揚程國際物流有限公司負責人程克超說，跨境電商小額,、小批量,、高時效快遞運輸需求飆升，義烏聯(lián)動海關,、邊檢,、機場等部門，快速打造國際空運站,、臨空物流園等,。往大阪、馬尼拉等地的“空中絲路”,，越飛越通暢,。

不靠江、不臨海,、不沿邊,，一個小小內陸縣，卻能集海陸空大通道于一體,。出口額占全國比重,，從2010年的0.1%提高到2022年的1.8%。

義烏商城集團打造的國際物流平臺“環(huán)球義達”,，為外貿企業(yè)提供各類物流資源信息,。義烏市委宣傳部供圖

義烏，確實是浙江乃至中國改革開放版圖上的一顆明珠,。

從奔馳的列車,，到繁忙的場站，從矗立的商城,，到全新的平臺,，行走義烏，我們分明感覺到了一座日漸開放的城市,、一座活力倍增的城市,。

（五）大家都要好

稠城街道詞林社區(qū)，義烏最常見的“聯(lián)合國”社區(qū),，戶籍人口6000多,、流動人口1.5萬，其中外國人843名,，來自約旦,、敘利亞、印度等78個國家和地區(qū),。

2014年6月,，在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上,，習近平總書記傾情講述：“在我曾經(jīng)工作過的浙江，就有這樣一個故事,。在阿拉伯商人云集的義烏市,，一位名叫穆罕奈德的約旦商人開了一家地道的阿拉伯餐館。他把原汁原味的阿拉伯飲食文化帶到了義烏,，也在義烏的繁榮興旺中收獲了事業(yè)成功,，最終同中國姑娘喜結連理，把根扎在了中國,。”

“兄弟,，兄弟，給我個面子,！”這個一邊說著阿拉伯語,，一邊拍著老鄉(xiāng)肩膀的人，就是穆罕奈德,。

在義烏生活了21年,，他的花餐廳已變得更氣派，還改了名字叫貝迪餐廳,，阿拉伯語的意思是“我家”,。除了開餐廳,，穆罕奈德還開了貿易公司,。這會兒，他正在調解一起外國人工資糾紛,。

“我們到義烏,，主要為賺錢對不對？你這么鬧,，他的飯店開不下去,，你的工資更拿不到手，有什么好處,？”

“他爽快點,，你也大度些，大家都退一步,，今天把錢結了,，怎么樣？”打完感情牌,，接著打說理牌,，穆罕奈德一番周旋，糾紛雙方握手言和,、共進午餐,。社區(qū)工作人員的一樁心事,，也了結了。

整個義烏,，像詞林這樣的社區(qū)有不少,。外來人口數(shù)量超越本地人口數(shù)量，近200萬常住人口中還有1.5萬外國人,。經(jīng)商的,、務工的，說方言的,、講外語的,，多元文化、紛繁訴求在此匯聚,，使得勞資沖突,、情感糾紛等各類矛盾浮出水面。

這一切,，催生了如“國際老娘舅”這樣的改革舉措,。2006年，義烏推行外來人口本地化政策,，并啟動境外人員融入社區(qū)試點,；2013年，全國首個涉外糾紛調解長效機制——義烏市涉外糾紛人民調解委員會成立,，首批吸納來自12個國家的13名外籍人員,。

許許多多穆罕奈德，來到義烏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，也參與社會治理,，他們的圓夢之旅，與追求幸福和諧的中國夢共鳴交響,。

今年11月6日,，習近平總書記在人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表。其中一個,，正是義烏“外調委”,。

奈德之家端午活動。義烏市稠城街道供圖

眼下,，在詞林社區(qū),，由穆罕奈德發(fā)起的“奈德之家”工作室已有17名成員，累計調處糾紛400余件,。

回溯過往,，義烏社會發(fā)展和治理的探索，也是浙江改革深化的縮影。

義烏,，這一市場改革“風向標”,，成為習近平同志推進整體改革的重要實踐樣本。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，就是其中重要一環(huán)——

2006年,，制定《義烏新農村建設二十條》，推動農民和市民享受同等待遇,。

當年6月,，召開推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗座談會前，習近平同志專門提出要去農村看看,。

在城西街道橫塘村的便民超市,，習近平同志向店主仔細詢問商品的價格，質量能不能保證,，群眾滿意不滿意等,。

接著，他還走進村民喻美珍家,，了解家里人的工作和生活等情況,。

聽說村里變化很大，進城做生意的家人都想回來多住些日子,，習近平同志笑著說：“新農村建設大有希望,！”

隨后，在村委會會議室里,，習近平同志提出的“五個結合”,，其中就包括“必須把推進經(jīng)濟發(fā)展同促進社會全面進步緊密結合起來”。

“現(xiàn)在啊,，我的幸福感受能寫一本書,！”蹲點期間，我們走進喻美珍家,，她的老伴金永良樂呵呵地說。前些年,，義烏建設國家電子商務示范基地,，選址就落在橫塘一帶。

有機更新后的義烏城西街道橫塘村俯瞰圖,。義烏城西街道供圖

老村有機更新,，變?yōu)楣珗@。金家老房,，變身咖啡店,。老兩口搬進高層樓房，還分到每人70平方米的產(chǎn)業(yè)用房。

早上,，到租來的地里種種菜,；下午，去公園曬曬太陽,；晚上,，在廣場跳跳舞；偶爾到千島湖等地旅游,。金永良說：“老年生活有滋有味,。”

（六）永遠立潮頭

今年，面對錯綜復雜的國際國內形勢,，從外貿到內需,，義烏要闖的難關不少，上上下下都咬緊了牙關,。

發(fā)展的關鍵時刻,，他們再次迎來總書記。

9月20日上午,，秋日金色的陽光下,，習近平總書記來到李祖村。這些年,，村里環(huán)境大為改善,，鄉(xiāng)村旅游十分紅火，從曾經(jīng)的“水牛角”一躍變?yōu)?ldquo;綠富美”,。

得知村民年人均收入已達5.2萬元,，總書記十分高興：“李祖村扎實推進共同富裕，是浙江‘千萬工程’顯著成效的一個縮影,。”

離開李祖村,，來到義烏國際商貿城二期，總書記通過電子屏幕實時了解商貿城運營情況,，并走進市場同商戶,、小企業(yè)主代表交流。

在義烏打拼了27年的商戶張吉英,，正通過直播銷售雨傘,。義烏市委宣傳部供圖

在張吉英的店鋪，總書記親切詢問：“在這里打拼多久了,？”

“27年了,。”張吉英回答。2004年剛搬進商貿城時的15平方米店鋪,，如今已擴大至3家店面45平方米大小,。琳瑯滿目,、風格各異的雨傘整齊陳列。

“種地的腳不離田頭,，做生意的人不離柜頭,。”張吉英說，這是當年父親教給她的生意經(jīng),。20多年專注創(chuàng)業(yè),，她從擺攤到開店，再辦企業(yè),，生意一步步做大,，生產(chǎn)的傘已經(jīng)賣到了全球100多個國家和地區(qū)。

這些或根據(jù)客戶需求定制,，或融入中國傳統(tǒng)文化元素設計,，或采用新技術、能遇水變色的雨傘,，在海內外廣受歡迎,，賣出了最高388元一把的價格。

“祝你們越做越好,！”總書記笑著說,。

一路陪同的義烏商城集團黨委書記、董事長趙文閣匯報說,，2002年時小商品城110萬平方米,，商戶3萬多。如今640萬平方米,，商戶7.5萬,，60%以上店鋪有自營企業(yè)和自營品牌，每年超過20%的銷售額來自新產(chǎn)品,。

聽著一個個故事,、一個個數(shù)字，總書記再次談起“義烏發(fā)展經(jīng)驗”：“這個地方,，既不臨海也不臨邊,，怎么就變成了全世界的一個貿易中心呢？是因為義烏人做到了‘無中生有’‘莫名其妙’,。”

走出商貿城前,，他不忘勉勵大家，“義烏小商品闖出了大市場,、做成了大產(chǎn)業(yè)，走到這一步很了不起,。”“你們每個人都是義烏發(fā)展的參與者,、建設者、貢獻者，還要繼續(xù)努力,、再造輝煌,。”“商貿城要再創(chuàng)新輝煌，為拓展國內國際市場,、暢通國內國際雙循環(huán)作出更大貢獻,。”

此時此地，捧讀改革開放45年來義烏的精彩答卷,，面對充滿機遇與挑戰(zhàn)的未來,，這座城市逐浪前行的故事再一次告訴我們——

惟改革者，勇立潮頭,；惟有依靠改革,，才能永遠立潮頭。